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两会之声 | 回眸2020:推动财政部机关党的建设迈出坚实步伐

2021-07-07



2020年,财政部各级党组织在中央和国家机关工委和部党组领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,牢固树立政治机关意识,心怀“国之大者”,坚持和加强党对财政工作的领导,坚持围绕中心、服务大局,推动机关党的建设迈出坚实步伐、取得明显成效,为加快建立现代财政制度、更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用提供了坚强保证。


全力支持抗击新冠肺炎疫情,让党旗在疫情防控中高高飘扬


面对突如其来的新冠肺炎疫情,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,财政部各级党组织把疫情防控作为最重要、最紧迫的工作来抓,优先保障疫情防控经费,研究出台应对疫情的财税支持政策,确保人民群众不因担心费用问题而不敢就诊,确保各地不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控。财政部社会保障司卫生健康处荣获全国抗击新冠肺炎疫情表彰先进集体。

在应对疫情防控大战大考中诠释初心和使命。面对疫情,各级党组织闻令而动、听令即行,坚持人民至上、生命至上,坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,坚决落实“积极的财政政策要更加积极有为”的要求,统筹疫情防控和经济社会发展。部党组第一时间提出“两个确保”,要求财政系统深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,积极发挥财政职能作用,全力支持抗击新冠肺炎疫情。各级党组织按照部党组的部署要求,按照特事特办、急事急办原则,优先保障疫情防控经费,加快资金拨付使用,为取得抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果提供了坚实支撑。

在出台疫情财税政策中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。在部党组领导下,各级党组织和广大党员干部勇于担当、冲锋在前,加强应对疫情财税政策保障,围绕减轻患者救治费用负担、提高疫情防控人员待遇、保障医疗防控物资供应、加强科研攻关特别是药物和疫苗研发等方面出台一系列针对性强的财税政策,有力有效应对疫情冲击。财政部滞留湖北的党员干部积极响应号召,就近下沉到所在社区(村镇)参与一线疫情防控工作,展现了中央和国家机关党员干部的良好形象。按照中央组织部的部署要求,部内党员干部自愿捐款100余万元,用于支持定点扶贫县新冠肺炎疫情防控工作。关心关爱部内干部职工,利用党费、工会经费等支持做好部机关疫情防控工作。

在加强政策解读和宣传中传递正能量。加大政策解读和宣传力度,组织召开系列新闻发布会,编写发布财政支持疫情防控政策措施问答、“六保”财政政策措施问答、中国财政政策执行情况报告等,增强社会各方面信心。在中央和国家机关工委《旗帜》杂志和旗帜网、《中国财政》杂志、《中国财经报》等部内外媒体刊文,在财政部门户网站开设专栏,广泛宣传各级党组织和党员干部支持疫情防控工作事迹。隆重召开财政部抗击新冠肺炎疫情表彰大会,对在财政部抗疫斗争中表现突出的65名先进个人、26个先进集体进行表彰。


紧密围绕“主题主线”,全面提升机关党建工作质量


紧密围绕深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,紧扣工作主线,抓好重点任务,推动机关党的建设高质量发展。

推动机关党建重点工作任务落实。认真贯彻落实中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议精神,召开财政部2020年党建重点工作部署会,研究制定强化政治机关意识教育、“灯下黑”问题专项整治、全面推进党支部标准化规范化建设工作方案,出台创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”实施办法,推动机关党的建设重点任务落实。党组书记、部长刘昆同志围绕“强化政治机关意识、坚决走好第一方阵”主题,为党员干部讲专题党课。积极配合中央巡视,对照巡视发现的问题立行立改。认真抓好中央和国家机关工委党的政治建设重点督查整改。部署开展部内政治机关建设专项巡视。

着力夯实政治思想基础。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,部党组理论学习中心组发挥示范带动作用,先后10次开展集体学习研讨,带动各级党组织在学懂弄通做实上下功夫,通过集体学习研讨、党员领导干部讲党课、开展主题党日活动、选树先进典型等多种形式,不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。学习贯彻党的十九届五中全会精神,研究制定工作方案,对相关工作作出具体安排,刘昆同志为财政系统党员大会作专题辅导报告。举办学习贯彻全国两会精神,党的十九届四中、五中全会精神网络培训班和机关党校第72期处级干部进修班。组织学习《中央和国家机关党员干部应知应会党内法规文件选编》以及部内编发的《党建基本知识》,开展党建基本知识测试,部内各单位共2341名党员干部参加。开展“优秀论文、优秀调查报告、优秀公文”评选活动,共80家单位1865篇文章参与评选,567篇文章获等级奖。坚持和完善“财青8+”经常性调研机制,在2020年工委组织的青年干部春节回乡调研活动中,财政部分别有2篇、9篇、16篇青年作品获一、二、三等奖,在中央和国家机关各部门中位居第一,机关党委获优秀组织奖。

推动基层党组织全面进步全面过硬。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,积极推进“基层党组织建设质量提升工程”三年行动计划,着力解决党建和业务“两张皮”等问题。认真学习宣传中央和国家机关工委总结推广的“党支部工作法”,在对5家标准化规范化建设试点党支部进行评估验收的基础上,全面推进党支部标准化规范化建设,编印《财政部党支部工作手册》。积极探索对部管基金公司党建工作的指导体制机制,进一步理顺有关基金公司党组织关系,加强对有关基金公司党建工作的领导。举办党组织书记线上、线下2期培训班,进一步提升党组织书记履职能力。严格规范基层组织生活,加强统筹协调,确保活动内容不重复、重要内容不遗漏。开展党员组织关系结转工作专项整治,督促部内各单位党组织借调党员及时接转组织关系。

推进党风廉政建设不断向纵深发展。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,把整治形式主义突出问题为基层减负作为重要政治任务,大力精简文件、节俭办会,改革建立财政资金直达机制,压减中央本级非急需非刚性支出,提高村干部基本报酬和村级组织办公经费。积极配合驻部纪检监察组聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚工作任务,围绕减税降费、财税体制改革、三大攻坚战等重点工作和部署开展政治监督,确保党中央决策部署有效落实。在2020年全国两会期间,成立工作专班,对部内包团司局听取全国人大代表意见工作组织开展集中检查巡查,充分发挥政治监督保障执行作用。加强日常监督,强化对财政核心权力的制约和监督,坚持“警示教育周”活动机制,结合强化政治机关意识教育、部党组成员履行“一岗双责”有关工作机制等,精准化、常态化开展警示教育。紧盯元旦、春节、端午、中秋等重要时间节点,及时印发通知、对纠治“四风”提出明确要求。推动建立机关纪委委员联系部内各单位党风廉政建设工作制度,健全完善部机关各司局纪检委员履行党风廉政监督责任季度清单工作机制,强化纪检委员日常26监督作用发挥。研究制定《中共财政部机关纪律检查委员会纪律检查建议工作办法(试行)》《中共财政部机关纪律检查委员会党风廉政意见回复工作办法(试行)》等制度,不断提高机关纪委监督执纪工作制度化、规范化水平。

认真落实定点扶贫政治责任。坚决贯彻习近平总书记在听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,把专项巡视“回头看”整改作为重大政治任务,抓好有关整改任务落实。认真履行整改工作领导小组成员和整改监督工作领导小组办公室职责,建立健全抓整改落实的制度机制,加强跟踪督导和内部监督。坚持和完善部定点扶贫工作各项机制,部领导4次主持召开会议,3次赴定点扶贫县调研指导,专题研究指导定点扶贫工作。部内各相关单位结合自身工作职责,赴两县实地考察帮扶项目的具体落实情况,加强与地方部门联络沟通和对项目申报工作的指导,发挥两县财政政策“试验田”作用。在各方努力下,继平江县于2019年3月脱贫摘帽后,永胜县于2020年5月实现脱贫摘帽。在2018、2019、2020年度中央单位定点扶贫成效考核评价中,财政部连续三年被评为“好”。

充分发挥群团组织桥梁纽带作用。坚持党对群团工作的领导,健全工会、妇委会组织运行制度体系,加强工会财务信息化建设,加强对部属单位工会财务指导管理。在“三八”国际妇女节和“五一”国际劳动节,分别对妇女组织和工会先进集体、先进个人予以表彰,激励广大干部职工奋勇争先,立岗建功。组织召开“五四”青年座谈会,刘昆同志等部领导当面听取青年同志意见建议,勉励青年干部提升政治理论修养,主动担当尽责,自觉筑牢思想防线,强化底线思维,真正成长为忠诚干净担当的优秀干部。支持群团组织在符合常态化疫情防控要求下开展形式多样、积极向上的文体活动,营造团结向上的机关氛围。支持保障机关15个文体协会开展经常性文体活动,帮助干部职工陶冶情操、增强体质。坚持人文关怀,关心关爱干部职工,加强对生病住院、家庭困难干部职工的慰问和帮扶,努力为干部职工多办实事、好事。


强化责任担当,层层夯实全面从严治党责任


狠抓全面从严治党责任落实,着力构建职责清晰、任务明确、环环相扣的责任链条和上下联动、齐抓共管的工作格局。

坚持党建与业务同频共振。部党组高度重视机关党建工作,全国财政工作会议对党的建设工作与财政重点任务落实同谋划同部署。制定财政“十四五”规划以及重大财政政策,将加强党对财政工作的领导,落实全面从严治党要求作为重要内容。2020年,部党组会议先后18次专题听取机关党委工作汇报,及时研究部署党的建设工作。落实部党组成员定期集中听取分管单位和联系监管局全面从严治党工作汇报机制,及时发现并指导解决落实全面从严治党要求,推进党建业务深度融合等方面存在的问题。

建立完善全面从严治党责任体系。贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,研究制定《中共财政部党组全面从严治党主体责任清单》,明确部党组、党组书记、党组其他同志的责任内容和落实机制。制定《财政部机关党委落实全面从严治党责任清单》《财政部党支部落实全面从严治党责任清单》,逐步完善横向到边、纵向到底的全面从严治党责任体系。推动形成全面从严治党工作合力,充分发挥财政部党建工作领导小组成员单位职能作用,构建落实全面从严治党工作任务大格局。

健全责任落实常态化机制。主动接受中央纪委国家监委驻财政部纪检监察组监督指导,落实部党组贯彻落实深化中央纪委国家监委派驻机构改革有关部署的若干措施,坚持定期会商、列席会议、信息共享等制度机制。完善党组织书记落实全面从严治党责任季度重点工作机制,并将财政部各地监管局和京外部属单位纳入清单执行范围,按季度汇总通报各单位责任落实情况,作为部党组履行主体责任和部党组成员履行“一岗双责”的重要抓手,作为部党组和驻部纪检监察组评价各单位政治生态,加强领导班子和干部队伍建设,推动履职尽责、担当作为的重要依据。

 


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