摘要:
“以前选择出外打工,是因为家乡穷、条件差;现在,瑞金变化很大,在家门口就实现就业,幸福感越来越强……”江西省瑞金市沙洲坝镇洁源村村民欧阳静的一番话,道出了70万红都人民的心声。红土大地巨变的背后,离不开财政的有力保障。
创新方式培财
“要不是财政的大力支持,我们公司的技改项目就无法及时完成顺利投产。”江西瑞金金字电线电缆有限公司董事长黄宗汉一脸感激地表示。
为夯实财源税源基础,市财政拨付工业发展产业引导资金4亿元,发挥财政资金引领作用,加快推进经开区基础设施建设,打造工业发展的“火车头”;设立1000万元主导产业资金,成功获批首个省级电线电缆基地。目前,安讯实业、章乐电缆等企业落户瑞金,上下游产业企业达41家。
同时,为扶持中小微企业发展,积极发挥“财园信贷通”“小微信贷通”“创业信贷通”等平台融资担保功能,2017年为342户企业、农业合作组织提供信贷担保,发放贷款5.559亿元。坚持“放水养鱼”,落实结构性减税政策,取消各类不合理行政事业性收费,2016年以来,该市减免企业各类税费6852万元,减轻了企业负担。
依法依规聚财
面对经济下行的压力,瑞金财政人迎难而上、主动作为,...
“以前选择出外打工,是因为家乡穷、条件差;现在,瑞金变化很大,在家门口就实现就业,幸福感越来越强……”江西省瑞金市沙洲坝镇洁源村村民欧阳静的一番话,道出了70万红都人民的心声。红土大地巨变的背后,离不开财政的有力保障。
创新方式培财
“要不是财政的大力支持,我们公司的技改项目就无法及时完成顺利投产。”江西瑞金金字电线电缆有限公司董事长黄宗汉一脸感激地表示。
为夯实财源税源基础,市财政拨付工业发展产业引导资金4亿元,发挥财政资金引领作用,加快推进经开区基础设施建设,打造工业发展的“火车头”;设立1000万元主导产业资金,成功获批首个省级电线电缆基地。目前,安讯实业、章乐电缆等企业落户瑞金,上下游产业企业达41家。
同时,为扶持中小微企业发展,积极发挥“财园信贷通”“小微信贷通”“创业信贷通”等平台融资担保功能,2017年为342户企业、农业合作组织提供信贷担保,发放贷款5.559亿元。坚持“放水养鱼”,落实结构性减税政策,取消各类不合理行政事业性收费,2016年以来,该市减免企业各类税费6852万元,减轻了企业负担。
依法依规聚财
面对经济下行的压力,瑞金财政人迎难而上、主动作为,履职尽责,聚集财源。
扎实做好税源摸底工作,做到分行业、分业户逐一分析,对税源分布做到心中有数,确保税收征管有序。强化各部门各单位协税护税责任,凝聚税收征管工作合力,努力实现税收应收尽收。深入开展房地产业、建筑安装业、工业等重点行业企业的税收清理,2016年以来累计清理税收入库32593万元。
加强“以票管收、以票促收”制度管理,规范减免行为,从源头上堵塞征管漏洞。2017年1—12月全市非税收入完成28894万元,完成年初预算的103.2%,比全年非税收入预算数28000万元多完成894万元,提前半年完成预算任务。2017年,全市财政总收入和一般公共预算收入分别完成205609万元、123998万元,同比增长17.4%、-0.4%。
落实政策用财
财政资金收上来后,如何分、怎么花,考验着管理者的智慧和用心。瑞金财政人树立以“人民”之心为心的理念,首先考虑的,就是涉及大多数群众切身利益的民生领域,大块切、大胆花。2017年,全市共完成教育、医疗、社保等民生领域支出428433万元,同比增支63320万元,增长17.3%,占公共财政预算支出的比重为85.7%。
支持社会事业发展。投入教育支出112136万元,完善义务教育经费保障机制,支持发展中等职业免费教育。完成社会保障和就业支出70494万元,提高企业退休人员基本养老金待遇和城乡居民低保标准,支持就业和再就业工作,扩大社会救济范围,加大对失地农民和城区重度残疾人生活的保障力度。拨付医疗卫生与计划生育支出60131万元,健全基层医疗卫生服务体系,推进公立医院改革试点,提高新农合和城镇居民医疗保险水平,促进基本公共卫生服务逐步均等化。投入住房保障支出16960万元,确保了保障性安居工程建设顺利推进。
扶持三农发展。拨付农林水事务支出89226万元,着力加大农田水利设施建设和水土保持财政资金的投入,支持高标准农田水利建设。同时,以精准扶贫工作深入推进为契机,进一步帮助完善农业基础设施建设;落实中央各项惠农政策,及时足额发放粮食直补、农资综合补贴和良种补贴等补贴资金。2017年,全市一般公共预算支出达到500185万元,同比增支67199万元,增长15.5%,支出总量位列赣州19个县市区第3。
严肃纪律理财
公开“三公”经费。除涉密部门外,全市所有预算单位通过市政府门户网站或部门门户网站向社会公开“三公”经费及部门预决算信息,有效控制三公经费支出的增长。2017年全市“三公”经费同比减少159.48万元,下降5.73%。制定执法执勤用车改革办法,严格控制配备范围、编制和标准,核定执法执勤用车134辆。会同市物价局、市机关事务局制定改革后公务用车运行收费标准,对涉改人员1991人每月103.45万元补贴,从2016年4月开始发放到位。
改革财政投资评审,将财政投资评审工作全面推向市场,简化财政评审程序,提高投资评审效率。2017年,出具评审报告项目446项,评审金额21.05亿元,审定金额17.08万元,核减金额3.97亿元,审减率达18.86%。
规范财政专户管理,对全市财政专户进行全面清理,撤销或归并专户13个,保留17个存量财政专户,确保了专户资金管理符合安全规范的要求。加强财政结转结余资金清理,盘活财政存量资金,2017年消化财政存量资金35293万元,提高了资金使用效益。与相关金融机构合作设立精准扶贫产业基金、城市发展建设基金、产业发展基金和旅游产业发展基金等4支基金,基金总规模达到80亿元,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,有效放大财政资金乘数效应。
责任编辑 雷艳