稅收旺季征收工作,目前繼續以万馬奔騰之势向前发展。进入11月份以来,各地在10月份取得初步胜利的基础上,紧紧依靠党委的領导,进一步大搞群众运动,大力貫彻一手抓促进生产,一手抓組織收入的方針,正确貫彻稅收政策,迅速扩大了旺征战果。据各地报告,截至11月25日止,全国已經有一个省(靑海)和340个专、市、县(州、旗)完成了全年稅收計划,提前跨进了1960年。其中云南省已經有58个市、县完成了全年稅收計划;福建省有43个专、市、县完成了全年稅收計划,已占該省35个市、县的三分之二;此外,完成全年稅收計划30个市、县以上的有河南、广西;20—30个市、县的有陜西、甘肃、河北;10—20个市、县的有江苏、辽宁、貴州、內蒙古、新疆;10个市、县以下的有广东、浙江、湖北、黑龙江等12个地区。
为了使旺征工作环环扣紧,节节跃进,不断出現跃进高潮,11月份一开始,各地紛紛提出“决战11月,跨进60年”的响亮口号。例如河北省在10月份工作刚結束,就提出11月是保証完成和超額完成第四季度計划的关鍵月,要求在大干紅10月的基础上,更多地超額完成11月份的稅收計划,幷提出了“11月超10月,一月高一月,月月保超收,四季满堂紅”的行动口号。山西省在10月份組織了以迎接群英大会和省內覌摩检查推动旺征的第一次高潮以后,11月份又組織了以党的八届八中全会文件的学习为綱、查补稅利为中心的第二次高潮,这次高潮,在各級党委的亲自領导下,已經形成了一个企业自查互查和稅务部門检查相結合的群众性的运动;这个高潮以后,省局还将繼續組織一个以正确貫彻政策为前提的年稅年清的高潮,以推动旺征工作不断前进。11月份又有江西、湖南等省組織了覌摩检查团到各地覌摩检查,有效地推动了旺征,由于覌摩检查团的促进和鼓舞,很多市、县的收入指标一跃再跃。例如江西省高安县原計划指标为190万元,調整到200万元,力爭202万元,个別地区原来对完成全年稅收計划沒有信心,經过进一步算細帐、挖潜力,現在不仅对完成全年稅收計划有了信心,而且提出要提前完成。許多地区如湖南、湖北、广西、吉林、山东等地都在先进地区召开了現場会議,大大的鼓舞了干部的干劲,在現場会議以后,出現了訂指标,修規划,开展挑应战的竞賽高潮,形成了人人赶先进,个个爭上游,你追我赶、生动活泼的局面。許多稅务干部为了搶时間,爭分秒,采取了“白天下工厂、晚上現算帐”或“白天面上跑、晚上点上落”等办法,一方面大力促进生产,一方面組織稅款及时入庫。
11月份以来,各地在促进生产发展方面,出現了新的高潮,收到了更大的效果。很多地区采取了抓重点、抓关鍵,按照重点稅源排队的办法,有計划有步驟地协助企业或公社解决生产經营中存在的問題,协助技术革新,协助加强經济核算、降低成本等,更加有效地促进了生产,增加了收入。例如河南开封市对重点稅源单位有关生产經营中存在的問題进行排队,由局长亲自掌握,深入企业,协助解决,仅在10天以內就为企业和公社促进生产604件,增加稅利收入22万余元。江苏贛楡县是产盐区,当地稅务干部即抓住了协助有关部門解决原盐的运輸与包装問題,保証了原盐的及时外运,使盐稅收入提前两个月超額完成了全年任务。福建、貴州、河北等地配合农产品的收購,协助商业部門組織收購毛猪等农副产品,增加了稅收,有不少地区采取的办法是那里有生产上的問題就到那里去协助解决。湖南岳阳县采取“四了解、五算帐”(了解企业生产产品和項目、了解企业的定額和每月生产量、了解企业的人力和物力、了解企业积压物資的原因;算促进生产增加收入帐、資金人力需要帐、門路和时間帐、解决具体問題的办法帐、原材料需要和来源帐)的办法,开展十大帮助:(1)帮助解决生产原料;(2)帮助解决工商关系;(3)帮助解决运輸問題;(4)帮助公社发展生猪;(5)帮助公社发展多种經营;(6)帮助公社办工业;(7)帮助企业算帐;(8)帮助企业找商品銷路;(9)帮助改进技术推广經驗;(10)帮助企业改善經营管理。旣促进了生产,又增加了收入。据江苏省40个市县10月份到11月中旬的統計,共协助企业发展生产12,582件,企业和公社增加收入864万余元,增加稅利收入1,252万余元。貴州独山县一个稅务所协助公社大搞代用品酿酒,这个公社原来只能产酒800斤,現在可以产酒7,000斤。由于稅务干部大力促进生产,增加了企业的收入,企业也十分关心稅收,江西上饒县波阳鎭酿造厂,由于稅务干部主动帮助該厂解决原料等生产上的問題,該厂从領导到会計都十分关心稅收,厂党委在領导生产的同时,按旬检查稅收計划,按月按季对执行情况进行分析,該厂从五月直到現在,生产計划、財务計划、稅收利潤計划月月超額,季季滿堂紅。
11月份很多地区开展了納稅大检查,繼續巩固稅利“三无”。目前四川、河北、內蒙古、山西、福建、辽宁、陜西、上海、黑龙江等地,都正在开展大規模的群众性的納稅大检查。一般的做法是企业自查互查和稅务部門检查結合进行。河北省的办法是专区組織县、县組織稅务所,开展联合检查。許多地区的党政領导亲自挂帅,幷成立专門机构。如內蒙古集宁市在开展稅利检查工作中,首先召开了稅利检查动員大会,由市长作动員报吿,发动企业自查互查,开展挑应战,幷成立稅利检查委員会,財貿部长任主委,在企业中建立互查小組,企业党委書記或經理亲自負責,采用生产車間、业务部門、門市部、財会人員和稅收专管員“五結合”的办法开展自查互查,声势大,进度快,执行政策好,到11月中旬,检查的戶数已占应检查戶数的60%,查出漏稅2.8万元,对錯交稅款也做了糾正。在检查工作中,各地稅务干部,在党的統一領导下,充分发动了群众的力量,在大力开展稅政宣传的基础上,一方面发动企业开展自查互查,一方面动員群众检举揭发。如河南西平县在自查互查补稅运动中,发动群众一万二千多人,組成宣传、查补稅利大軍,通过深入宣传,广泛发动,仅六天时間,就查补了漏稅44万元。从检查出来的問題看,各地漏稅情况,还是不少。例如辽宁省六个市、县11月上中旬查补稅款达32万元;福建省福州市等两个地区11月中旬查出漏稅37万元;四川省重庆等8个市县10月份查补稅利146万余元。为了进一步巩固稅利“三无”,各地在检查后,制訂了各种防錯堵漏的措施,建立了必要的征管制度。如很多地区在城市和农村建立了納稅护稅組織,发动群众协助办稅。四川省各地通过納稅检查,建立和健全了五項制度:(1)普遍进行納稅鉴定,(2)确定企业办稅人員,检查輔导专人負責,(3)規定納稅期限,建立申报制度,(4)建立納稅登記档案資料,(5)健全协稅組織,配合市場管理委員会加强市場管理。
目前各地的旺征工作,在取得胜利的基础上,正在繼續采取措施,掀起更大的跃进高潮。为了使今年的旺征工作取得圓满的胜利,各地在大抓收入中,特別注意了正确貫彻政策,坚持不少收,不多收,不預收。例如湖南、湖北、江苏等省,发現个別地区有“寅吃卯粮”的現象以后,迅速作了糾正,并通报各地严防发生任何违反政策的情况。黑龙江双城县在超額完成了全年稅收計划繼續組織跃进高潮时,县委書記提出:“劲上加劲,乘胜前进,貫彻政策,更大超收”的指示。使稅收旺征工作健康地向前迈进。