江苏省昆山县正仪人民公社是由31个高級社合幷而成的、在这次整社运动中彻底清理了社內公共財产，幷建立了一些公共財产的保管使用制度和办法。

依靠群众 全面清点

党委根据边整边改的精神，决定立卽着手进行一次全党全民的財产盘点淸理工作。清理开始从上到下建立組織，大队建立清查小組，生产队建立盘点小組。由各級領导亲自挂帅，大队書記，生产队队长分別負責这項工作。

为了使財产盘点工作能够順利进行，党委向干群提出四項要求：（1）公社一切切由个人保管使用的农具，要在短时期內归还；（2）領导必須深入現場协助盘点，在二、三天內把全部农具查点清楚；（3）各队所有农具要集中在指定地点，以便查点登記；（4）原来生产队的农具按各队原数找齐。如果缺少要查清原因，无故損坏，要論价賠偿。同时，加强思想敎育，使干群認識到公社財产也是自己的財产，树立爱社如家思想，为清理財产工作打下思想基础。

在大队財务人員方面，也做了一些准备工作。首先，审查去年財产登記簿的資料。如財产数量、名称、原保管人姓名等。随后召开各小队財务人員和食堂会計会議，布置盘点和登記方法，使小队財务淸理人員了解情况，便于盘点检查。

盘点时，正是田間管理生产紧张的时候。为了使整社、財产淸理工作、田間生产管理三結合，經过反复研究，决定結合生产，进行全面地淸查盘点。在方法上采取二种：（一）逐队盘点，查一件，淸一件，登一件，做到見件必記，有件必收，搞一队，清一队，以保証队队淸理彻底。（二）在清理之前，淸理人員分成小組，划分地区，組組淸点，組組对件，組組記录，做到不漏一件，不失一物。

实行三定 加強保管

在彻底淸理的基础上，通过群众的民主討論，建立了財产保管責任制，采用了“定保管，定使用，定报酬”的办法。（1）定保管：在农具清点后，以生产小队为单位分設財产仓库对中小型水車、风車、双鏵犁、木犁、耙、噴霧器、压头、粪桶等进行編号登記入仓。同时，选举有保管經驗和具有集体主义思想覚悟的社員担当保管工作。由队长和保管人員訂立合同，一式三份，一份提交大队，一份留生产队备查，一份保管人員自已保管。对大型船、耕牛，确定专人負責保管。农船采用按人設立保管登記卡的办法。耕牛采取“五定”包干办法，卽定人，定料，定肥，定膘，定时。（2）包使用：在农具使用时，保管人，有权进行合理分配。对大中型农具，如牛車、水車、风車等都实行誰用誰管。农船使用必須通过保管人，晚上回来后經保管人检驗記录。耕牛采用誰养誰用或固定使用人的办法。（3）包报酬：为鼔励保管人員的积极性，使农具少受或不受損失，分別确定一定报酬。同时，保管人保管好了农具，通过社員評定，年終給予一定数量的奖励。

健全組織 宣布紀律

在实行“三定”責任制的同时，建立財产检查小組，一般3—4人，由副职干部具体負責領导，在这基础上加强对保管人員的思想敎育，并向他們提出“三好”“三要”的要求。“三好”是：財产保管好，經常检查評比好，損坏修理好。“三要”是：一要經常敎育社員爱惜使用，幷及时报吿財产情况；二要服从队长領导，保証滿足生产需要；三要坚决听从公社統一調配。在这基础上，通过干部群众宣布三条紀律：（1）社員使用农具和工具时，应經过保管員同意，归还时应有交待，要經过检驗。使用农具要按期归还。（2）农具損坏时，应由保管人与队长同时检驗，分析原因，如无故損坏应論价賠偿。保管人自己对工作不負責任而受損坏由保管人負責。（3）每个社員使用时都应該珍惜財产，必須向有意損害集体制益的現象，进行坚决的斗爭，幷严惩破坏和盜窃公社財产的坏分子。通过上述办法以后农具保管工作有了很大改进，使公共財产保管工作开始走上了正軌。