南充市財政局对組織收入工作一貫抓得很紧，因此收入計划完成得很好。1958年1月至12月超額完成了工商稅收計划，1959年1月至6月又超額完成了总的收入任务，这就連續13个月，月月超額完成了任务。他們的主要經驗是旣机收入計划，又抓征收管理。

一、加強对收入計划的編制、分配和考核工作

南充市財政局在加强計划工作方面，从計划的編制、分配到执行情况的分析考核，做到了环环扣紧，項項落实，幷在各个环节上充分运用領导与群众相結合的工作方法，有力地保証了收入計划的完成。他們从1956年起，就开始由专管員試編稅收計划，后来又由专管員协助企业編制納稅計划，专管員編制的計划与計划部門原編的計划相互印証，对有出入的地方，反复研究核实，逐漸形成了上下結合汇編計划的制度。

季度分月計划核定以后，紧接着就是月份計划的分配落实。在每月月初召集各股、組和专管员会議，一面总結检查上月計划执行情况，一面对本月經济財源情况进行分析，經过大家討論，把任务分別落实到組或个人。

在計划执行中又抓住了經常的群众性的检查考核工作，每月检查少的四、五次，多的八、九次。由于計划受到多方面因素的影响，他們在检查考核中也就采用了多方面結合的方法。（1）由計划部門检查全部收入情况，同时专管員汇报所管企业的交稅交利情况，共同分析原因；（2）旣检查稅收，又检查利潤，幷分析各企业对生产、收入有关的財务活动和經济核算情况；（3）先检查本期进度，再根据企业产銷和市場情况，預測下期趋势；（4）在下旬检查中，核算細帐后，根据全局全月任务不变的原則，考虑各专管員的收入进度和企业生产經营情况，适当調整原分配給各专管員的任务。通过检查考核，找問題、抓关鍵、挖潜力、添措施。今年1至6月，由于經济財源的变化和企业产銷上存在的問題，与原編制的月份收入計划常发生差額，由几万元以至一、二十万元不等。經过检查考核，在协助企业解决产銷問題、降低成本費用、合理調整分期交納期限等方面，及时采取措施，結果每月都超額完成了收入任务。以5月份为例，收入計划849，000元，由于罐头厂与水泥厂减产，上游机械厂部分产品未調出，原料供应不足影响生产等客覌原因，比原計划要短收稅利14万多元，减去部分企业因生产增加稅源扩大及原未列入計划的收入共5万多元，还差9万多元。經几次考核細算，还有几万元的差距。他們就根据检查中发現的問題，找出可以挖掘的潜力，及时組織力量，协助企业发展生产，检查企业納稅交利情况，发动重点企业全面淸查財务，由于采取这些措施，增加收入10万多元，終于超額完成了5月份的收入計划。

在实践中，我們感到全面抓紧計划工作的各个环节，幷运用群众路綫的工作方法，有以下几点好处：（1）計划有根据、有基础、有材料，便于分析研究，督促检查；（2）計划落实，专管員对完成任务有信心，落实和月終的适当調整相結合，避免干部因任务重可能发生违反政策的現象，幷促使完成任务較好的爭取更多超收，完成全局收入計划就得到保证；（3）經常对企业摸底，使調查了解与計划执行、征管工作密切結合，幷促使干部工作深入細致，經常掌握企业的有关情况；（4）通过群众性的检查考核，不但对完成任务起了重要作用，而且在检查中交流經驗，互相促进，大家比干劲，比办法，丰富了組織收入工作的內容，提高了組織收入工作的質量。

二、加強征收管理，巩固稅利三无

南充市从去年12月到今年6月，經过检查，錯漏数字最多只占当月稅收收入0.6%，少的还不到0.1%；全市三无企业經常保持在85%左右，7个月来一直保持三无的企业达到70%。企业收入的占用欠交現象，也逐漸减少，基本上能按时解庫。南充市財政局在征收管理工作上，主要是抓紧鉴定、輔导、检查，坚持經常性的征收管理工作。

在納稅鉴定工作方面，除了业务特別簡单的企业不需要进行鉴定的以外，已經做到了戶戶有鉴定，幷做到了及时修补。鉴定的办法和內容，也不断有所改进，除原来分品目、科目的鉴定外，还采取了帐簿鉴定和以交款書样张代替鉴定的办法。根据納稅鉴定的經驗，去年又試行了企业收入的鉴定，在計算留成、解繳日期、解繳科目等問題上，給企业提供了查考的根据。今年5月还在部分企业中推行了“鉴定上墙”的办法以发动企业职工群众监督納稅，結果反映良好。

在輔导工作方面有平时輔导和征前輔导两种。平时輔导主要是針对检查中发現的和企业提出的問題进行的。通过这种經常性的輔导来减少和消灭錯漏，就可以避免专管人員在征前几天事事都抓忙不过来。征前輔导主要是抓重点，除了抓业务比較复杂的企业和三无質量較差的企业，协助他們結算申报防止錯漏外，还根据平时掌握的情况，抓有收入潜力可挖的企业，使可以組織的收入都及时收齐。如今年1月底，絲織二厂已經准备結算报稅，专管員根据平时掌握的情况，知道这个厂托收的貨款較多，到厂輔导时就建議再向銀行联系有无托收貨款划回，联系后果然有已經划回的貨款71，773元，使稅款及时入庫。

再就是按月輪查和按季复查，或組織群众性的自查互查，为了提高检查質量，对部分企业还采取了专管員交叉检查的办法。随着专管工作由“稅利分管”变为“稅利統管”，检查內容由单純的納稅检查进而为稅利收入和企业財务的全面检查。每月检查的戶数，一般为納稅单位的80%，重点戶月月都查；收入小、問題少的，每季也要輪查—次。从去年12月到今年5月，已經检查786戶次，通过检查共补交稅款13，406元。为了巩固检查成果，还建立了“查后分析”的制度，在检查后，由专管員向企业总結检查結果，肯定成續，分析产生問題的原因，与企业共同研究，采取应有的措施。如5月間检查152戶，有錯漏的为27戶，都分析了錯漏原因，采取了措施。对于因征管不严或交代不清而发生錯报漏交的9戶，分別修补了納稅鉴定或向企业主办人員重新作了交代。对于因帐务不清、結轉不及时和計算錯誤而发生錯漏的16戶，分別协助改进了帐务制度，或者是建立了复核制度，其余两戶存在的問題，也都获得解决。由于进行查后分析，使检查和改进工作、建立制度結合起来，从而不断地提高了征管工作的質量。

由于他們組織收入工作做得好，四川省財政厅在南充市召开了組織收入工作的經驗交流会，南充市財政局的全体干部受到了极大的鼓舞，他們决心鼓起更大的干劲，創造更大的成績，为完成和超額完成今年的收入任务而努力。