“我生于农村，长于农村，打小时候起，就与‘农’结下了不解之缘。这么多年来一直从事农业工作，越来越感受到我国的农业有着巨大的发展潜力，也应该更有竞争力。”全国人大代表、浙江嘉善尚品农业科技有限公司董事长孙军在接受《中国财政》专访时说。作为农业企业家，孙军多年来扎根基层，深耕现代化农业，高擎科技的旗帜，不断延伸农业产业“微笑曲线”的两端。作为全国人大代表，他积极履职尽责，为农代言，提出了多项关于农业发展、乡村振兴的建议，并被国家发展改革委、农业农村部等采纳。

“事业有了些成就，就想着要带家乡父老乡亲一起致富。”

“嘉善是长三角地区的主要产粮地，农业生产具有悠久的历史和得天独厚的资源优势。近些年嘉善的经济发展很不错，人民的生活水平不断提高。”孙军介绍道，“然而乡亲们的生产生活变化不大，在田间辛苦劳作一年也只能勉强度日，年轻人都离开乡村进城打工，只剩下中老年劳动力从事农业生产。究其原因还是因为农业生产方式落后，仍以传统耕作为主，农产品产量低、质量差，难以满足消费者的需求，导致农民收入不高。农业生产不能走以前的老路，要利用高科技手段发展农业。我就想要带着父老乡亲一起致富。”

2009年，孙军辞去公职毅然决定回乡发展，创立了嘉善尚品农业科技有限公司，带领乡亲们一起种植蔬菜水果等。他改变传统的蔬菜种植模式，按照“有管理制度，有专门人员，有生产质量，有质量检测，有产品标识”的“五有”标准，开始绿色蔬果种植试验，详细记录蔬菜水果生产的全过程。“每一颗菜、每一个果都要达到绿色食品标准。”孙军说。

因为品质过关，尚品农业和孙军的绿色蔬果种植试验得到越来越多的认可，效益逐渐显现。在此基础上，他发起成立了浙江一里谷蔬菜产业联合体，联结嘉善县内19家农业企业、合作社、家庭农场，形成了9000余亩生产基地，全部按照“五有”标准管理，全面提升农产品质量，打造品牌。现如今，统一的产品标识“尚品源”已经成为享誉长三角的著名商标。

生产端质量提高了，流通链条不畅的掣肘越发明显。蔬菜从产到销，流通环节成本约占45%，孙军思考着能不能搭建一座‘桥’，直接联通农民与市民，减环节，降费用，让农民增收，让市民获利。 2011年12月，尚品农业的首家子公司——嘉兴善绿汇农产品配送有限公司成立，并开始探索设立生鲜连锁门店。孙军还积极探索通过“互联网＋农业”，构建垂直流通模式，打造生产者和消费者可信任可托付、全程透明的农产品直销平台，实现线下农业园区体验与线上农产品垂直销售相结合。与此同时，孙军尝试将工业理念植入农业。2018年，尚品农业启动建设智慧冷链物流加工中心，将生产基地的生鲜原材料通过自动化工序直接加工为即食即用的标准化农产品，有效对接多种新销售业态。“我们对流通环节再造的投入，不仅在新冠肺炎疫情暴发的非常时期发挥了大作用，从长期来看，因为提升了农产品价值，也大幅提高了企业盈利能力。”孙军介绍道。

从回乡那一天起就想着“要带家乡的父老乡亲一起致富”的孙军，一直琢磨农业创业创新的关键要素是什么。“最关键的是‘人’，要吸引有知识、有作为的年轻人投身乡村振兴。”孙军对记者说。2015年，他成立了浙江一里谷农业科技有限公司，以科技孵化为宗旨，特聘了省农科院、县农业农村局的各类专家组成专家团队，为新型职业农民和大学生创业创新提供平台。2017年，提供集创业孵化、产品创新、人才培训、成果转化等一体化服务的“一里谷星创天地”，成为国家级农业创业创新平台。目前已吸引大学生创业团队12个，农技受训人员超过3700人次，53个产品通过无公害农产品、绿色农产品认证，打通了农业科技从农科院所到农民的“最后一公里”。

回报社会是孙军从始至终的信念，这不仅体现在他带领乡亲共同致富的事业蓝图中，更体现在一次次扶贫实践中。2018年5月，孙军随嘉善县工商联到位于浙江西南部相对贫困的山区庆元县考察，走访了十几个贫困村后，他发现庆元有许多土特产尽管质量很好，但销路不畅。回到嘉善后，他立即召开公司骨干会议，初步形成方案，决定创办一家扶贫公司，联系庆元12个贫困村的经济合作社，开展合作帮扶。扶贫公司不仅收购销售庆元当地村民生产的农产品，实现了消费扶贫的初衷，还将公司盈利分红给12个贫困村，确保每个村级集体每年有5万元的收入。这种既“造血”又“输血”的扶贫模式，受到当地政府和农户的欢迎。除庆元县外，孙军还将这一模式复制到嘉善结对帮扶的四川省九寨沟县，开展东西部合作。同时，将“互联网+

农业”的经验运用到扶贫中。2019年，利用浙江省“政采云”平台开设“一里谷扶贫馆”，为与浙江结对的全国八十多个贫困县销售优质农产品，组织了几路精干队伍，帮助贫困地区农产品走出农村、进入市场，为消费扶贫提供线上线下的立体服务。

“要把来自田间地头最基层的声音带到中央。”

2018年，孙军当选第十三届全国人大代表。“我之前虽然一直担任县、市人大代表，但从来没有想到自己能够当选全国人大代表。心里既激动又担忧，担心自己不能够履行好全国人大代表的职责，不能够提出有利于国家发展的好建议。”为了更好地参政议政，孙军勤勉尽责，根据自身的经历和实践经验，着眼于反映农村、农业、农民遇到的现实问题并推动切实解决来提出建议。“要把来自田间地头最基层的声音带到中央。”孙军说。

“建立农民退休养老保险制度是一个现实需求。”孙军讲道，“首先，农民是我国的一种重要职业。建立现代化农村农业发展体系离不开农民的参与和支持，将农民退休养老与土地耕种剥离，才能真正实现农村人才要素流动，逐渐将传统农业转变为现代化农业。其次，现如今农民的养老由其子女全部承担已经不符合实际，养老负担逐渐加重，使得六七十岁的农民为了生计仍在田间地头辛苦劳作。”为此，他在2020年全国两会中提出了“关于在东部沿海发达地区先行建立农民退休养老保障制度的建议”，希望能在东部沿海发达地区，尤其是长三角一体化示范区先行先试，让终身以种地为生的农民老有所依。同时，也吸引在外务工的青年回乡，让农业发展后继有人，为农业现代化发展注入活力和动力，推进乡村振兴。

“关于加大对农民创业导师扶持的建议也是在2020年全国两会提出的。这对乡村振兴和农业高质量发展都十分重要。”孙军说道。农民创业导师是一批为农业创业者提供方向性、专业性、实践性指导服务的专业技术人员，是推进培育大批新型职业农民的关键。目前行业发展还处于起步阶段，队伍规模较小，与乡村振兴对人才的需求相比，还存在不小差距。根据浙江推进的实际情况，他提出：建立农民创业导师培育机制，明确农民创业导师培训导向，重视农民创业导师作用发挥，加大农民创业导师支持力度，落实农民创业导师发展保障。

“藏粮于制”是孙军近两年大力呼吁的一项建议。“藏粮于制，稳定粮食生产对于国家粮食安全十分重要。在国家已经提出‘藏粮于地，藏粮于技’的基础上，建议增加‘藏粮于制’，通过体制机制的完善来稳定和保护国家粮食生产，并把‘藏粮于制’列入国家粮食生产发展战略。”他认为“藏粮于制”应分为五个方面，即建立国家粮食产销预警机制、建立粮食产业一体化的经营机制、建立行政首长粮食价格负责制、完善粮食产销补贴机制、建立民有国补保障机制。他还建议在原有国家储备粮仓管理的基础上，进行制度创新，既解决国家储备粮仓闲置、管理成本高等问题，又解决农民和农业企业的储粮需求，同时也能减少土地资源的占用，将更多的土地用于粮食生产，一举多得。

孙军认为耕地提质增效是当前农业发展中迫切需要重视的问题，2021年全国两会他提出了“关于加强耕地质量建设和保护的建议”。他向记者解释道，“这些年，我国耕地质量的建设和保护已得到了各级各方面的重视，并取得了一定的效果。但从总体看，还存在一些薄弱环节，突出表现为耕地的使用养用失调、耕地的占补质量失衡、耕地的质量保护机制缺失。”提升耕地质量是一个长期而又缓慢的过程。为了更好地保护和提升耕地质量，他提出科学设置评价和监测体系、建立耕地质量行政首长负责制、颁布永久基本农田保护法、进一步加大政策的精准扶持力度、多管齐下久久为功落实等建议。

2021年中央一号文件提出“全面推进乡村振兴加快农业农村现代化”，孙军建议国家以乡镇为载体，实施新的“千乡（镇）示范、万乡（镇）整治工程”。他在调研中了解到，当前政府财力和乡村“三农”带头人数量及能力都十分有限，加之绝大部分行政村产业结构单一，支撑力度较弱，短期内很难同时振兴每个村。他认为，乡镇是我国基层政权组织，是统筹城乡协调发展的落脚点和切入点，应以乡镇为战略基点，带动各村发展，实现乡村振兴。“习近平总书记主政浙江期间曾经提出‘千村示范、万村整治工程’，在推进乡村振兴中应将其进一步延续，并深化为‘千乡（镇）示范、万乡（镇）整治工程’。”他建议，根据“教育是根本，交通是关键，产业是支柱，旅游是抓手”的原则，因地制宜，统一规划，整体实施，分类推进。首先要做好“一站两地”的建设。“一站”即乡村交通的中转站，乡村的交通要以乡镇为中心向各个村贯通，加快村和乡镇的双向交流。“两地”一是初级卫生健康的主阵地，将乡镇医院发展好，在农村将大病治疗逐步转向小病预防。二是乡村振兴培训教育现场地，把乡镇职业教育和技能培训发展好，提升农民创业致富的本领技能。他建议“千乡（镇）示范、万乡（镇）整治工程”由市县负责实施，国家每年重点指导建设1000个示范乡镇，开展10000个乡镇整治。其中示范整治项目由国家立项，每个项目给予补助并至少持续10年，从而推动实现更高质量、更有效率、更可持续的乡村振兴。

“我的很多建议已被采纳，这给了我很大的动力。我仍要坚持实践与调研，针对尚存疑问的方面和未来可能面对的问题深入挖掘、认真思考，继续履职尽责，为农村、农民、农业发展和实现乡村振兴贡献力量。”孙军代表真诚地说。

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