摘要:
安徽省肥西县财政部门坚持以农业发展规划为依据,以主导产业、优势区域和重点项目为平台,“围绕一个核心,加大两项投入,强化三项措施,整合四块资金,突出五大重点”,大力开展财政支农资金整合工作,2008年以来整合支农资金79431万元,引导社会投入资金171620万元,有效扶持了农业龙头企业发展,促进了农民增收。
围绕一个核心:紧紧围绕加快发展现代农业和新农村建设这一核心,坚持以规划引领整合,制定农业特色产业发展规划和新农村建设规划,重点扶持苗木花卉、畜禽养殖和菜瓜果业发展。
加大两项投入:一是增加支农预算投入。建立稳定的“三农”投入增长机制,不断加大对农业投入;建立现代农业发展基金,支持发展现代农业。二是多渠道争取资金投入。从政策上捕捉信息,向国家政策要投入,向基础设施建设要投入,向新农村建设要投入,向招商引资要投入。
强化三项措施:一是强化整合工作的组织保障。成立由县政府主要领导为组长,县直有关部门负责人为成员的财政支农资金整合工作领导组,负责制定规划、组织实施、项目申报、资金分配和项目检查验收等工作,统一集中管理支农资金。二是强化支农资金科学化精细化管理。在项目申报和审核立项上,建...
安徽省肥西县财政部门坚持以农业发展规划为依据,以主导产业、优势区域和重点项目为平台,“围绕一个核心,加大两项投入,强化三项措施,整合四块资金,突出五大重点”,大力开展财政支农资金整合工作,2008年以来整合支农资金79431万元,引导社会投入资金171620万元,有效扶持了农业龙头企业发展,促进了农民增收。
围绕一个核心:紧紧围绕加快发展现代农业和新农村建设这一核心,坚持以规划引领整合,制定农业特色产业发展规划和新农村建设规划,重点扶持苗木花卉、畜禽养殖和菜瓜果业发展。
加大两项投入:一是增加支农预算投入。建立稳定的“三农”投入增长机制,不断加大对农业投入;建立现代农业发展基金,支持发展现代农业。二是多渠道争取资金投入。从政策上捕捉信息,向国家政策要投入,向基础设施建设要投入,向新农村建设要投入,向招商引资要投入。
强化三项措施:一是强化整合工作的组织保障。成立由县政府主要领导为组长,县直有关部门负责人为成员的财政支农资金整合工作领导组,负责制定规划、组织实施、项目申报、资金分配和项目检查验收等工作,统一集中管理支农资金。二是强化支农资金科学化精细化管理。在项目申报和审核立项上,建立了财政支农项目库并实行动态管理,严格项目申报审核责任人制度、项目公示公告制度,实行项目竞争立项制度。对重大支农项目,坚持先调研论证,并组织专家评审确定,确保申报项目的科学性、可行性。在项目的实施上,严格执行项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制、县级报账制和竣工验收制等制度。项目竣工后,注重复审,加强管护。三是强化支农资金项目绩效考评。严格按照省财政厅及本县出台的支农项目绩效考评办法,认真做好项目资金的绩效考评,切实提高资金的使用效益。
整合四块资金:一是农业科技推广、农业产业化、农民专业合作组织、农业社会化服务体系建设项目资金;二是现代农业生产发展项目资金;三是土地整理(置换)、新农村建设和农业基础设施建设资金;四是农村社会事业发展资金。
突出五大重点:一是围绕农民增收、农业增效目标,突出支持特色主导产业发展。在苗木花卉产业上,2008年以来整合资金3875万元,支持苗木花卉、退耕还林、植树造林及森林生态效益建设等,支持每年举办的中国·合肥苗交会和承办第五届安徽省花卉博览会,实现经济效益、社会效益和生态效益的跨越。在畜禽养殖产业上,2008年以来整合资金1173万元,支持畜禽养殖小区(场)标准化、规模化建设,提升畜禽养殖业产业化经营水平。在菜瓜果产业上,2008年以来整合资金1151万元,集中支持高刘大葱、三河水生蔬菜、严店与官亭露地蔬菜产业带建设以及扶持食用菌设施栽培小区建设。二是围绕提高优势区域农业综合生产能力,突出支持农业基础设施建设。2008年以来整合资金11679万元,支持上派、严店、官亭、三河等优势区域乡镇,用于小农水建设、土地综合治理、小水库除险加固、危桥改造及灌区末级渠系改造等,大力改善优势区域的农村生产条件,提高农业综合生产能力。三是围绕“四促进、两带动”目标,突出支持现代农业发展。即围绕“促进粮油等主要农产品产量明显提高,促进农产品区域和品种结构明显改善,促进农产品质量明显提升,促进农民增收步伐明显加快;带动周边地区优势特色产业发展,带动地方整合支农资金集中投入现代农业”。2008年利用中央财政资金500万元,县财政配套资金100万元,以实施水稻产业现代农业生产发展资金项目为平台,整合资金1100万元集中投入发展现代农业,重点支持三河木兰、丰乐肖家桥推广应用优质水稻高产高效栽培技术,辐射带动周边农户发展优质高效农业,全面提高了水稻产量和质量。2009年利用中央财政资金500万元,县财政配套100万元,以肉禽产业现代农业生产发展资金项目为平台,整合资金819万元,用于新建、改建10个标准化肉禽养殖小区(场)和两个肉禽标准化良种场改建项目。四是围绕重点项目,突出支持龙头企业,带动农户发展主导产业。2008年以来,整合农业科技推广、农业产业化、农业社会化服务体系建设等项目资金1164.1万元,支持林业龙头企业,带动苗木花卉经营户2万多户,栽种面积达到15.8万亩,品种达到400多个。支持畜禽养殖龙头企业,带动规模养殖快速发展。全县现有规模化、标准化养殖小区380个,形成了26个畜禽养殖专业村,规模养殖户达4700多户。支持蔬菜生产龙头企业,带动1.2万农户,种植蔬菜5.2万亩。五是围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”和统筹城乡发展目标,突出支持新农村建设。2008年以来,以土地整理和村庄整治为平台,整合资金20745万元,重点支持了严店乡、官亭镇两个新农村建设整村推进示范区、20个新农村示范村以及100个村庄的环境整治。2009年以建设用地置换为平台,整合资金39808万元,用于各乡镇的土地置换,新增耕地9952亩,更好地保护了耕地,缓解了建设用地需求矛盾。财
责任编辑 常嘉