摘要:
楊业勤同志是武汉市江汉区財政局的专管員。他在大跃进的1958年里,旣貫彻了依靠群众办稅的方針,又从促进企业生产入手,組織了財政收入。截至年底止,他协助企业办了72件好事,增加企业产值274万余元,增加企业利潤27万余元,增加稅收153,000余元。因而超額完成了下达个人的財政收入計划;企业做到了“三自”(自結算、自开票、自繳庫)、“三无”(无錯、无漏无欠),征納双方皆大欢喜。
楊业勤同志組織收入的特点,是根据財政干部了解情况多,联系面广这一有利条件,自始至終地把为生产服务与做好財政专业工作巧妙地結合起来。
他首先在思想上理解到:国家財政收入計划能否实現,与企业的产値、銷售、利潤等主要指标能否完成是息息相关的。因此,楊业勤同志把下达个人的国家財政收入計划与企业的产值、銷售、利潤計划擰成一股繩。他的做法主要是:
問生产,研究生产。协助解决生产中的关鍵問題
楊业勤同志每到他管的企业里,首先要問的是:“产值計划完成如何。”例如,他管的英雄鏈条厂,主管局下达的全年产值計划150万元;一至八月份該厂仅完成23万元,留在后四个月的任务达127万元。显然,該厂完成这个計划是很艰巨的。他了解情况后,卽与...
楊业勤同志是武汉市江汉区財政局的专管員。他在大跃进的1958年里,旣貫彻了依靠群众办稅的方針,又从促进企业生产入手,組織了財政收入。截至年底止,他协助企业办了72件好事,增加企业产值274万余元,增加企业利潤27万余元,增加稅收153,000余元。因而超額完成了下达个人的財政收入計划;企业做到了“三自”(自結算、自开票、自繳庫)、“三无”(无錯、无漏无欠),征納双方皆大欢喜。
楊业勤同志組織收入的特点,是根据財政干部了解情况多,联系面广这一有利条件,自始至終地把为生产服务与做好財政专业工作巧妙地結合起来。
他首先在思想上理解到:国家財政收入計划能否实現,与企业的产値、銷售、利潤等主要指标能否完成是息息相关的。因此,楊业勤同志把下达个人的国家財政收入計划与企业的产值、銷售、利潤計划擰成一股繩。他的做法主要是:
問生产,研究生产。协助解决生产中的关鍵問題
楊业勤同志每到他管的企业里,首先要問的是:“产值計划完成如何。”例如,他管的英雄鏈条厂,主管局下达的全年产值計划150万元;一至八月份該厂仅完成23万元,留在后四个月的任务达127万元。显然,該厂完成这个計划是很艰巨的。他了解情况后,卽与厂长研究。厂长打算試制拖拉机鏈条和鋼鋸条等新产品,以保証产值計划的完成,但又沒有刨床車产品的模子,經楊业勤与靑山区財政局张一民同志联系,介紹該厂先后向靑山技电学校借刨床車了产品模子,使該厂两項产品試制成功。随后,該厂卽与武汉市五金公司签訂加工合同。这旣协助和支持了企业新产品的試制,解决了市場缺乏鋼鋸条的問題;同时也增加了該厂的产值。仅鋼鋸条一項,每月卽可生产25,500打,增加产值137,700余元。
拿去年十二月份楊业勤完成計划来說:下达的是125,000元。根据計算,企业要完成150万元的产値計划,才能交納这些稅款,較上月翻了一番。但当时有些企业虽能完成产値計划,却不能交貨結算,因为制成的产品缺配件不能出厂,楊业勤同志便积极設法协助解决。最后,終于超額四千余元完成了財政收入計划。
促进生产与日常专业性的工作紧密結合
楊业勤同志帮助企业促进生产,在范围上是相当广泛的。有协助企业办卫星工厂;支持企业技术革新和試制新产品;組織同类型工厂之間交流生产技术經驗;协助工厂自己安装設备;組織产、供、銷之間协作;帮助解决原材料供应等。尽管如此,但他从未放松过本身担負的財政专业工作。恰恰相反,他却充分利用了財政专业工作带来的有利条件,去更好地为生产服务。
他在下厂摸稅源,編制稅收計划时,組織稅款入庫时,輔导企业納稅时,审核企业报送的有关資料时,不单純是为了滿足专业工作的要求;而且从这些活动中,发現研究企业生产中的矛盾。例如,他到华中机器厂了解稅源編制計划时,从該厂跃进規划里看到制“四分水管600万公斤,产值169万元”,便找王厂长研究能否完成。厂长說:“一切准备妥当,只差十五匹馬力馬达一部”。这个問題,楊业勤同志在后来区里召开的生产协作会議上,替該厂介紹解决了。这个厂的党支部書記說:“你們財政局眞是門路多,替我們解决了不少問題,眞是感謝你們。”类似事例不胜枚举。
采取:“先内后外,先近后远,量力而为”的协助解决問題的原则
这是楊业勤同志促进生产的另一特色。虽然他对企业的生产是“处处留意,事事关心”,掌握了許多生产上的問題,但在解决具体問題上不是一攬子包下来;而是經过分析研究,分类排队;根据可能,有計划地去协助解决。例如:他了解到解放机床厂准备用土法做龙門刨床,但缺工字鋼。这时他正了解到东方机器厂有工字鋼可以支援,一方面将此情况介紹解放厂;另一方面亲自找东方厂周厂长談,得到了圓滿解决。此后,楊又把試制成功的經驗轉介紹华中机器厂,該厂也試制成功了一丈一尺的龙門刨床一台。
楊业勤同志对不能解决或一时解决不了的問題,旣考虑到客覌条件,也不是推开不管,而是等待机会。例如,去年六月間楊虽知道汉华电綫厂为了扩大生产,准备装制四个头的拉絲机和压絲机,其中相应的設备—烘爐,需要一寸厚的鉄板,但又极不易弄到。何时能弄到?从哪里弄?誰也无把握。后来,楊业勤在花楼街行走时,看到一个院子里放着几块旧鉄板,向居民探听:这是公安派出所存放的。后又了解此物是个违法戶的。最后楊通过本局的朱松平同志(承办此案件)联系,把此鉄板(贓物)卖給了汉华电綫厂做烘爐。
这种做法的好处是:旣不脫离专业工作,保証了对企业进行稽征管理工作的时間;又协助企业解决了問題,对实現財政收入計划有好处;也能促使企业积极从多方面設法謀求解决。
稅收管理依靠群众与加強輔导相結合
由于楊业勤同志为生产服务的方向明确;促进生产与专业工作結合的方法对头,企业党組織滿意;职工贊揚;也促进了企业党組織、职工群众更加关心和重視向国家交納稅收和利潤;更加支持財政干部开展专业工作。虽然,他所管的企业生产复杂,稅种、稅率多,納稅基础弱,但仅在一个較短的时期內,企业便实現了“三自”和“三无”。由“財政干部办稅”,改变为“大家办稅”的嶄新局面。
值得指出的是:楊业勤同志幷未因此而单純依賴群众办稅。他認識到:“企业会計事务多,水平不一致,加之稅制变更大的实际情况,如果单純依賴企业是会出漏洞的。”因此,他每月月初、中旬对所管企业进行两次或三次的納稅輔导或了解情况,发現錯漏及时講明糾正;幷帮助企业建立必要的制度,以堵塞差錯的产生。企业入庫有困难时,他也想法协助解决。去年大办鋼鉄以后,进行了一次企业納稅大清理,結果証实他所管的企业中基本上沒有錯漏稅的問題。