合肥市的稅收工作，于去年五月份实現了“三无”，到年底进行了一次納稅检查，共检查245戶，发現187戶有問題，少交稅款132，065元，多交稅款46，410元。合肥市稅务局于今年元月八号召开全体专責員会議，在宋局长亲自主持下，用摆事实、講道理的方法，展开了一場大辯論。

辯論中心是两大問題：第一，实現“三无”后，产生錯、漏、欠稅的原因何在？这个問題在辯論当中，一种意見認为客覌影响是主要的，其理由：1.自去年大办鋼鉄工业以来，稅收、企业双方經办人員經常变更，业务不够熟悉；2.企业不断增加，企业业务范围不断扩大，情况不易掌握。另一种意見認为专責員努力不够是主要的。他們列举了专責員在思想上和工作中存在的問題：1.有的同志認为“三无”实現了，“三自”又推行了，今后不会再有什么問題，因此，工作不深入，輔导检查流于形式，只是在电話里联系或看看中报表就算了。2.有的同志不鑽研业务，認为搞稅收工作已經有七、八年了，什么都懂得一点，其实懂得很少，卽使懂得一些，也远赶不上形势发展的要求。还有这样一位专責員，搞专管工作已有八、九年之久，但对他所管的一个浴池，职工拆帐部分未报稅，他从来不知道。这次交給刚踏上工作崗位不到两个月的新同志，他一去就馬上发現了。3.无原則迁就企业，有些企业办稅人員認为多交点稅、少交点稅都是社会主义的，問題不大而稅务干部明知錯交也不去检查，甚至錯誤地認为检查会搞坏与企业的关系。他們說：如果把錯、漏、欠稅說成是主要由于客覌的影响，为什么在复查24戶中，就发現22戶有問題，这22戶都是事前由各专責員自己检查过的，这个責任怎能推向客覌呢？由此可以得出結論：实現“三无”后，发生錯、漏、欠稅的原因，不是客覌影响，而是由于主覌努力不够。

辯論第二个問題，是“三无”能不能巩固的問題。在这方面，也有两种不同看法。一种看法認为“三无”难以巩固。他們認为去年存在漏、欠稅是事实，今年每人管的戶数还是一样多，而且企业业务愈来愈复杂，因此，难以管好。另一种看法認为“三无”可以巩固，理由是：1.通过伟大的整风运动，各企业領导与經办稅牧人員对稅收工作都很重視；2.工商統一稅的全面試行，納稅环节大大簡化；3.把去年錯、漏、欠稅的事实，作为敎訓，进一步分析原因，从而改进工作方法，轉变作风。他們認为这三条就是巩固“三无”的基本条件，再加上每个人发揮冲天干劲，稅收“三无”是完全可以巩固的。

合肥市这一場大辯論，“三无”能否巩固，在同志們的思想上已經明确了，今后就是实踐的問題。从全省情况来看，当前两种看法还是存在的，在这里还可以和大家談談：

究竟“三无”能不能巩固呢？讓我們先看事实吧！去年提出实現“五好、三无”的口号时，不是有人認为是不可能的嗎？他們还比喻“魚过干条网，网网都有魚”，把漏欠稅看成是不可克服的現。結果怎样呢？大干两个月，实現“三无”省。在实現“三无”后提出巩固“三无”的口号时，又有人这样說“实現三无容易巩固难”，从去年冬季检查情况来看，就有不少市、县、区、乡已經把“三无”巩固下来。因此，可以作出这样結論：巩固“三无”是完全可能的，去年沒有巩固的地区，今年一定能够巩固。

为什么現在有人說“三无”不能巩固呢？主要是他們思想不能随着客覌情况的变化而前进，他們看不見形势发展的有利条件，而所看到的是困难重重。因此，对新鮮事物抱着忧虑、怀疑态度。

巩固“三无”有沒有困难呢？我們幷不否認是有困难的，但是我們要怎样来对付困难，是勇敢地克服困难，还是知难而退呢？我們的态度是“英雄前面无困难”。我們还記得在去年实現“三无、五好”过程中，曾遇到很多困难，其中最主要的是力量不足，干部业务不熟悉。各地幷沒有被困难所吓倒，相反地在困难中，紧紧依靠党的領导，学会了走群众路綫的工作方法，他們发动了群众，依靠了群众，使一切困难，都迎刃而解。今天巩固“三无”，只要我們在党委的統一領导下，依靠群众，发动群众，不仅能够克服种种困难，而且能把巩固“三无”的工作做得更好、更出色。

談到依靠群众，現在还有人这样認为：过去实現“三无”，开展納稅大检查，是要依靠群众的。現在巩固“三无”，着重是要建立一些制度，就不要发动群众了。这种看法是不全面的。我們过去是依靠了群众，才实現了“三无”，今天更需要依靠群众，“三无”才能巩固。因为稅收征收对象涉及面很广，如果不发动群众自行正确計算交納，不依靠群众相互监督，单靠稅务干部孤軍奋斗，巩固“三无”还是有困难的。

可能有的人認为，当群众发动起来之后，由企业自行正确計算交納，由群众組織互查，稅务干部不就沒事可做了嗎？这样想法也是不对的，群众监督，只是巩固“三无”的一个方面；另一个方面，还必須由我們經常掌握企业生产、經营变化情况，加强經常性的納稅輔导与检查。蕪湖市“三无”之所以巩固，就是由于能够做到每月对所有工商企业事前輔导一次，把差錯消灭在申报之前。如果我們忽視納稅輔导这項工作正如合肥市专責員在辯論中所检查的那样，会使“三无”变为“三有”。

巩固“三元”还有一个很重要的問題，就是要加强业务学习。在稅务干部中，有人認为搞稅收工作已經七、八年了，好象什么都精通了，沒有学习的必要，但他一到处理具体問題，不是把稅率搞錯了，就是把环节搞錯了，这种情况是当前比較普遍的現象。只有彻底改变这种情况，“三无”才能巩固与提高。