秦皇島市长城人民公社在建社后，由于忙于生产，各項財务管理制度都还沒有及时建立，因而在財务管理上存在着一些問題。对此，在整社中，社党委会曾先后召开过五次会議进行研究，在統一認識以后，由党委書記挂帅，財貿部具体負責，立卽开展了財务的整頓和淸理工作。

首先集中全社財务人員及生产队长以上干部开展了鳴放辯論，解除了思想顧虑，提高了認識，奠定了整頓財务的思想基础。提出的口号是：書記挂帅，兵馬齐动；整頓財务，政治先行，苦战半月，任务完成。幷确定了建立財务制度的几項原則：一，必須有利于公社的巩固与发展，掌握統一領导与分級管理相結合的原則；二、貫彻勤俭办社与民主办社的方針，以促进生产发展为中心，合理使用資金；三、在保証正确核算的原則下，財务手續和核算办法要力求簡化。工作开始是先从清理財务入手的，幷根据原农业社帐目复杂一时不能清結的情况，采取了边清、边建的方法，一方面清理旧帐务，一方面建立新帐。

在財务清理上，各大队，生产队除以自淸为主外，公社还抽調了24名干部組織了淸理检查組深入到各大队督促检查。通过淸理摸淸了粮食庫存，登記了各大队、生产队的固定財产，达到了帐物相符。以后又发动全体財务人員，把固定資产、低值易耗品、庫存粮食、物資等数字全部进行登記，向公社移交，幷宣布从移交之日起严格执行財产物資出入庫的手續和保管使用制度。随着淸理工作的結束，所有一切財务交接手續全部办完。

在財务管理方面，采取了三級管理，两級核算，公社統負盈亏的办法。卽公社是統一的核算单位，大队及公社直属企业为內部核算单位，生产队及小型企业不作为核算单位。幷确定公社統一預算，統一会計制度，統一資金、財产的管理使用。公社所属的各企业、事业单位和生产大队，都必須按年按月編造收支預算和財务計划。公社对队实行“收入上交，超額提奖，支出包干，結余归队”的办法，在单位、大队預算执行中，各項目之間可以調剂使用，但不得将生产費用于非生产性开支。为不影响生产急需，拨給大队一定的預备費，在規定范围內，大队領导可以批准开支。此外，还建立了預决算审批制度，会計报表制度和現金管理制度，执行了非現金結算制度。在会計手續方面，采取了两級建帐，三級管理办法。卽核算单位建帐，非核算单位用卡片和登記簿記載。建帐单位也只建总帐和明細帐。固定資产和庫存物資，公社設帐，大队以下单位設卡片；这就簡化了手續。另外，还規定了財政公开和民主检查制度，以及各項經費的开支标准。幷制定了食堂管理办法，公費医疗管理办法。

在淸旧建新的各个环节，都注意了政治挂帅和发动群众。前后曾召集过四次全体財务人員和生产队长以上干部会議，根据存在的問題，針对各种思想开展鳴放辯論。为了敎育群众，所有問題都經过了群众討論。还組織了实物展覽，用眞人眞事敎育广大群众。

經过以上的清理整頓，使公社摸清了家底，健全了財务管理，保証了公社經济活动的正确核算和資金的合理使用，使公社財务工作开始走向正規。幷且达到了“四淸”（收支底子淸、物資財产清、債权債务淸、帐目手續清）、“三相符”（帐实相符，帐証相符，帐帐相符）、“五滿意”（貫彻政策完成任务国家滿意，促进生产增加收入公社滿意，提供資料指导工作領导滿意，同力合作互相支援部門滿意，財务公开民主管理社員滿意）和政治、經济双丰收。出現了人人关心生产，人人关心財务的新局面。这个社在財务整頓以后，很快掀起了发展多种經营的高潮，使生产收入都有了增加。