摘要:
最近加义人民公社对直属二十七个厂矿单位和十一个队办工厂的財务工作,組織了二次整頓检查,建立和合并了某些帐目,健全了制度,从而使工厂財务管理工作迅速走上了正軌,促进了生产的发展,群众感到很滿意。建厂初期,由于管理工厂的經驗不足,加上財务人員业务水平沒有很好的跟上形势发展,因此这些单位在过去一段时期的財务工作存在有帐目积压,制度不够健全,收支沒有預算,生产沒有定額,成本不摸底等情况。
这些情况,及时地引起了社党委的注意,立卽召开工厂党总支書記、支部書記、厂长和財务人員会議,进行了专題研究。会議首先以大鳴、大放、大字报的形式,对財务工作需不需管、由誰来管、怎样管等問題,开展討論,从而統一了思想認識,明确了生产与財务是两条腿走路的問題缺一不可。在会議期間,对违反制度等情况,进行揭露和批評,情节較严重的在会議上还作典型的批判。会議經过二天时間的充分研究和討論,立卽采取措施,整頓工厂財务管理工作。
(一)書記挂帅,层层确定专人領导,配齐財务人員。社党委确定工业書記除管好工业生产外,还要抓好工业的財务工作,各个厂、矿都确定了厂长专管財务,同时对二十七个厂矿中沒有会計的二十二个单位,从原...
最近加义人民公社对直属二十七个厂矿单位和十一个队办工厂的財务工作,組織了二次整頓检查,建立和合并了某些帐目,健全了制度,从而使工厂財务管理工作迅速走上了正軌,促进了生产的发展,群众感到很滿意。建厂初期,由于管理工厂的經驗不足,加上財务人員业务水平沒有很好的跟上形势发展,因此这些单位在过去一段时期的財务工作存在有帐目积压,制度不够健全,收支沒有預算,生产沒有定額,成本不摸底等情况。
这些情况,及时地引起了社党委的注意,立卽召开工厂党总支書記、支部書記、厂长和財务人員会議,进行了专題研究。会議首先以大鳴、大放、大字报的形式,对財务工作需不需管、由誰来管、怎样管等問題,开展討論,从而統一了思想認識,明确了生产与財务是两条腿走路的問題缺一不可。在会議期間,对违反制度等情况,进行揭露和批評,情节較严重的在会議上还作典型的批判。会議經过二天时間的充分研究和討論,立卽采取措施,整頓工厂財务管理工作。
(一)書記挂帅,层层确定专人領导,配齐財务人員。社党委确定工业書記除管好工业生产外,还要抓好工业的財务工作,各个厂、矿都确定了厂长专管財务,同时对二十七个厂矿中沒有会計的二十二个单位,从原来各小社的財务人員中,挑选能力較强,思想覚悟較好,經过培养訓練担任工厂会計。
(二)組織淸理大軍,加强具体領导。在公社会議后,組織了各工矿单位的財务人員八十一人进行了全面淸理,各厂幷专門抽出副厂长具体进行領导。在方法上采取集中清理、分批淸理、突击扫尾等方法,同时还兵分二路进行,一路以会計为主淸理,另一路以保管員为主清理財产物資,在清理工作中主要抓住搞淸帐目积压、核对財产实物、搞淸往来帐目等三个环节,同时对清理中的財产損坏等問題,結合进行处理。然后編出报表,合幷建立帐目。这样經过十天左右的时間,基本改变了过去的情况。
(三)健全財务制度,搞好計划管理,实行“三包”、“六定”、“一奖励”的管理办法。要促进生产发展,必須健全財务制度,搞好計划管理。加强成本核算。經过会議研究以后,党委决定在工矿企业中实行“三包”、“六定”、“一奖励”的管理办法。“三包”卽包产量、包成本、包上繳利潤;“六定”卽定領导、定劳力、定时間、定投資、定質量、定項目;“一奖励”是超額完成生产指标和生产产値的給以奖励。对各項制度和开支定額、基建投資和生产投資,按公社的統一制度执行。在审批权限方面,属于生产計划以內的,按計划分別大宗小宗,由工厂党总支書記和社工业書記批准;計划外的开支,由各工矿单位造具預算报送公社,由公社財政部和工业办工室审查后,經社党委批准执行;对于資金安排方面,社党委在会議上确定今年上半年的基建投資和外購原料的必需款三万元外,公社不再拨款,同时幷規定各个工矿单位在今年上半年繳給公社利潤五十万元。公社工业办公室和財政部根据各个厂矿的生产范围大小、生产量的多少、成本的高低等情况,分別确定了各单位的上繳稅金与利潤数額,同时还作了三項規定:一、按月上繳利潤一次;二、在每月25日以前各个厂矿定出收支計划、費用預算,由財政部审查确定,报公社党委批准;三、在月底各企业与公社財政部核对帐目,审查收支。
(四)加强会計核算。根据社党委加强財务管理实行“三包、六定、一奖励”的决定,工业的会計核算,也必須跟上去,因此在工业会計核算上进行了两大改进。
一、分产品核算成本,在前一阶段的工业会計核算是由一个联合工厂綜合核算的,对分項分产品的成本和經营成果情况就无从了解,这样就对改进經营管理,促进生产发展,是不利的,尤其是今后工业生产的大量发展,經营管理水平的不断提高,这种核算形式和办法,就会赶不上形势发展的需要,因此把原核算方法改进为分产品核算成本,实行上繳任务包干,这样就能更进一步发揮各个单位搞好經营管理,发展生产的积极性。从而达到降低成本,合理运用資金,不断增加积累的目的。在具体加强产品的成本核算方面,对机械造紙、化工等按产品核算成本,对零星小宗产品和加工性質的产品就采用綜合核算:对生产項目单純的鞭炮、經紉、制鞋等厂則按生产費用核算。
二、允許工矿单位与供銷、粮食、信用等部門,直接发生往来关系。随着工业生产的不断发展,商品生产的不断增多,售給国家的工业产品也随着增加,那么各个工矿与供銷、信用等部門的业务往来也会愈来愈頻繁,如果照过去那样往来不能直接发生結算关系,就不能适应客覌需要,影响資金周轉,不利于工业經营管理,事实上,一切都通过公社,公社也会感到不好管理,因此允許工矿单位和有关部門直接发生往来結算关系,不仅有利于工厂的管理,与部門間处理工作也要及时,同时还可避免公社財务工作陷入事务圈子中,使公社財务干部能更多地集中精力加强領导各个单位的財务管理工作。但是对工厂与大队的調拨往来,仍然一律通过公社結算,这样才能使公社更好地掌握物資的調拨和供应工作。
(五)建立財务报表制,加强民主管理,民主管理財务是进一步发动职工群众关心財务、了解財务、参加管理、搞好生产的重要措施,各个工矿根据厂的大小,选举三——五个財务代表,一般应按月、按生产进度、生产段落向职工公开財政。內容是按車間公布各人生产进度情况,采用竞賽图表;以工厂为单位公布畫間和个人的生产任务完成情况;全厂产品产值計划完成情况;生产費用原材料耗用情况;本单位一月的經营盈亏情况(包括上繳利潤完成情况和其他非生产开支)。
(六)搞好重点,領导全面,加强检查。公社財政部虽然加强对工矿单位的財务工作的具体領导。但由于工厂多,地区分散,通过研究,决定采取重点检查的办法,来領导財务工作,确定机械、化工、造紙等三个厂作重点,作出經驗全面推广。这样旣作好了重点,也領导了全面工作。
(七)划厂分区,协作互助,开展評比竞賽运动。抓住評比竞賽的綱,开展“八有、八无、四滿意”的流动紅旗評比运动,达到互相协作,互相促进工作的目的。全社二十七个工厂,按工厂地区划分了三个协作区,民主选出业务熟悉、政治思想进步的工厂財务人員担任組长,規定每月在协作区范围內,召开两次財务人員会議,交流經驗,开展检查,互相討論,解决疑难問題,以推动全面工作。公社每十天召开一次协作区組长会議,布置研究工作,月終在工业財务人員会上評比紅旗单位。