河南省淮阳县财政局以推动财政透明为核心,以改进财政工作和便民服务为重点,推进政务公开,取得了较好的成效。
(一)拓展内容,形成公开体系。在完善公开制度、规范公开程序的基础上,淮阳县财政局紧紧围绕增强工作透明度,着力拓展并规范政务公开内容,充分保障群众对财政工作的知情权、参与权、表达权和监督权。一是公开常规内容。每年年初,局党组向社会公开财政收支预算、政府投资评审、政府采购项目、专项资金拨付和惠农资金管理情况。同时,局属各股室、乡镇财政所要向社会公开工作职责、办事程序、行政许可的时限和内容。二是公开重点内容。把干部群众比较关注的、容易引发矛盾的社会难点、热点、焦点问题作为政务公开的重点,如政府惠民实事工程和重大工程招投标进展情况、惠农资金补贴落实情况、最低社会保障金发放情况、支农项目资金的拨付建设情况、救灾救济款发放情况、涉农收费政策和标准、机关业务费用开支情况、村级经费的支付情况、各类专项资金使用情况等都按照规定公开公示。三是公开财政管理信息。如税费减免条件、转移支付资金的测算过程和依据、补贴资金的分配方法和原则、项目支出标准和重大项目评审机制等。对公众关注的教育、农业医疗保险、社会保障及民生的重点支出,做到细化公开、随时公开、长期公开。
(二)形式多样,开拓公开渠道。在推进政务公开工作中,淮阳县财政局采取多种公开方式,务求政务公开工作富有成效。一是设立公开栏。根据需要在单位或乡镇、村民聚集地点设立公开栏,集中公开财政政策法规、办事程序、法律依据以及投诉电话等。二是通过散发宣传单、张贴告知书、在新闻媒体开设栏目等形式公开各项惠农政策的落实范围、实施步骤、条件和标准,做好落实惠民政策的基础工作,让群众真正了解与其利益攸关的惠农政策的有关规定。三是开展进村入户宣传。财政干部走村到访进农家,向群众全面通报政府做的实事工程情况,宣传财政政策,了解群众需要,征求群众意见。四是设立网站,着力打造密切政府与群众联系的“联心网”、提高政府公信力的“形象网”、落实惠民政策和加强财政监督的“监督网”。网站开通以来,受到了社会各界的广泛赞许。
(三)注重创新,探索公开形式。为确保政务公开工作充满活力,淮阳县财政局注重创新思路,在财政系统推出“三个联动”。一是内容联动。财政局和乡镇财政所做到政务公开内容一致,如政府采购信息、转移支付资金管理,专项资金的使用等,统一印发公开内容,方便群众查询、监督。二是程序联动。统一建立公开内容的申报、审批及投诉反馈程序,并明确乡镇财政所负责乡镇财政政务公开的监督指导及所在乡镇公开工作的协调,负责监督指导村务公开。三是时间联动。将每季度首月初作为局、所统一政务动态公开时间,及时更换公开内容,将上季度重要工作予以公开。同时,通过值班接待日的形式,直接面向群众宣传政策,解答群众疑问,处理有关问题,使政务公开达到解决问题的目的。
淮阳县财政局政务公开工作的有效开展,改进了广大党员干部的工作作风,促进了领导决策的民主化、科学化,规范了机关的权力运行,增强了工作透明度,提高了工作效率,实现了从“群众找上门”到“上门服务群众”的良好转变。
责任编辑 李艳芝