我們稅收干部的行动口号是：四面八方促进生产，千方百計組織收入，以便高速度地积累資金，爭取完成和超額完成財政任务。上海市制笔工业，在去年第四季度所面临的情况是原材料不足。制笔工业为了保証年度跃进計划的实現，本来打算大量地生产各种自来水笔，但由于支援鋼鉄元帅升帐，原材料供应发生了严重的困难，平均仅能滿足需要量的21%左右。如不設法解决，企业势必减产。这样不但企业的第四季度跃进計划将会全部落空，而且也必将严重影响利潤积累和稅收收入任务的完成。我們主动积极的配合幷协助制笔工业公司、上海文化用品采購供应站、人民銀行，采取以淸理仓庫挖掘潜力为主的方法，来解决材料供应的困难，依靠企业党政，采用群众运动形式，經过大力清仓抗旱，使內銷生产猛增57万打，增加利潤、稅收660万元，确保了全业計划的完成，使四季度稅收和利潤达到1，791万元，超額36%以上完成任务。做到生产、稅利双丰收。

在帮助企业开展淸仓工作以前，我們詳細的分析了情况：由于制笔工业原材料供应不足，带来了一連串的問題，首先国內市場需要大量供应，各地紛紛向上海文化用品采購供应站訂貨，要求四季度供应自来水笔320万打，如果生产减少，直接会影响到市場的供应；另外，制笔工业的利潤积累水平很高，平均利潤率为为30%左右，稅率也高，平均在17%以上。如果生产大量减少，必将严重的影响利潤和稅收收入任务的完成。为此，各有关部門都很着急，而大家的目标相同，主要是解决原材料供应困难問題，以增加产量，扩大銷售。經过分析，一致感到制笔工业有这样几个特点：①笔厂一般規模較大該厂的历史也較长，所以在仓库、車間里堆积的在产品、半成品和废旧物資比較多；②前一时期上海文化用品采購供应站驗貨，規格要求比較严，副次的成品和半成品很多，但一般笔厂都沒有給以足够的重視来加以处理；③由于专业协作生产关系，有的厂笔杆多，笔尖少，有的厂却笔尖多，笔杆少，零件生产发展很不平衡。根据这些情况和特点，我們就决定以淸理仓庫挖掘潜力为主要方法，来解决材料的供应困难，达到增加生产扩大銷售、大力組織收入的目的。

根据制笔工业戶少又实行集中管理，生产經营情况已基本掌握，加以时間短任务紧，我們对清理仓庫工作采取了先面后点再推开的办法。首先，由制笔工业公司出面向各厂布置淸查处理积存在产品和半成品的工作，幷規定依限上报公司，进行統一平衡；在全面推开的同时，我們又分別选择了情况較为复杂和具有一定代表性的金星、丰华厂作为重点，深入現場进行調查。下去一摸普遍发現了苗头，如金星金笔厂經过党总支广泛发动群众两次深入淸仓以后，就发現大量的零件，有笔尖20多万只，笔夹10多万只等等。通过淸仓該厂可增加的內銷产量达到180，800打，产量猛增一倍以上，使产値由212万元上升到577万元，增加了171.8%。而且淸理出来的材料中很多都是市場上供应紧张兄弟厂所急需的材料，如杂銅、塑胶、胶木料等已經調拨出去的，就値8万多元。丰华园珠笔厂也挖掘了很多潜力，发現有27，000打三用办公笔，因为仅缺少部分零件而积存在仓庫里，說是商业部門不愿收購。經过我們及时与上海文化用品采購供应站联系后，該站非常需要这种产品，不仅同意收購，而且他們还发电报至天津采購供应站帮助他們解决了所缺少的零件，仅这一笔就增加产値16万元；加上其他淸理出来的副次物資，共增加了产値129万元，增加利潤10万元。通过过深入重点戶，还暴露出呆滞、副、次物資积压占有一定的比重，及时地向工商部門提出建議，彻底加以处理，得到了他們的采納，制笔工业公司又全面的布置备厂进行清仓。以后，我們又配合有关部門根据各厂所上报的材料，在业內进行有計划的調調拨，以达到五通有无的目的。連續經过四次平衡以后，內銷生产自来水笔，就增加57万打以上，共可增加产値1，300万元，这不仅在一定程度上滿足了市場的需要，而且对利潤和稅收任务的完成也有了保証，共可增加稅利660万万元。

在这一阶段的工作中，我們自始至終积极的与制笔工业公司、上海文化用品采購供应站和人民銀行取得密切协作。从制笔工业具体情况及其特点来看，要克服材料供应困难，增加生产扩大銷售，淸查仓庫，充分挖掘潜在力量，是一个有效的办法。但淸仓抗旱，旣牵涉面广，又細致复杂，不是稅务局一个部門所能办好的。如果由制笔工业公司单独搞，因为牵涉废、副、次、滞物資的利用問題，必須通过工商部門携手合作，才能使副次質量及花色品种收購問題，得到妥善解决。大协作后則順利地解决了上述問題，基本滿足了企业生产任务和供应了市場的需要，也确保了国家財政收入的完成。

制笔工业通过大力淸仓之后，也比較彻底地暴露了財务管理上所存在的問題。淸理出大量的在产品、半成品以及副、次、呆滯物資，积压在庫而沒有充分的加以利用，正反映出管理制度的不健全，跟不上生产大跃进形势的发展。如华孚金笔厂一方面是生产上完不成計划，而另一方面由于管理上脫节，仅搭色不齐使得8，000多打金笔无法出厂而积存仓庫，旣影响了生产計划完成，又积压資金60多万元。所以加强成本管理健全經济核算工作已成为企业管理上的一个重要問題，也引起了企业党政普遍的重視。今年第一季度原材料供应仍然較为紧张，必須千方百計的来設法求得解决，才能保証生产計划的完成。从以上这些特点出发，我們現在正积极的会同制笔工业公司发动企业以抓住定額管理为中心，发动群众大搞成本管理，貫彻“二参一改”。做到管理密切結合生产，为生产服务。定額管理的內容主要是原材料耗用定額、資金定額和費用定額，而以原材料耗用定額为主。通过加强定額管理，发动群众制訂先进定額，使落后向先进看齐，以节省耗用量，减少副次回修損失，合理的使用原材料，改进模型机器設备，幷以此来带动技术革新，广泛开展节約代用，旣可部分的解决原材料供应困难，又可使成本管理为工人所熟悉掌握，达到人人参加管理，个个注意节約。我們繼續采取面点結合的工作方法，在推开的同时，掌握重点深入到戶，准备在做出样子的基础上，再行交流推广，以改变企业財务管理的落后面貌。