时间:2020-05-12 作者:凌寒
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摘要:
“資本主义国家稅收”(苏联弗·基留新著,邓子基、王林甡譯)一書的中譯本,今年八月已經由財政出版社出版了。这是一本研究資本主义制度下稅收本質的書。我們社会主义国家的稅收与資本主义国家的稅收在本質上是不同的,但是对于我們許多財政稅收干部来說,看一看这本書,可以进一步了解資本主义經济制度的腐朽性,資产阶級經济学者稅收理論的欺騙性,可以从两种不同稅收制度的对比中,进一步了解社会主义制度的无比优越性。
全書共分五章。第一章論述資本主义制度下稅收的本质;第二章論述資本主义国家通过直接稅对劳动者的財政剝削;第三章論述資本主义国家通过間接稅对劳动者的財政剝削;第四章論述稅收在使垄断組織发財致富方面的作用;第五章揭露現代資产阶級經济学者稅收理論的欺騙性。作者比較系統地搜集了資本主义国家有关稅收方面的大量統計資料(主要是1929—1955年的資料),通过对美国、英国和法国这三个主要資本主义国家的稅收制度和稅收政策的考察,揭露了資产阶級利用稅收对劳动者进行額外剝削的方法,揭露了資产阶級利用稅收使垄断組織发財致富方面的作用和意义。
每个国家都有它的經济基础。馬克思指出,資本主义“国家的經济基础是稅收”,...
“資本主义国家稅收”(苏联弗·基留新著,邓子基、王林甡譯)一書的中譯本,今年八月已經由財政出版社出版了。这是一本研究資本主义制度下稅收本質的書。我們社会主义国家的稅收与資本主义国家的稅收在本質上是不同的,但是对于我們許多財政稅收干部来說,看一看这本書,可以进一步了解資本主义經济制度的腐朽性,資产阶級經济学者稅收理論的欺騙性,可以从两种不同稅收制度的对比中,进一步了解社会主义制度的无比优越性。
全書共分五章。第一章論述資本主义制度下稅收的本质;第二章論述資本主义国家通过直接稅对劳动者的財政剝削;第三章論述資本主义国家通过間接稅对劳动者的財政剝削;第四章論述稅收在使垄断組織发財致富方面的作用;第五章揭露現代資产阶級經济学者稅收理論的欺騙性。作者比較系統地搜集了資本主义国家有关稅收方面的大量統計資料(主要是1929—1955年的資料),通过对美国、英国和法国这三个主要資本主义国家的稅收制度和稅收政策的考察,揭露了資产阶級利用稅收对劳动者进行額外剝削的方法,揭露了資产阶級利用稅收使垄断組織发財致富方面的作用和意义。
每个国家都有它的經济基础。馬克思指出,資本主义“国家的經济基础是稅收”,稅收收入一般占資本主义国家預算总收入的80%—90%,第二次世界大战以后更提高到90%或更多一些。資本主义国家如果沒有稅收收入,那它就不能存在。因此,資产阶級要維持它对国內的統治,实現它对外扩张的野心,必然要加紧稅收掠夺。作者指出:“在1937—1938預算年度,美国政府通过所課征的稅收夺去了国民收入的20.8%,而1952—1953年度則增至34.3%。同一时期,英国的稅收占全国国民收入的比重由24.2%增至48%,法国由10.5%增至29.8%,意大利由18.4%增至19.5%。”稅收的增长便直接意味着劳动者負担的加重,因为广大劳动群众是主要的納稅人。“在第二次世界大战以后,他們繳納占到稅收总額的70%—90%,但是他們所得到的国民收入只占30—40%”。
应該特別指出,作者引用的大量数字,許多是来自資产阶級官方的統計資料,当然,这些数字是被大大縮小了的,即使如此,从这些数字也可以看出資本主义国家稅收对劳动者掠夺的严重程度,同时也揭露了資产阶級利用財政剝削而发財致富的丑恶行为。
由这本書中我們可以看到:資产阶級政府在稅收上巧立名目,用各种手法,对劳动者进行压榨;而对資产阶級本身則千方百計处处袒护,唯恐不义之財有所减少。这是資产阶級社会的本質所决定的。由于生产資料掌握在資本家手里,国家机器由資产阶級所操纵,这个社会本身便是一个人吃人的社会,稅收对資产阶級与劳动群众当然也不会有絲毫平等可言。
比如,在直接稅方面,在課征土地稅、营业稅、房产稅和所得稅的时候,采用比例稅制,不論收入和財产多寡,都按同一稅率課征,并降低課稅的免稅限額,不断提高稅率,因而大大扩大了納稅面,加重了劳动者的負担。資本主义国家的个人所得稅也主要是由低收入阶层交納的,美国工人和职員交納的所得稅額1942年占个人所得稅总額的26.8%,1951年增至62.8%。書中引用了一个极有代表性的典型例子。有一个美国的电报生,1941年他的工資是每周38.88美元,1952年增加到71.32美元,增长不足一倍。而同一时期,直接稅增长了11.7倍,币値猛跌,因而实际工資却下降了21%,也就是每周实际工資减少了16美元。
在資本主义国家,通过直接稅对农民的剝削,也沒有放松。农民的貨币收入、牲畜、农具、土地、建筑物等动产与不动产,都是課稅的对象,而且对农民的課稅不按收益課征,也不問納稅人的納稅能力如何。課征土地税不論好地坏地,都按同一税率課征,穷者吃亏,富者占便宜,稅負极不平衡。美国农戶交納的稅收也是日益加重的,以农戶交納的联邦所得稅为例,1941年交納1,500万美元,1952年則增至7.5亿美元,約增长50倍,同一时期农戶經营农业的貨币收入由69.6亿美元增至152亿美元,仅增长了1、2倍。
間接稅主要是对广大劳动者課征的一种稅,这种稅一般占資本主义国家稅收总額的一半左右,稅負与納稅人的收入成反比例。列宁称这种稅为“穷人稅”,幷指出“間接稅是最不公平的一种稅收,因为穷人的間接稅負担要比富人沉重得多。”
間接稅直接影响日用品价格的提高,稅額在商品价格中所占比重是相当大的。1952年,美国的面包、牛奶、肉类的間接稅額超过了銷售价的50%;在法国,1950年几种商品的平均价格中,間接稅所占的比重是:肥料20%,工人工作服17%,燃料60%。这种稅增长也很快。1929—1952年,美国工人工資和职員薪俸增长了96.4%,农戶的貨币收入增长27.1%,而間接稅却增长了3.6倍;在英国,1929—1949年期間,工人工資与职員薪俸增长16.2%,間接稅却增长了1.76倍。間接稅的重担紧紧压在劳动者的身上。1921年,英国每个有工作的居民負担間接稅18英鎊,1951年增加到81英鎊;在美国,1930年每个有工作的居民負担間接稅27.7美元,1950年增至166.2美元(均按現时价格計算)。这对收入微薄的工人、农民来說,无疑是一副重担,而对少数年收入百万美元的富翁来說,实在是微不足道,如同儿戏。
这本書对稅收在使垄断組織发財致富方面所起作用的描述也是相当生动的。書中介紹了資产阶級国家利用以下几种方法,把征自劳动群众的稅收收入,轉移到資产阶級的腰包里。即从資本家手里高价購进物資,向資本家出售用稅收建造起来的国家工厂,支付国家公債利息,发放破产企业补助金和依靠稅收实行其他的“反危机措施”,保証完成軍事定貨的工业公司不受損失,給予国外私人公司以投資和貸款的保証等等。
資本主义稅收制度和稅收政策千方百計地保护資产阶級的利益,但是劳动者为了維持自己最低的生活,要求减免一些稅收,在資本家看来就是犯罪,便要利用国家机器給予鎭压。資本主义国家对資产阶級的形形色色的逃稅行为常常給予法律的保障,造成“合法化”。比如資产阶級利用伪造資产負債表,投資于免稅的有价証券,夫妇分别报送收入申报書,将利潤轉为慈善事业基金,在利潤中扣除各种“合法”損失,注銷各种隐蔽金与未分配利潤,提高折旧率,提高股份公司首脑薪俸等等办法,达到逃稅的目的,以保証他們的高額利潤。資产阶級所交納的稅款仅仅是应納的一部分,即使如此,他們又想出各种花招把已納的稅款最大限度地轉嫁給劳动群众。
劳动者的收入是人所共知的,是由雇主——資产阶級規定的,沒有任何逃稅条件,当然更沒有任何轉嫁稅負的可能性。而資产阶級却依靠各种企业秘密,使人們难以知道他們收入的底細,自然就具备了种种有利的逃稅条件。
資产阶級虛伪的稅收理論无非是挖空一切心思在为資本家剝削劳动者辯解,在为保証資产阶級的高額利潤寻找根据。所有那些欺騙的謊言在眞理面前是絲毫沒有立足之地的。
在社会主义国家里,政府与人民群众之間沒有根本性的矛盾,大家的根本利益和奋斗目标是完全一致的。因此社会主义国家的稅收与資本主义国家稅收具有本質上的不同。目前我国的財政收入,包括稅收收入,有90%以上来自国营企业,国家的預算支出,有80%以上直接用于生产建設上面。在党的社会主义建設总路綫的光輝照耀下,我国的社会主义建設事业正在以“一天等于二十年”的速度飞跃前进,这就决定了我国財政收入(包括稅收收入)和支出必然是高速度的,1958年和1959年的事实充分証明了这一点,这种高速度地組織收支,不但不会影响人民生活,相反是在人民生活水平提高的情况下取得的,幷为进一步改善人民生活打下了巩固的物質基础。力爭財政收支的高速度,保証社会主义建設資金的需要,是我国財政稅收工作同志們的根本任务。
閱讀这本書,幷不是为了从中寻找什么可取的东西,国家的政治經济制度根本不同,資本主义国家压榨劳动者的一套征稅办法,与我們国家是根本不相容的。看这本書首先应該从政治角度着眼,去进一步了解資本主义制度的实質,和这些国家的工人阶級、劳动农民在共产党的領导下所进行的阶級斗爭終将取得全胜的必然性。敌人正在一天一天烂下去,我們正在一天一天好起来。
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