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弘扬革命传统 践行“三服务”要求

作者: 甘肃省财政厅 路晓峰
来源:中国财政微信公众号 2021/08/24

在党史学习教育动员大会上,习近平总书记指出“党的历史是最生动、最有说服力的教科书”,要求“我们必须把党的历史学习好、总结好,把党的成功经验传承好、发扬好”。通过学习党的百年历史,特别是了解掌握党的办公厅系统的历史渊源、发展脉络和时代内涵,使我对做好办公室工作有了更加深入的思考,对弘扬革命传统,践行“三服务”要求,更好服务财政改革发展有了进一步的理解认识。

我们党成立初期,由于没有专门秘书机构,党的领导同志往往都是自己承担秘书工作。党的三大决定建立秘书制,1941年成立中央书记处办公厅,1948年在西柏坡成立中共中央办公厅。新中国成立后,中共中央办公厅提出了为党中央服务、为人民服务“两个服务”思想。随着国家经济社会建设需要,1949年政务院秘书厅成立,1980年正式更名为国务院办公厅。改革开放以来,经济社会发展日新月异,办公厅职能逐步拓展,服务理念与时俱进,1985年全国党委秘书长办公厅主任座谈会上,首次提出“三服务”要求,即为领导工作服务、为同级和上下级机关服务、为人民群众服务。党的十八大以来,习近平总书记高度重视办公厅(室)工作,2014年5月视察中办时提出“五个坚持”要求,再次指明了发展方向、提出了根本遵循。时至今日,“三服务”内涵已经演变为“服务发展、服务决策、服务落实”,办公室工作在推进中更注重“过程化”、在规范中更注重“标准化”、在落实中更注重“严格化”。

财政部门是综合经济部门,职能全面、作用重要。财政厅办公室虽然与地方党政办公厅(室)有所区别,但从组织架构、任务分工等方面看,也呈现出“Y”型的职能特点,就是上面千条线、办公室要“一针穿”。一方面,我们是财政厅党组办公室,对接省委、人大及相关部门,协助党组落实全面从严治党要求,所以政治属性是第一属性。另一方面,我们是财政厅办公室,对接省政府、政协及相关部门,协助厅领导班子和处室履行财政职能,所以行政任务是第一要务。这就决定了办公室工作人员不仅要政治思想过硬,也要财政能力过硬;不仅要擦亮鲜明政治本色,也要夯实干事担当本领。


办公室的特性彰显着政治属性


弘扬革命传统、践行“三服务”要求,必须旗帜鲜明讲政治。办公室具有“四最一中枢”的特性,即为党委(党组)服务最核心、联系各方最广泛、保障党委(党组)工作最关键,在各机构运转中最核心,居于承上启下、协调左右的中枢位置。这一重要职能,要求我们必须把政治建设作为最首要的建设,把政治能力作为第一位的能力。

一要始终牢记财政机关的政治属性。我们党成立100年来,领导全国人民走过新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放、中国特色社会主义新时代四个历史阶段,引领财政工作实现了从战时财政、建设财政、公共财政到现代财政四次制度跃迁。回顾这一历程,中国共产党始终是财政经济政策的直接决策者、实施者。“以政领财、以财辅政”既是财政工作的优良传统,也是财政部门办公室一切工作的坐标原点和旗帜方向。要坚定不移把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锻炼提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于从政治上观察、思考和解决问题,经常从政治上审视、把握和履行职能,切实把讲政治体现到办公室工作的方方面面,保障党对财政工作全面领导的有效落实。

二要持续强化对党忠诚的政治信念。对党绝对忠诚,是共产党人的党性原则和政治品质。办公厅系统历史上,很多同志不惜用生命来践行忠诚誓言。1946年10月,面对国民党军警围追堵截,机要员钟琪、董健民夫妇抱着两岁孩子跳进大海,宁可牺牲也不让党的机密落入敌人手中。进入新时期,虽然我们很少面临生与死的考验,但对党忠诚的政治要求没有变。习近平总书记指出:“对掌握刀把子、枪杆子、印把子、笔杆子、钱袋子的同志,要在对党忠诚上有严格要求。”办公室既有“印把子、笔杆子、钱袋子”,还承担着机要保密、信访接待、信息报送等职能,必须把对党忠诚作为首要政治原则和政治品质,做工作首先要自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署、省委省政府工作安排、厅党组要求对标对表,绝不能有半点马虎、掺半点水分。

三要时刻亮明共产党员的政治身份。习近平总书记强调,全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作。办公室不仅编制序列排在第一,讲政治更要走在前列。从上往下看,我们是传导上级文电指示精神的“第一棒”;从外往内看,我们是面向兄弟单位和社会群众的“第一面窗”;从机关内部看,我们是呈文办事的“第一道关”。这些特殊作用要求我们必须提高政治站位、强化政治担当,坚定不移把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到办文办会办事的全过程,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,以实际行动践行政治要求。


办公室的服务牵动着行政要务


弘扬革命传统、践行“三服务”要求,必须胸怀全局、顾全大局。习近平总书记在国务院办公厅、中央军委办公厅秘书岗位上都工作过,对办公室工作感触很深,曾指出“办公室,是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门”“办公室工作如何,对党委乃至一个地方全面的工作影响很大”。这一重要定位,要求我们必须提高站位,凡事都要从政治上考量、从大局中着眼。

一是思想观念要跟上。1953年,邓小平同志任财政部部长时,曾指出财政工作要“照顾全局,从实际出发,这两个观点缺一不可”。办公室是厅党组和厅领导的参谋助手,要善于着眼全省经济社会发展、立足党组工作全局,想问题、拿建议、抓落实。加强对中央决策部署、省委省政府中心工作和党组工作思路的理解领会,一个时期财政工作的重点是什么、难点有哪些、应该怎么办要心中有数,做到早谋划早准备、想在先做在前,及时为党组和领导决策提供依据,真正参准谋实、服务到位。

二是领导意图要跟紧。办公室是为领导班子和全厅处室服务的,这要求我们必须吃透上情、悟透本情、摸准下情,在上下情的结合点上高效服务保障。所谓上情,就是要领会吃透中央和省委省政府领导的讲话精神和政策文件精神,能够有理有据地向厅党组和厅领导提建议、拿对策。所谓本情,就是要把准悟透本级领导意图,能够准确无误地贯彻党组决议、落实领导决策、传递工作事项、安排财政工作,完成职责分工和交办事项。所谓下情,就是要时刻关注机关处室和市县财政局的动态,能够科学有效地指导督促,推动末端落实。

三是工作任务要跟进。习近平总书记反复强调,一分部署、九分落实。可以说,落实能力是真抓实干的执行力、不打折扣的贯彻力,任何一项工作都要形成有部署、有督办、有回音的闭合回路。要紧紧围绕中央决策部署和省委省政府工作安排、厅党组要求开展工作,做到党组有部署,办公室就有行动,不搞变通、不打折扣、不打擦边球,想方设法完成工作任务。该提意见方案的,尽快研究、落在纸上;该牵头组织的,尽快部署安排,分头抓、盯着干、催着办;该独立完成的,尽快干起来、动起来;该督促提醒的,要跟踪问效,办结提醒、跟踪督办要及时到位,全力以赴高质高效完成任务。


办公室的标准反映着机关水准


弘扬革命传统、践行“三服务”要求,必须艰苦奋斗有作为。习近平总书记曾讲到:“办公室工作出色,人家就会说这个地方工作真不错;办公室同志如果工作得很草率,或者是作风态度生硬粗暴,人家就会说这个地方的工作很糟糕。”这一重要论断启示我们办公室无小事,必须本着对财政事业负责、对机关建设负责的初衷,艰苦奋斗,积极作为。

一是甘于平凡方能追求不凡。毛泽东同志曾为中办机关题写“艰苦奋斗”,为机要科题写“埋头苦干”。这也从侧面说明,办公室的工作不显山不露水,每天处理着办文办会、综合协调、督查督办、信息报送、收发文件、接待信访、财务管理、文件印刷等辅助工作,更加需要敬业奉献、认真负责的精神。日常工作不能因为繁杂琐碎而碌碌无为,也不能因为没有掌声而患得患失,只要认准一个理、干好一件事,把每一项工作做到极致,必然能得到认可。

二是关注小事方能成就大事。关注细节,反映的是一种敬业精神、一种工作姿态,体现的是洞察事物的专注和敏锐。周恩来同志是严谨细致的典范,他曾在一张1962—1963年度粮食包产产量和征购的估算报表上,用红蓝铅笔作标记145处,调整和修改数字40处,在表格边上进行计算6处,批注数字70处,批注文字7处。身为大国总理,仍然如此关注细节,深刻教育我们,严谨细致的作风不仅事关工作质量的“好”与“差”,而且影响着工作结果的“成”与“败”。具体到办公室来看,常常大事要事交织、急事难事叠加,不仅要顾全大局、雷厉风行,还要善于发现和判断那些看似枝端末节、无关紧要的小事,如果把工作流程内的事做好了、做实了,就会驾轻就熟、游刃有余;如果再把流程外的相关细节也想到了、做全了,就会精益求精、日臻完美。关注细节,久久为功,量的积累就能产生质的飞跃。

三是擦亮底色方能彰显本色。我们的革命前辈,始终保持着共产党人艰苦朴素的奋斗底色。延安时期,毛泽东同志穿的一套旧军装补丁摞补丁,大大小小有16块,即使开国大典,毛泽东同志所穿的内衣衫仍然是两个衣袖一边一个大洞,而且还是用袜子头给补上的。这样的故事数不胜数,既彰显着崇高的道德品行也蕴含着政德品质,既彰显着党性原则也反映着人生操守。从办公室看,工作标准高不高、自身形象好不好,既会影响到经济社会事业发展,也会直接影响财政形象。所以,不管什么时候都要擦亮“三服务”的底色,保持艰苦奋斗的姿态,把全部心思精力用到工作上,对自己严格要求,对群众热忱回应,切实把“窗口”单位打造好,把“枢纽”作用发挥好,助力财政部门彰显保障经济社会高质量发展的宗旨本色。

责任编辑:韩璐


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