摘要:
山西省临猗县财政局在去年初与省财政厅签订农业特产税任务责任书以后,积极采取措施,共征收农业特产税300万元,超额完成了省厅布置的270万元的任务。他们采取的主要措施是:
一、公开办税公平税负严格依率据实征收
农业特产税零星分散,征收工作困难较大。我们在广泛宣传、大造舆论,提高全社会纳税意识的基础上,进一步改进完善了公开办税、公平税负办法,使征纳双方做到有章可循,有法可依,具体方法步骤是:
1.评估产量。我们聘请了110名有经验的果农,依照税源清查档案,对全县20个乡镇的农业特产逐户、逐块、按品种进行了估产登记。为防止走后门,使所估产量公平合理,我们将聘请人员每4人分成一组,并由财政所和村干部一并参与评估,为依率据实征收打下了坚实基础。
2.张榜公布。对估产完毕的村组,由当地财政所立即将被估产人的亩数、产量张榜公布到村委会。出榜公布后,如果群众没有意见,即定为计税产量;如果果农对本人果园所估产量有异议的,须从公布之日起3日内写出书面复议申请交财政所,由县财政局农税站负责复估,并按农税站复估产量计税。
3.审定价格。由于各乡镇的果品质量、交通条件和知名度不尽相同,销售价格也有一定...
山西省临猗县财政局在去年初与省财政厅签订农业特产税任务责任书以后,积极采取措施,共征收农业特产税300万元,超额完成了省厅布置的270万元的任务。他们采取的主要措施是:
一、公开办税公平税负严格依率据实征收
农业特产税零星分散,征收工作困难较大。我们在广泛宣传、大造舆论,提高全社会纳税意识的基础上,进一步改进完善了公开办税、公平税负办法,使征纳双方做到有章可循,有法可依,具体方法步骤是:
1.评估产量。我们聘请了110名有经验的果农,依照税源清查档案,对全县20个乡镇的农业特产逐户、逐块、按品种进行了估产登记。为防止走后门,使所估产量公平合理,我们将聘请人员每4人分成一组,并由财政所和村干部一并参与评估,为依率据实征收打下了坚实基础。
2.张榜公布。对估产完毕的村组,由当地财政所立即将被估产人的亩数、产量张榜公布到村委会。出榜公布后,如果群众没有意见,即定为计税产量;如果果农对本人果园所估产量有异议的,须从公布之日起3日内写出书面复议申请交财政所,由县财政局农税站负责复估,并按农税站复估产量计税。
3.审定价格。由于各乡镇的果品质量、交通条件和知名度不尽相同,销售价格也有一定差异。我们规定各财政所根据本地实际,提出各类果品的计税价格报农税站审批,农税站根据平衡税负、与邻乡镇价格基本一致的原则,审批后下发各财政所执行。
4.核定税额。财政所根据审批后的价格,按品种分类计算计税收入和依率计征税额,减去果园面积已负担的农业税部分,就是实际应征的农业特产税税额。
5.通知纳税。核定税额之后,由财政所向各户下达《纳税通知书》,纳税人必须签字并按规定的税额和期限,主动到财政所或本村协税员处缴纳税款,收款人同时给纳税人开具《农业特产税完税证》。
6.违章处罚。纳税人在规定期限内未完税者,财政所即下达《违章处理通知书》,并加收滞纳金,责令限期缴清税款。
7.依法处理。违章处理通知期满后逾期仍未缴纳的,由财政所填写违章处理报告表及报案材料,一并送交农税检察室,由检察室依法处理。
通过采取以上办法,保证了农业特产税征收工作忙而不乱,紧张有序地顺利进行。
二、涵养税源促产帮销密切征纳关系
为了培植和发展农业特产税税源,增加果农收入,我们在力所能及的范围内给果农办好事、办实事,服好务。一是在技术上服务。为了满足广大果农提高果品产量和质量的迫切要求,我们举办了果树管理技术培训班,聘请了全国有权威的高级农艺师传授讲学,参加培训的达2000余人,并将教学录像在县电视台专题节目中播放。我们还向果农发放果树栽培书籍1000余册,帮助果农解决了果树管理中的一些疑难问题,收到了良好的效果,受到了广大果农的称赞。二是在资金上服务。为了解决果农购买化肥、农药缺钱的困难,我们共发放农业特产周转金29.6万元,从而促进了生产,增加了税源。三是在销售上服务。各财政所主动同外地客商多方联系,帮助果农销售水果2000余吨,解决了果农卖果难的实际问题。我们还帮助果农解决销售中外地乱设卡、乱收税、乱罚款问
(上接第34页)题,亲自到设卡地帮助果农追回被乱收的特产税款。
三、弘扬正气打击邪气增强纳税自觉性
群众纳税的自觉性、积极性,离不开正面引导和反面教育。工作中我们一手抓表彰纳税模范,一手抓打击偷税、抗税。去年县政府召开了“农业特产税征收总结表彰”大会,在财力紧张的情况下,拿出2万元重奖了全县20名模范纳税户,10名模范助征员和10个先进单位。县委、县政府领导亲自给纳税模范披红戴花,授予“爱国纳税光荣”的金字牌匾。县电视台进行了专题报道。我们还举办了宣传专栏,扩大宣传效果。同时,对一些抗税不缴的“难缠户”、“钉子户”,我们采取疏导教育和依法严厉打击相结合的办法,收到了明显的社会效果。1992年6月,我县在全省首家成立了农税检察室。农税检察室坚持下乡巡回办案,截至去年10月底,共受理抗税案件29起,结案率100%,追回税款和罚款2万余元,扫清了征收工作中的障碍,为农税征收工作起到了保驾护航的作用。