2011年内蒙古自治区赤峰市宁城县掀起一场建设农村公益事业的高潮,奏出一曲支农惠农的新乐章。农村公益事业建设一事一议财政奖补工作是这曲乐章的主旋律,林果特色产业建设项目、防汛抗旱建设项目、路桥设施建设项目、文化设施建设项目“四大板块”构成这曲乐章的快乐音符。
打造林果特色产业板块。宁城县独特的地理位置和气候特点赋予水果特色产业得天独厚的发展优势。然而受公共水电、市场建设等农民一家一户难以解决的问题的困扰,水果特色产业未能获得长足发展。为破解发展瓶颈、助推产业腾飞,2011年一事一议财政奖补建设项目重点扶持五化、必斯营子、大城子、小城子4个乡镇。五化镇鸽子山村由于光照足,苹果个头大、色彩好,打造了寒富苹果这一远近闻名的品牌。2011年通过实施一事一议财政奖补项目,打井3眼,铺设输水管道4000米,埋设管道4000米,购置水泵3台套,敷设地埋线1000米。项目总投资共30万元,其中,群众自筹6万元,筹劳折资9万元,财政奖补资金15万元。项目建成后亩增产苹果5000斤,产值达1.5万元。大城子镇下五家村近年来改造山坡经济林1000多亩用于发展水果业,日光温室大棚和冷棚蔬菜等设施农业也发展较快,这时农民卖菜难、卖果难便成了急于解决的头等大事,为此宁城县实施一事一议财政奖补果蔬交易市场及路面硬化项目。市场占地74亩,钢结构防雨棚建筑面积为3120平方米,硬化的市场地坪以及水泥道路占地21882平方米。交易市场对当地及周边调整产业结构、促进农民增收起到了“催化剂”作用。据统计,全县一事一议财政奖补林果特色产业建设项目可使3万果民增收1.5亿元,人均5000元。
打造防汛抗旱板块。针对当地“十年九旱”、“雨大而灾”的实际,宁城县强化防灾抗灾体系建设,重点扶持建设三座店、大城子、汐子、黑里河、大双庙五个乡镇。大明镇二肯东村地下水匮乏,而途经本村的甸子灌区每年则有很多水白白流失,为此,二肯东村实施了一事一议财政奖补拦河坝建设项目,修建拦水闸100米、开关闸门10个、渠道4000米,沿渠修建农道桥10座、水量调控闸门12处。通过该项目的实施,解决了该村牲畜饮水困难问题,增加灌溉农田面积8000亩,年增产粮食160万斤。该项目被当地农民自豪地称赞为“小三峡”。大城子镇四龙村地处丘陵区,农业基础设施薄弱,收成没有保障,该村利用四龙煤矿疏干水实施一事一议财政奖补提水灌溉项目,修建蓄水池6000立方米、集水井一眼、管道6条、地埋管线2880米,新增灌溉田地1500亩,年增产粮食36万斤。据统计,全县防汛抗旱项目可增加和改善全县水浇地面积3万亩,增产粮食1亿斤,带动经济效益近1亿元,项目惠及2万人。
打造路桥建设板块。“要致富、先修路”,宁城县一事一议财政奖补路桥设施建设项目板块,围绕村容村貌、道路交通、生态环境、家居卫生等,重点建设大明、三座店、大双庙、甸子、大城子、小城子6个乡镇。大城子镇瓦南村小学到平双路原先是土路,由于村里加工粉条农户较多,排水不畅,以及运送产品车辆频繁通过,村内道路泥泞不堪,难以通行。学生上学和村民出行十分不便,严重影响了居民的生产生活。该村实施一事一议财政奖补水泥路项目后,硬化道路1500米,基本路面宽6米,水泥路面宽5米,不仅解决了学生上学、居民出行难的问题,也极大地方便了车辆通行,促进了当地经济发展。三座店乡河东台村唯一一条外出路横跨昆都伦河,每逢汛期来临,洪水泛滥,村民便不得不冒险涉水出门办事,生产生活受到严重影响。一事一议财政奖补过水农桥项目的实施,有效解决了村民出行难的问题,密切了干群关系,提升了村干部在群众心目中的形象和威信,促进了社会稳定。
打造文化设施板块。如何在经济比较发达的乡镇解决农民的精神文化生活,满足群众的文化需求,是当前新农村建设给村级公益事业提出的新课题。宁城县一事一议财政奖补文化设施建设项目板块重点扶持条件较好的八里罕、大城子、天义、大明、忙农等5个镇,建设文化活动广场8处,文化活动室2800平方米,实施有线电视安装工程2处,让7千多户、3万多农民的生活方式向着文明、富裕、健康方向转变。2011年,大城子镇梁东村实施一事一议财政奖补“三心一场”项目,即:农民文化活动中心,设有农民网吧、体育文艺、图书阅览、休闲娱乐室;农民科技培训中心,设有培训室以及相关培训设施,成立养殖、种植专业合作社;农民洗浴中心,村民每人每月可享受2次免费洗浴;农民文化活动广场,硬化广场面积800平方米,安装健身器材,设篮球、文艺健身活动广场。村集体总计出资48.1万元,得到财政奖补112万元。“三心一场”项目建设,缩小了城乡差距,农民足不出村,照样可以享受城镇居民的生活待遇,促进了和谐社会建设。财
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