摘要:
文化是一种精神,源远流长、博大精深,在五千多年的文明中凝结成了中华民族强大的凝聚力;文化又是一种力量,引领时代、勇于创新,在日益激烈的国际竞争中铸就国家软实力。
改革开放特别是党的十六大以来,党中央始终把文化建设放在重要战略地位,对深化文化体制改革、加快发展文化事业文化产业作出了一系列重大部署,运用文化引领前进方向、凝聚奋斗力量,团结带领全国各族人民不断以思想文化新觉醒、理论创造新成果、文化建设新成就推动党和人民事业向前发展。
国家财政高度重视对文化的支持,长期致力于加强文化基础设施建设,发展公益性文化事业,完善公共文化服务网络,保障人民文化权益,为了让人民群众广泛享有公共文化服务而不懈努力。“十一五”期间,文化投入不断增加,文化产品全面繁荣。从舞台到银幕,文化精品不断涌现,传统文化不断传承出新;农村重点文化惠民工程、公共文化场馆免费开放稳步推进,覆盖城乡的公共文化服务体系不断完善;文化产业不断发展,文化市场日益活跃,文化体制改革不断深化,广大人民群众切实地享受着文化发展的成果,沐浴在社会主义文化的繁华盛世。
尽管成绩斐然,但作为五千年文明古国,文化软实力和国际影响...
文化是一种精神,源远流长、博大精深,在五千多年的文明中凝结成了中华民族强大的凝聚力;文化又是一种力量,引领时代、勇于创新,在日益激烈的国际竞争中铸就国家软实力。
改革开放特别是党的十六大以来,党中央始终把文化建设放在重要战略地位,对深化文化体制改革、加快发展文化事业文化产业作出了一系列重大部署,运用文化引领前进方向、凝聚奋斗力量,团结带领全国各族人民不断以思想文化新觉醒、理论创造新成果、文化建设新成就推动党和人民事业向前发展。
国家财政高度重视对文化的支持,长期致力于加强文化基础设施建设,发展公益性文化事业,完善公共文化服务网络,保障人民文化权益,为了让人民群众广泛享有公共文化服务而不懈努力。“十一五”期间,文化投入不断增加,文化产品全面繁荣。从舞台到银幕,文化精品不断涌现,传统文化不断传承出新;农村重点文化惠民工程、公共文化场馆免费开放稳步推进,覆盖城乡的公共文化服务体系不断完善;文化产业不断发展,文化市场日益活跃,文化体制改革不断深化,广大人民群众切实地享受着文化发展的成果,沐浴在社会主义文化的繁华盛世。
尽管成绩斐然,但作为五千年文明古国,文化软实力和国际影响力还亟待加强。当今世界正处在大发展大变革大调整的时期,世界多极化、经济全球化深入发展,各种思想文化交流交融交锋更加频繁,文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显,维护国家文化安全任务更加艰巨,增强中华文化国际影响力要求更加紧迫。当前我国正处于全面建设小康社会的关键时期,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑。在新的历史起点上深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣,关系实现全面建设小康社会奋斗目标、关系坚持和发展中国特色社会主义、关系实现中华民族伟大复兴。
关键时期,党的十七届六中全会吹响了推动社会主义文化大发展大繁荣的时代号角。会议审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,明确提出文化改革发展的重要方针、基本思路,为建设社会主义文化强国指明了方向,为进一步兴起社会主义文化建设新高潮提供了行动指南。《决定》强调,满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务,必须坚持政府主导,加强文化基础设施建设,完善公共文化服务网络,让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。
这些新要求为公共财政支持文化发展提出了新的任务与挑战。一方面,文化领域正在发生广泛而深刻的变革,文化发展取得了巨大成就。另一方面,文化发展同经济社会发展和人民日益增长的精神文化需求还不完全适应,束缚文化生产力的体制机制问题尚未根本解决。为此,财政部部长谢旭人提出,各级财政要按照全会的部署,增加文化投入,保证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度,提高文化支出占财政支出比例。
为进一步推进文化大发展大繁荣,各级财政部门应进一步明确支持文化发展的新思路,完善促进文化改革发展的政策保障机制。加大文化投入,提高文化支出占财政支出比例,加大中央财政对地方转移支付力度,重点向民族地区、贫困地区倾斜。优化支出结构,支持加快公共文化服务体系建设,把主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入公共财政经常性支出预算;支持加快海外中国文化中心建设,加快推进中华文化“走出去”战略实施。加快推进文化体制改革,支持经营性文化事业单位转企改制,支持公益性文化事业单位改善服务方式,支持文艺院团、党报党刊、广播电台电视台等单位深化内部改革,增强其发展的内在动力与活力。加大文化产业财税政策扶持力度,实施重大文化产业项目带动战略,鼓励和引导社会资本投入文化产业发展。
展望未来,文化强国将绽放灿烂芬芳;脚踏实地,辉煌未来需要我们继续付诸努力。新的蓝图已经绘就,新的挑战已经到来,公共财政必将乘势而上,迎着中华文化繁荣复兴的美好前景,凝聚推进文化改革发展的强大力量,为社会主义文化大繁荣大发展引航、护航,书写文化发展的壮丽诗篇!财