财政部门系统的思想政治工作,究竟应不应当抓?对这个问题,起初意见并不一致。一些同志认为,财政部门是“块块”管理,系统主要是业务领导,光业务就够我们抓的了,再去抓系统的思想政治工作,既增加工作负担,又很难抓好。针对这种模糊认识,我们引导大家从财政部门在新时期担负的任务,看财政部门系统的思想政治工作的重要性。财政部门是国民经济的综合部门,担负着为国民经济积累和分配资金的任务。随着经济体制改革的不断深入,财政部门的任务越来越繁重。艰巨的任务是要靠广大财政干部去完成,干部的思想状况、政策水平如何,对完成财政工作任务关系极大。如果不加强思想政治工作,不解决好广大财政干部在改革开放中的各种思想认识问题,就不能充分调动广大干部的积极性,新时期的财政工作任务就很难完成好。同时,随着改革开放的深入,形势的发展,财政干部的思想观念发生着变化,一些腐朽思想也在不断地侵蚀着财政干部队伍,在这种情况下,系统的思想政治工作不抓不行。统一了认识后,我们根据财政部门的实际情况,紧密结合部门工作特点,采取各种措施,注重实效地开展财政部门系统的思想政治工作。主要抓了以下几个方面:
(一)加强职业道德教育和廉政建设,把纠正不正之风作为思想政治工作的重要内容。几年来,我们省财政厅陆续制定和下发了《关于加强职业道德建设,刹住用公款请客送礼等不正之风的通知》和《关于端正党风和为政清廉的几项规定》等文件,同时组织各地认真贯彻落实。一是抓好学习,组织广大干部深入学习领会中央关于党和国家机关必须保持廉洁的文件精神,进行艰苦奋斗、勤俭办事业教育和职业道德教育,增强抵制腐朽思想侵蚀和不良社会风气干扰的自觉性;二是针对财政部门一些干部以权谋私、贪污受贿、奢侈浪费等问题,进行纪律和作风整顿,狠刹不正之风;三是加强规章制度建设,建立健全了一些明确具体的办事审批程序,实行公开办事制度和办事结果,依靠群众进行有效监督;四是大力宣传和表彰那些遵纪守法、秉公尽职、艰苦奋斗的先进集体和个人,严肃查处以权谋私等违纪行为。各地还结合本部门、本单位实际,相应制定一些具体措施和规定,狠抓了这方面的工作,取得了比较好的效果。如:辽源市财政局制定了“为政清廉的八项规定”,局党总支还建立了副科级以上干部的“党风党纪档案”,作为考核干部依据;长春市财政局制定了为政清廉的十条措施,并发给各部门和市属企事业单位,接受社会监督;吉林、桦甸、双辽等市、县财政局建立了违纪举报制度,设立了举报电话或举报箱。大多数财政部门还制定了下乡和接待来人的有关规定,从严禁大吃大喝和请客送礼入手,端正行业风气。经过各方面的努力,全系统初步形成了请吃不到、送礼不要、文明办公、廉洁理财的新风气。
(二)改进方式、方法,开展各种活动,扩大思想政治工作效果。1986年我们组织全省财政系统开展了“创建文明单位,争做文明职工”的活动,并注意发现和培养先进典型。1987年3月,我们和省税务局联合召开了财税系统先进单位和先进个人表彰奖励大会,树立了洮南市财政局等8个文明单位标兵和张成兴、高凤和、赵惠茹3名文明职工标兵,评选了82个先进单位、73名模范干部、385个先进工作者、151名业务技术能手。颁发了门匾、奖状和证书。编印了全省财税系统文明单位标兵和文明职工标兵的先进事迹材料下发到基层财政所、税务所,组织广大干部认真学习,努力争创先进。1987年7月全国财税系统劳动模范、先进集体代表会议召开之后,我们和省税务局共同组织了我省“全国财税系统劳动模范先进集体事迹报告团”,用近一个月的时间,在全省八个地区作了巡回报告,传达了全国财税系统劳动模范、先进集体代表会议精神;宣传和介绍了劳动模范、先进集体的先进事迹。听会人员除财税系统职工外,有些机关和企事业单位的财会人员也参加了报告会。各地对这次报告活动反映很好,一致感到举行这样的报告会,生动有力,令人信服,教育至深。
几年来,我们在改进系统思想政治工作的方式、方法上进行了一些探索,效果比较明显的有以下几个方面:一是坚持思想政治工作结合业务工作一起去做,互相融合,互相促进。有些单位还实行了领导包保责任制,既包业务指标,又包思想教育,较好地解决了“两层皮”问题。二是采取民主协商的办法,开展领导与群众的直接对话活动。各地财政部门普遍把协商对话制度纳入了思想政治工作之中。通过协商对话,进一步沟通了领导与群众之间的联系,增强了民主气氛。三是积极开展文体美活动,努力做到寓教于乐。我们每年都举行全系统的篮球赛、省直财税机关田径运动会、厅机关书法绘画比赛等有益活动。各地财政部门还经常举办歌咏比赛、党的基础知识、法律知识及百科知识竞赛等,丰富了思想政治工作内容。四是改变了“空对空”的作法,坚持既抓思想教育,又实实在在地帮助干部职工解决工作和生活中的实际问题,如干部家属农转非,子女入托、就业、住房和学习深造等问题,稳定干部思想,使他们更加安心本职工作。五是针对财政部门青年多的特点,以讲纪律、谈理想为中心内容,组织经验交流会、振兴中华演讲会和学习英模座谈会,引导广大青年树立共产主义远大理想,激发他们奋发向上、做好本职工作的热情。
(三)建立健全思想政治工作研究会机构,组织开展理论研究活动。1986年11月我们成立了全省财税系统职工思想政治工作研究会。1988年由于财税两个部门隶属关系的变化,我们又单独成立了财政系统职工思想政治工作研究会,吸收各级财政部门为团体会员,并在各市、地、州、县设立研究会分会。研究会成立以来,我们每年都召开年会,总结上年的工作,交流经验,研究确定本年度思想政治工作任务和理论研究课题。各地研究会按照省里要求,积极组织广大干部职工开展形式多样的理论研究活动,如举办讲座、研讨会和报告会,征集专题学术论文等,撰写了一大批理论文章,取得了可喜的科研成果。这些论文紧密结合财政工作实际,从不同方面和不同角度,较为深刻地论述了在改革开放的新形势下,财政干部思想政治工作迫切需要解决的一些新问题,不少论文明确提出了解决问题的措施和办法,写得很有新意,给人以启迪,对实际工作起到了一定的指导作用,促进了财政部门的系统思想政治工作的开展。