摘要:
编者按:近几年财政战线增加的新同志很多,其中相当一部分同志没有经过专门训练,财经理论和财政管理业务知识参差不齐。他们迫切要求学习,提高专业水平,以适应工作需要。为了给这部分青年财政干部系统地自学财政中专课程提供条件,本刊编辑部和财政部人事教育司教育二处邀请几位从事财政中专教育多年的同志,以中国财政经济出版社出版的中专教材为蓝本,编写了“财政干部中专自学辅导”(约九门课,分若干讲),从这一期起分期予以刊载,希望能对自学的同志有所帮助。
一、为什么要学习财政基础知识
财政基础知识是融我国社会主义财政基本理论和财政管理的基本知识为一体的一门学科。
它既研究国家分配社会产品所体现的分配关系,阐明财政分配规律,又研究包括生财、聚财、用财在内的理财之道,论述财政管理的方针、政策、制度。所以,财政基础知识这一学科,在财政(经)学校各专业课程体系中占有重要的地位,成为财政、税收、基建财务与信用、企业财务与会计等各专业的专业基础课。
当前,我们国家正在进行经济体制改革。新的形势对财政工作提出了新的要求,财政部门必须贯彻执行中央关于财政工作的一系列指示精神,为蓬勃发展的新形势开道和...
编者按:近几年财政战线增加的新同志很多,其中相当一部分同志没有经过专门训练,财经理论和财政管理业务知识参差不齐。他们迫切要求学习,提高专业水平,以适应工作需要。为了给这部分青年财政干部系统地自学财政中专课程提供条件,本刊编辑部和财政部人事教育司教育二处邀请几位从事财政中专教育多年的同志,以中国财政经济出版社出版的中专教材为蓝本,编写了“财政干部中专自学辅导”(约九门课,分若干讲),从这一期起分期予以刊载,希望能对自学的同志有所帮助。
一、为什么要学习财政基础知识
财政基础知识是融我国社会主义财政基本理论和财政管理的基本知识为一体的一门学科。
它既研究国家分配社会产品所体现的分配关系,阐明财政分配规律,又研究包括生财、聚财、用财在内的理财之道,论述财政管理的方针、政策、制度。所以,财政基础知识这一学科,在财政(经)学校各专业课程体系中占有重要的地位,成为财政、税收、基建财务与信用、企业财务与会计等各专业的专业基础课。
当前,我们国家正在进行经济体制改革。新的形势对财政工作提出了新的要求,财政部门必须贯彻执行中央关于财政工作的一系列指示精神,为蓬勃发展的新形势开道和服务,使财政部门成为国家的经营管理部门;财政干部要逐步成为懂经济、懂管理、懂法律、懂外语的专才、通才。为了适应社会主义现代化建设的要求,成千上万的财政干部在为知识更新,提高业务水平而奋发自学。但是任何一门专业的课程,都有其科学的体系,各门学科之间也都有其内在的联系。财政基础知识作为一门专业基础课,在政治理论课和各专业课程之间起着承上启下的作用,因此,自学的同志,不论学习哪一个专业,要取得较好的学习效果,尽快掌握本专业的基本知识和技能,都需要首先学习财政基础知识这门课,具体地说,就是要学好《财政基础知识》这本书。
二、怎样自学财政基础知识
自学财政基础知识,除同学习其他学科一样,要树立正确的学习目的和端正学习态度外,还必须明确指导思想,进而掌握科学的方法。一般地说,要学好这门课程,必须做到以下几点:
(一)认识特点。财政基础知识是一门综合性的学科,具有理论性强,涉及面广的特点。
所谓理论性强,是指财政基础知识包括社会主义财政学的基本理论,而社会主义财政学又是政治经济学的一个分支,是在政治经济学所阐述的一般规律的基础上,独立地从财政分配领域研究社会主义财政分配关系的特殊规律性。因此,自学者在学习财政基础知识时,必必须首先学习政治经济学,掌握政治经济学的基本原理,特别是社会主义经济规律和社会再生产的理论,这样才能更好地理解、掌握国家财政分配的基本理论。
所谓涉及面广,是指财政基础知识包括了社会主义财政管理的基本内容,即从宏观的角度,概述国家预算管理、国家税收管理、基建财务管理、企业财务管理、行政事业财务管理的基本范畴。这些内容,均已形成独立的学科,属于专业课程。因此,自学财政基础知识,要从这一特点出发,既要注意与其他学科的内在联系,从上述各项管理的总体出发,分别理出头绪,梳出“辫子”,系统了解各项管理的基本知识,又要注重理论联系实际,从理论与实践的结合上进行自学,学的活一些,取得学以致用的成效。
(二)抓住重点。学科的特点决定了《财政基础知识》这本书理论性强,涉及面广,内容丰富,而且有些内容还会随着政治经济形势的变化而相应变化。因此,在自学时,应按这本书的体系,逐章、逐节的学习,全面系统地掌握该学科的内容。但是决不能平均用力,必须分清主次,抓住重点,多下功夫,掌握该学科的基本原理,即该学科的主要内容。中国财经出版社出版的财政中专教材《财政基础知识》有十一章、四十一节。一般地说,重点是财政与国家、财政与经济的关系和“收”“支”“平”的基本原理。当然每一章、每一节也都有其重点,在以后的逐章辅导中,将分别说明,以帮助大家更好地自学。因为每个自学者的理论基础和实践经验不同,对财经工作熟悉的情况不同,自学的重点也不能完全一样,应当从实际出发,因人而异,分别确定,才能真正抓住重点,较好地掌握全学科的知识。
(三)突破难点。财政基础知识同其他学科一样,不仅有重点,而且有难点。重点和难点有联系又有区别。一般地说,重点往往包含着难点,但重点不完全是难点。因为难点是指学科体系中难以理解和掌握的内容,例如财政与国家、财政与经济的关系,以及“收”“支”“平”的原理是重点,但不全部是难点。难点是财政的本质、职能和范围,以及财政在社会主义再生产中的地位等。这一部分理论性强,涉及到马克思主义国家学说和社会再生产的原理,概念、定义多,比较抽象,初学者自学时难度较大,我们将在今后的辅导中,帮助大家突破难点。
上述自学财政基础知识需要明确特点、抓住重点、突破难点,这三个方面不是孤立的,是相互联系、相互促进、相辅相成的。自学者一定要全面理解,灵活运用。只要学习目的正确,态度端正,方法对头,坚持不懈,刻苦钻研,奋发努力,就一定能学好这门课,取得优良成绩。