财政部党组高度重视、高位推进服务全国两会代表委员工作。作为财政部的派出机构，各地监管局在日常沟通联系中发挥着主渠道作用。2020年以来，广西监管局结合实际，从“政治高度”“服务温度”“工作效度”三个维度扎实细致做好服务全国两会代表委员工作。

提高政治站位，加强组织领导

坚决贯彻财政部党组部署要求，结合政治机关建设，构建并扭紧工作链条，从广西监管局党组到局服务代表委员工作小组及办公室，再到各处室，切实增强做好服务代表委员工作的思想自觉和行动自觉，把服务全国两会代表委员工作作为政治任务来认识、谋划、落实。一是局党组领学促学，督导推进。局党组理论学习中心组集中传达学习习近平总书记关于健全人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治的系列重要讲话精神和坚持完善人民代表大会制度、发挥社会主义协商民主重要作用的明确要求，推动各处室党支部跟进学习，深刻领会服务代表委员工作的鲜明政治属性，充分认识代表委员提出的意见建议是民心民情民智的集中反映，为改进财政工作提供了重要参考，对提升财政工作质量和财政治理水平具有重要作用。召开局党组扩大会议，把服务代表委员工作列为全局工作重点，结合实际研究制定年度服务代表委员工作计划并抓紧推进。召开局务会，详细听取工作进展情况汇报，分析存在的困难问题，明确下一步举措，扎实有序推进落实。二是局服务代表委员工作小组及办公室发挥好跟踪协调、通报督促作用。加强与财政部办公厅、科教和文化司的汇报联络，与自治区人大、自治区政协和自治区财政厅的沟通协调，及时汇总更新处室服务代表委员工作台账，每周将更新的未沟通联络代表委员名单上传办公平台通知公告栏，每年11月将各处室进展情况进行汇总通报，并统筹安排对未沟通联络的代表委员的联络工作，确保服务代表委员工作任务按时完成。三是各处室及时、高效做好日常沟通服务，进一步增强大局观和主动性，形成服务代表委员工作合力。结合外勤监管工作，推动处室落实服务任务，每年安排每个业务处沟通拜访代表委员12人以上。鼓励在完成本处室年度沟通联络任务的同时，多开展沟通联络工作，共同推动全局服务两会代表委员工作及时、有序、高效完成。

深化拓展沟通联系，让全国两会代表委员深切感受“财政”温度

在与业务工作深度融合、规范做好服务工作的同时，根据代表委员实际和工作进展情况深化拓展沟通联系方式，确保服务走“新”更走“心”。一是局党组同志坚决落实主体责任，以上率下做好沟通联系，持续传递抓实服务代表委员工作的强烈信号。根据工作需要，局党组同志带领分管处室主动联系拜访代表委员，充分利用参加自治区会议的机会，与一同参会的代表委员深入交流，主动宣传积极财政政策和监管局职能职责，特别是在推进减税降费、助力脱贫攻坚、地方政府债务监管、直达资金监管和地方财政“三保”运行监控方面做好沟通服务。2020年，局领导主动联系拜访的代表委员占驻桂全国两会代表委员的38%。二是强两会之声
38化与自治区人大、政协的互动对接，拓展服务内容，争取工作支持。主动汇报财政部建立服务全国两会代表委员工作机制和广西监管局日常沟通联系情况，认真听取自治区人大、政协机关的意见建议，通过自治区人大、政协平台及时掌握驻桂全国人大代表、政协委员的工作信息、岗位变动和活动安排。同时，积极参与自治区人大、政协开展的相关工作，形成良性互动。 2021年1月，局党组书记、局长胡帆同志以自治区人大代表身份参加自治区第十三届人大四次会议，向自治区提出《进一步加强预算绩效管理 助力广西经济社会高质量发展》建议，自治区领导批示要求自治区财政厅深入研究调研，积极吸收采纳，加强预算绩效管理，推动经济高质量发展。2020年以来，应自治区人大邀请，先后7次选派骨干同志作为自治区人大常委会相关项目咨询专家，参加专家评议，根据提供材料分析存在问题和困难，提出有针对性的意见建议。自治区人大对广西监管局主动开展代表委员服务工作给予了高度肯定，对监管局的财政监管工作能力水平给予充分认可。三是按行业、分领域精准对接代表委员，创造条件、提供空间发挥代表委员专长，提升代表委员对财政工作的参与度。根据财政监管工作安排，主动拜访和邀请代表委员参加实地审核、重点绩效评价和专题调研等工作，让代表委员深入了解财政资金使用管理情况和面临的问题困难。在代表委员对财政工作有直观认识的基础上，进一步介绍财政资金管理使用成效，积极做好解答服务，增强代表委员对财政工作的理解和认同。在开展银行账户实地审核工作期间拜访代表、委员，向他们汇报了财政部门“通过严格控制并规范行政事业单位的银行账户，加强预算管理、推进国库管理制度改革、强化资金监管、从源头上预防和治理腐败”的做法 ；在开展重点生态保护修复治理资金绩效评价工作期间，邀请提出与生态环保领域有关建议的3名代表参与绩效评价工作，向他们汇报了中央财政支持广西左右江流域山水林田湖草治理工作的有关情况 ；在开展林业改革发展和基本公共卫生服务补助资金绩效评价工作期间，邀请10名代表、2名委员参与绩效评价工作，了解相关中央财政资金使用和管理情况，研究探讨存在问题、困难和改进建议。结合具体业务联系代表委员，邀请代表委员亲身参与外勤工作，赢得了代表委员对财政工作的充分肯定。四是结合“我为群众办实事”实践活动，积极协调解决基层实际困难。在开展服务代表委员工作期间，对代表委员反映的基层群众亟待解决的急难愁盼问题，在不违反纪律、政策的前提下，积极协调予以解决。如对代表反映的某京族边境聚居村地处海边，由于缺乏淡水严重制约了农业生产发展，群众急切需要修建水渠引水入村。监管局结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，主动召集当地财政局、国土局、镇政府和村委相关负责人，集中研究推进水渠项目建设，跟踪项目进展，经过多方协调努力，目前该村水渠建设项目已顺利建成并交付使用，近500亩土地在广西防城金滩旅游景区内完成出租，有效助力了乡村振兴，提升了基层群众的幸福感和获得感。该村村委主任激动地表示 ：“感谢党和政府给予京族人民的好政策，感谢财政部及广西监管局关心村里建设，协调解决水渠建设问题，村里老百姓一定充分利用好水利设施，积极发展经济，共同建设美好家园。”反映该困难的人大代表也由衷感谢 ：“多年来财政部广西监管局一直认真做好服务全国人大代表工作，关心代表提出的意见建议，努力解决当地困难和问题，充分体现了财政人的责任担当。”

结合实际改进工作模式，持续提升服务代表委员工作的效率效能

落实《财政部服务全国人大代表全国政协委员工作规则》《财政部关于加强和改进服务全国两会代表委员工作的实施意见》及相关板块工作指引，充分发挥好监管局驻地优势，在财政部服务代表委员工作中积极发挥桥梁纽带作用，有效提高服务工作效果。一是从提高处室开展服务的能动性、强化处室间服务工作统筹和优化服务质量入手，结合实际研究改进广西监管局服务代表委员工作模式。深入分析原广西专员办“按地域分配，一个处室对应服务几个地市代表委员”模式的不足，完善优化为广西监管局“局领导带头做好拜访服务，处室分配拜访名额代替分配具体对象”的服务工作新模式，有效提高了处室开展服务工作的灵活性、能动性和服务质量。同时，强化工作考核，将各处室服务代表委员工作情况作为年度考核的重要内容和年度评奖评优的重要参考。对工作落实不力、出现重大失误的，严肃问责。未完成任务的处室将取消年度评奖评优资格。2020年，广西监管局积极克服疫情影响，全国两会代表委员服务覆盖率达到100%。二是高质量协助做好意见建议收集反馈工作。在日常与代表委员沟通联系时，认真记录代表委员的意见建议，就服务代表委员情况、代表委员有关财政论述及提出的意见建议，及时与部办公厅提案办请示报告，按要求录入信息系统，跟踪办理进度。对权限允许的意见建议认真答复，超出回应权限的，及时向代表委员反馈并做好解释说明，进一步提升代表委员的满意度。在收到财政部相关司局关于广西壮族自治区部分全国人大代表和政协委员所提建议的答复意见后，抓紧函送自治区人大、政协，请自治区人大、政协相关部门协助向提出意见建议的代表委员进行反馈。在邀请相关代表委员参与实地审核、重点绩效评价和专题调研等工作期间，认真收集代表委员提出的意见建议，在上报的调研材料中予以反映，并针对问题提出进一步改进建议。三是积极报送服务代表委员工作相关信息，加强交流互动。与部办公厅相关处室保持密切沟通，按要求报送服务代表委员工作情况报告、代表委员意见建议及工作简报，2020年以来，合计报送服务代表委员方面工作信息8篇。广西监管局服务全国两会代表委员的做法得到了部办公厅的充分肯定。

责任编辑  李烝

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