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两会之声 | 财政部国库司:提高站位 创新方式 扎实做好服务全国两会代表委员工作

2022-01-25

财政部国库司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院关于服务全国两会代表委员工作的有关部署以及财政部党组相关工作要求,从讲政治的高度,坚决把服务两会代表委员工作做实做好做到位。


提高政治站位,增强思想自觉


国库司司长王小龙在部署服务代表委员工作时多次强调,要始终牢记中央国家机关首先是政治机关,财政国库工作要旗帜鲜明讲政治,把服务全国两会代表委员工作作为一项重要的政治任务。及时通过司务会、专题工作会议等传达、学习中央领导同志有关指示批示精神以及全国人大、全国政协部署要求,落实部党组有关工作安排,引导全司党员干部充分认识服务代表委员工作的重要意义,进一步提高政治站位。

坚持牢固树立以人民为中心的发展思想,把建议提案办理作为重要任务摆上重点议事日程,充分认识代表委员的相关建议提案对改进财政工作、提升工作水平的积极作用。不断改进服务方式,有效提高建议提案的办理效率和质量,力求从办理时限、答复质量等多方面让代表委员满意。提高站位  创新方式扎实做好服务全国两会代表委员工作财政部国库司建立并使用好服务代表委员工作机制,持续增强服务好代表委员的思想自觉和行动自觉。

坚持紧密围绕财政中心工作,积极主动履行财政部门职责,发挥财政职能作用,加强与代表委员沟通,做好对外宣传,切实解决问题,争取理解支持,把服务代表委员与促进财政国库事业改革发展同谋划同部署同推进。充分认识到服务好代表委员、办理好建议提案,不仅是推动国库事业高质量发展的动力,更是践行初心使命的具体体现。


加强组织领导,落实机制保障


在制定年度工作计划时,将服务代表委员纳入年度重点工作,司领导班子精心研究部署,狠抓落实。

一是压实主体责任,分解任务到岗。司主要负责人负总责,其他司领导按分工推进工作,强化对各自分管业务相关建议提案办理的进度把握、质量把控,对答复内容做到层层严格把关。办公室接到建议提案后,第一时间分办至相关业务处室,由相关处室业务骨干承接办理任务,细化办理责任到岗,形成领导亲抓、任务到人、联络畅通的办理机制。

二是建立工作台账,提升精细水平。建议提案办理工作台账包含代表委员信息、建议提案内容、承办人、办理进程、办理期限等多项要素,覆盖建议提案办理全流程,能够一目了然掌握建议提案的办理情况、进度快慢,做到有针对性地开展督办,并及时向代表委员反馈工作进展,确保件件有着落、事事有回应。

三是建立跟踪机制,延伸管理半径。坚持以问题为导向,重点关注热点难点问题,持续追踪代表委员建议提案办理情况,积极联动地方财政厅局和有关业务司局,形成有针对性的反馈意见,耐心做好解释说明等工作。采取“回头看”的方法,认真组织研究代表委员新提出的涉及财政国库业务的具体问题和意见建议,根据新形势新要求,合理地吸收、采纳意见建议,在务实有效推动服务代表委员工作的同时,进一步完善财政国库相关工作。

四是深入实地调研,提升服务质量。坚持把解决实际问题作为出发点和落脚点,改进工作作风,与代表委员开展面对面沟通,实地听取意见,将服务送到一线,力争将问题解决在一线,切实把服务代表委员工作做实做细,提高服务质量。例如,2021年9月,王小龙司长带队赴江西,实地走访住赣全国人大代表、政协委员,就代表委员们关心的有关问题和对财政工作的意见建议进行了面对面交流和深入沟通,真诚服务的工作理念、务实接地气的工作作风受到代表委员的高度赞赏。


强化联络沟通,拓宽交流渠道


顺畅的沟通交流渠道,是做好服务代表委员工作的基础。国库司承担浙江、江西、湖北3个人大代表团280名代表上会解说服务工作,占全部代表人数近10%。代表人数多、工作任务重、沟通时间紧。特别是受新冠肺炎疫情影响,常态化沟通方式受限。对此,国库司积极采取措施,加强与代表委员沟通联络。

一是预研代表委员可能聚焦的问题。梳理社会普遍关注的热点问题,做好相关预案,会前主动与代表委员沟通,办理过程中注重互动交流,充分了解代表委员的本意与初衷,加深对建议提案的理解,推动建议提案办理提质增效。

二是拓宽沟通联络渠道。通过电话解答、书面答复等多种方式与代表委员保持密切联系。2020年全国两会期间,及时记录转达各代表团对政府工作报告的修改意见20余条,对预算报告的修改意见30余条,共答复66名代表委员意见建议百余条。国库司全覆盖、无遗漏地答复意见建议,并将答复意见第一时间反馈报告给每一位代表委员,获得了代表委员的充分认可。创新服务方式,加强财政宣传强化责任意识和服务意识,创新工作方式方法,主动回应热点敏感问题。从以前点对点、一问一答的单一方式,向既积极回应代表委员,又宣传解读财政政策举措转变,为财政改革发展营造良好的外部环境。2020年全国两会期间,代表委员就政府采购提出近30项建议提案,既有涉及深化政府采购制度改革的热点问题,又有聚焦疫情防控物资采购的政策建议,充分反映出代表委员对政府采购工作的关注。为积极回应代表委员关切,同时加强对政府采购改革的宣传,国库司创新性地就代表委员的建议提案开展“政采心声”追踪采访系列报道。一是对代表委员的各项建议提案进行系统梳理,从政府采购法与招标投标法的合并、在政府采购中落实绩效管理要求、完善紧急采购制度、完善药品采购制度等方面,归纳形成了采访参考提纲。二是与《中国政府采购报》建立报道联系机制。协调《中国政府采购报》成立专门报道小组,将报道任务分解到人,并针对每篇报道拟定详细的采访计划,对相关代表委员进行采访。2020年6月下旬至7月上旬,《中国政府采购报》集中对代表委员开展采访,深入了解代表委员建议提案的形成过程和主要考虑,并就代表委员的关切和问题进行政策宣介和解读,加大了对政府采购工作的宣传和舆论引导力度。

三是在采访代表委员的基础上,进一步拓展宣传空间。采访了部分社会代理机构、政府采购供应商和专家学者,请其结合工作实际和理论研究分享对相关问题的看法和意见,丰富报道内容。此次采访共形成16篇报道,涉及政府采购法与招标投标法的合并、紧急采购等多个政府采购热点问题。开展“政采心声”采访、报道和政策解读,不仅宣传了代表委员履职尽责的使命担当,还向社会公众充分展示了政府采购的改革成效,得到了中央部门和代表委员们充分肯定和高度赞赏。部分受访代表委员表示,将继续深入学习政府采购最新政策,努力在履职过程中做好政府采购法规政策的宣传普及工作,持续关注和支持财政事业发展。


责任编辑  刘慧娴

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