深情系冬奥

——专访全国政协委员、北京冬奥组委体育部副部长王艳霞

近年来，北京冬奥会建设不断传来好消息：距离“鸟巢”不远处的国家速滑馆拔地而起，22条“冰丝带”飞舞飘扬；首钢滑雪大跳台完工，五十多岁的首都体育馆旧貌换新颜，“水立方”变成“冰立方”实现华丽转身；国家雪车雪橇中心1.9公里的赛道好似一条“巨龙”，国家高山滑雪中心运行的索道和缆车仿佛跃动的曲谱……

随着冬奥会的脚步越来越近，筹办工作进入全力冲刺的关键时期。面对新冠肺炎疫情带来的挑战，筹备进展如何是大家关心的话题。“北京冬奥会的筹办虽然受到疫情影响，但筹备进展顺利，各项里程碑任务均按照计划完成。”王艳霞委员介绍说，“按照国际奥委会的要求，冬奥会筹办工作共分基础规划、专项计划、测试就绪、赛时运行和总结善后五个阶段，目前前两个阶段已顺利完成，进入到测试就绪阶段。”

王艳霞委员告诉记者，北京冬奥组委坚持疫情防控和筹办工作两手抓、两不误。围绕冬奥会如期办赛目标，积极落实习近平总书记关于冬奥会筹办工作系列指示要求，做好场馆建设管理、做好赛时运行工作、推进赛会服务保障、加强同国际奥委会等国际体育组织沟通合作、提升冰雪运动发展水平、推动京津冀协同发展等方面部署。从冬奥场馆与基础设施建设方面来看，截至目前，北京冬奥会竞赛场馆全部完工，并完成首次制冰、赛道造雪工作，已具备测试条件。配套基础设施也在同步推进，京张高铁、京礼高速全线通车，将有力保障2022年冬奥会的顺利举办，水务、电力、市政通讯等设施建设取得阶段性成果。赛事组织和赛会服务有序开展，市场开发方面不断取得新的进展，冬奥会的宣传推广持续升温。

王艳霞委员坦言，突如其来的新冠肺炎疫情对冬奥会筹办工作产生了一定影响。比如，由于受到疫情影响和国际旅行的限制，取消了原定的2020/2021赛季所有列为北京冬奥会和冬残奥会测试赛的国际比赛。再比如，按计划由国际单项体育联合会任命的技术代表、推荐的制冰师、赛道设计专家等，需要定期到冬奥会赛区进行实地考察，受疫情影响，这些考察被迫取消或推迟。为确保各项筹办工作顺利、有序推进，北京冬奥组委始终同国际奥委会、国际残奥委会、国际冬季单项体育联合会等保持紧密合作，定期召开相关方参与的视频会议，努力克服疫情带来的不利影响，得到了包括国际奥委会在内的国际社会的高度认可。

习近平总书记指出，北京冬奥会是我国重要历史节点的重大标志性活动，是展现国家形象、促进国家发展、振奋民族精神的重要契机，是助推对外开放、推动构建人类命运共同体的重要舞台，是向世界传播中华优秀文化、推动东西文明交融的重要载体。

“2022年北京冬奥会的举办具有重要意义，将产生深远影响。”王艳霞委员说，“冬奥会将促进我们向世界各国展示中国开放文明的国际形象，促进世界更加相知相融。”

“北京冬奥会秉持绿色、共享、开放、廉洁办奥理念，以‘开放办奥’为例，2022年北京冬奥会举办时恰逢中国传统新春佳节。冬奥会赛时，世界各国运动员和观众不仅可以欣赏到高水平的竞技比赛，还可以感受到年味儿十足的传统民俗，领略中国传统文化。因此，这将是一次集冰雪文化、春节文化于一体的与众不同的一次盛会，成为集中展示中国魅力、讲述中国故事的绝佳窗口。”她说，北京冬奥组委面向全球招募技术专家和志愿者，大力引进各领域专业技术人才，拥有一支非常国际化的员工队伍，各国的专家、技术人员、志愿者在一起工作，相互交流，学习探讨。“冬奥会筹办是庞大的系统工程，涉及业务领域众多，大家一起‘沟通’‘碰撞’的过程本身就是增强互信、增进共识、促进世界相知相融的良好契机。”

2022年北京冬奥会的筹备举办，已不单单是一场体育赛事，更激发了大众参与冰雪运动的热情。周末，一家人自驾到市郊滑雪场，穿戴好防护用具，从雪坡上俯冲而下；寒假期间，适龄孩童报名滑雪培训班，孩子们一边锻炼身体，一边参与团体活动；小长假时，亲朋好友一起跨省游玩，感受冰雪大世界的绚丽多彩……“冬季运动是很有魅力的。”她说，“北京冬奥会的举办还有一个重要意义，就是可以极大提升广大人民群众的生活品质。正如习近平总书记指出，普及冰雪运动，增强人民体质与中国实现‘两个一百年’奋斗目标也是契合的。体育是综合国力和社会文明程度的重要体现，能为经济社会发展增动力、添活力。通过参与这些冬季运动，让广大人民群众的生活内容更加丰富，生活品质得到提升。”

“可持续、可利用、可收益”已成为现代奥林匹克运动发展的一个重要命题。北京冬奥会在筹办之初就统筹考虑，把遗产工作与冬奥筹办、赛区建设、城市和区域发展紧密结合。比如，首钢滑雪大跳台将作为冬奥会标志性景观旅游景点和休闲健身活动场地，变成服务大众的体育主题公园；“双奥场馆”国家游泳中心南广场即将建成“冰立方”南广场冰上运动中心，作为冬奥会的永久性遗产全年开放；延庆赛区在建设之初就充分考虑到赛后利用，场馆在赛后将成为国家队和国内外专业队伍的训练基地，还将向外延伸建设多处大众滑雪道，开发专门的大众体验赛道，打造山地体育休闲公园和户外运动体验基地。2019年，北京冬奥组委发布了《北京2022遗产战略计划》，获得国际奥委会和国际残奥委会高度认可。王艳霞委员说：“奥运会的遗产是非常丰厚的，既有有形的场馆遗产、人才遗产，也有无形理念、精神遗产，将在体育、经济、社会、文化、环境、城市发展、区域发展等方面留下宝贵财富，要制定完善、合理的奥运遗产计划，确保冬奥会遗产切实惠及广大人民群众，真正造福民生。”

冬奥会的成功举办离不开冰雪运动的蓬勃发展，也将对冰雪运动在我国的普及和提升我国居民生活水平大有裨益。作为体育界别委员和冬奥会筹办一线工作人员，王艳霞委员一直关注青少年全面健康发展问题，关注如何利用冬奥会筹办契机造福民生。

2020年全国“两会”，王艳霞委员提交提案《打通“最后一公里”，切实推动冰雪运动普及》。这其中，她重点谈到了冰雪运动进校园的重要意义。“目前，我国体育运动发展存在不平衡、不协调的问题。夏季项目强于冬季项目，冰上项目强于雪上项目。在冬奥会申办之初，很多项目甚至根本没有国家队，冬季运动参与人数也明显偏少，这些都极大地制约了我国冬季运动的竞技水平。我国申办冬奥会时，提出‘带动三亿人参与冰雪运动’的目标，我希望三亿人这个数字包含更多的青少年。”她说，“能够有条件参与冰雪运动，对青少年有着更深远的意义。孩童时与父母、小伙伴在冰雪中玩耍、嬉戏的记忆，不仅是这个孩子对冬天最美好的期待，更将是他成长中最珍贵的回忆。” 她认为，为实现这个目标，冰雪运动进校园是一项行之有效的举措。为此，她在2019年和2020年参与了全国政协组织的多次调研，走访了北京、内蒙古等地多所中小学校，重点考察冰雪运动在校园的普及情况以及相关政策的落实情况。她了解到，各级政府及主管部门高度重视冰雪运动普及工作，陆续出台相关意见、管理办法，营造了良好的舆论氛围和政策环境。经过几年的推广普及，在群众性冬季运动普及、冬奥会文化宣传、冬季运动产业发展等方面都取得了显著成绩。但冰雪运动进校园工作虽然实现了校园数量的覆盖，却仍无法完全满足学生参与冰雪运动的需求，场地、装备、食宿、交通等较高的成本制约了普及工作的开展。为此，她建议将有限的资金下沉到学生身上。例如，为青少年滑雪者提供专项补贴，取消滑雪票半价150厘米的身高限制，为所有中小学生、大学生提供半价优惠。还可以通过组织青少年冰雪赛事，对成绩优秀者给予免费滑雪票、免费雪具或食宿补贴等奖励，让参与冰雪运动的青少年真正拥有获得感。

2021年全国“两会”，王艳霞委员继续关注青少年的全面发展。近年来，国家、学校、家长都认识到青少年参加体育运动的重要意义，但也存在很多问题，如学校体育教学力量不足且不均衡，课外体育运动组织不规范等。为此，她建议多措并举鼓励青少年积极参加体育运动。如政府给予补贴，使得专业运动场馆能够更多地向青少年开放；为学校配备更多专业体育老师，提升学校体育教育水平；规范青少年体育赛事体系，通过比赛晋级，激励青少年真正参与、真正热爱体育运动。

同时，她还建议应对体育产业给予更多关注和支持。目前，我国体育产业发展相对落后，“三亿人参与冰雪运动”需要强大的体育产业支撑，也意味着广阔的市场空间。但体育产业，尤其是冬季运动相关的体育产业发展有一定的特殊性，如滑雪场、滑冰场不仅季节性强，运营维护等固定成本也非常高。为此，她建议政府可以通过减免租金、提供补贴等，鼓励新建冰上雪上场馆确有难度的中心城区，积极利用腾退空间、商业空间和地下空间建设室内冰场，因地制宜地推动冰雪运动普及。加大政府购买服务的力度和范围，激发体育社会组织的活力，支持社会组织、冰雪场馆和企业提供更多公益性、大众化的冰雪运动服务。同时，将体育产业列入产业支持目录，鼓励其创新发展。

王艳霞委员自2018年担任十三届全国政协委员以来，始终牢记习近平总书记的要求：“广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任抗在肩上。”尤其是2020年，突如其来的新冠肺炎疫情不仅给日常工作、生活带来很大影响，政协委员履职同样面临新的挑战。“在疫情防控常态化背景下，作为政协委员，要保持政治定力、创新履职方式，坚持建言资政和凝聚共识双向发力。回顾这一年来的履职经历和取得成果，我觉得可以用‘与祖国同呼吸，与民众共脉搏’来形容。”王艳霞委员对记者说。

在建言资政方面，2020年全国两会期间她提交了《关于打通“最后一公里”，切实推动冰雪运动普及的提案》《关于进一步加强幼儿体质健康管理的提案》两份提案，以及《青少年要树立远大目标，追求健康生活方式，做中国特色社会主义事业的接班人》《冬奥会筹办过程汇集众力，筹办成果造福民生》两份大会发言文章。两份提案得到国家体育总局、教育部高度重视，已经正式回函答复。同时，她身体力行，积极参加全国政协教科卫体委员会组织的赴内蒙古送体育下基层活动，进入中小学、社区、边防哨所看望慰问当地群众和工作人员，送去体育器材，并特意为中小学生、社区群众准备了精致的奥运纪念品，受到了当地群众的热烈欢迎。围绕“提升国际交往中心服务保障能力，推进国际交往中心功能建设”主题，积极参加北京市政协组织的调研和考察活动，并提出意见建议，其中，2020年10月份受邀参加北京市政协议政性主席会并进行视频发言，介绍如何利用冬奥会契机促进国际交往中心建设，获得了高度评价和热烈反响。

在新冠肺炎疫情暴发后，她不仅带头捐款，同时以致公党丰台区工委名义发出倡议书，号召捐款捐物支援湖北十堰抗击疫情，在不到一天时间内，收到捐款81900元以及价值5万余元的口罩，驰援湖北灾区。她积极撰写社情民意信息，提交的《多措并举，让孩子们动起来跑起来》《防控疫情我们人人有责》《关于为北京冬奥组委工作人员注射新冠疫苗的建议》等被全国政协、北京市政协采用。2020年4月，为适应疫情防控常态化、创新履职方式的要求，全国政协举行全国政协委员读书活动，以读书提升委员专业素养、广泛凝聚共识，最终凝聚智慧，转化成果建言献策。作为“创新中国”读书群的导读者，她先行阅读书目内容，精读需要导读章节，结合文章观点，提出问题自问自答，以期帮助委员们尽快领会书中内容。同时还在委员读书漫谈群、国学读书群等群中互动交流，有的发言入选精华区，被全国政协办公厅列入政协委员读书活动积极分子表扬名单。

“通过这几年的履职活动，我深深感受到政协委员是荣誉，更是责任，要坚持为国履职、为民尽责的情怀，以模范行动展现新时代政协委员的风采。”王艳霞委员说。关于履职心得，她强调作为政协委员，“要发挥桥梁纽带作用，在界别群众中多做雪中送炭、扶贫济困的工作，多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作。”具体而言，首先要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做中国特色社会主义政治发展道路的坚定维护者、忠实履行者、积极建设者和有力推动者。其次要重视自身修养和履职能力提升。政协委员身份在社会上广受关注，委员的言行举止具有引领示范作用，必须倍加珍惜委员荣誉和履职机会，努力做到嘉言懿行，以高水平履职成果彰显心系国家、情牵民生的情怀与担当。还要接地气，要善于用通俗易懂的语言宣讲党中央制定的大政方针，善于与界别群众进行顺畅沟通，真正想群众所想，急群众所急，反映界别群众呼声与诉求，把桥梁纽带作用落到实处。