1985年我省的财政体制要进行一些改革。一是重点放在继续打破“大锅饭”的做法，实行“分灶吃饭”。象过去那样，收入不抓紧，花钱向上要，或者一手免税让利，一手向上要钱，这种状态要改变。二是打破“鞭打快牛”的办法，实行奖勤罚懒。要采取收入增长分档分成的办法，使地市县收支拉开距离，让一部分市县先活起来，走在前面。采取哪些措施，第一，把大企业搞活，把生产搞上去，这是根本问题。要按照有关规定，把人、财、物、产、供、销等权力直接下放到企业。省里和地市按《中共中央关于经济体制改革的决定》规定的八项职能去管企业。第二，农村要农林牧副渔全面发展，农工商综合经营，大力发展乡镇企业。生产上去了，我们的税收就增加了。第三，对现有亏损企业要采取果断措施，扭亏增盈。扭亏扭不过来的，要主动关停并转，向第三产业转移，搞服务业。有的要承包，包给人家限期扭亏。第四，结束“胡子”工程和“无底洞”的投资办法。现在有些同志总是讲，我建这个企业，你向我投资，我可以搞多少产值，有多少利税。其中很多达不到。有的工程一拖几年，这类工程是“无底洞”，总也填不满。我们有的工程搞了13年，投资1亿多，还没有搞起来，这样做了不得。第五，全省吃补贴的县，要限期达到不吃补贴。我们要求吃补贴县的县长、财政局长订个计划，请他们立“军令状”。如果你不敢立，心安理得地吃补贴，就请你辞职，我们另请高明。美其名曰“补贴”，实际就是赤字，现在到了该结束的时候了。

1985年财政工作的重点，首先是保证工资改革和物价改革的顺利进行。这是一个非常重要的问题。我们中国是10亿人口的“一盘棋”，怎样下这一盘棋，先走哪一步，后走哪一步，中央是很有考究的。如果说我们要和中央保持一致，那么就要在工资改革和物价改革这个问题上小心谨慎，必须按中央的要求办，不能轻举妄动。除此之外，我们还要把工作着重点放在增加智力投资和改善交通条件、通讯设备上。有所得就要有所失。住房条件改善晚一点，办公室挤一点，行政开支紧缩一点，省吃俭用保证重点。这就是我们财力安排的布局。