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中国财政 | 新疆维吾尔自治区财政厅:援疆干部助力新疆财政发展
援疆工作是国家推动新疆社会稳定和长治久安、促进区域协调发展的重大战略举措,充分体现了党中央对新疆工作的高度重视。自1997年开始,累计有11批援疆干部赴疆开展工作。从2002年开始,自治区财政厅先后接收8批(第4批至第11批)共12名财政部选派的优秀干部开展援疆工作。23年来,援疆干部充分发挥财政专业优势和桥梁纽带作用,在推动新疆财政管理体制改革、加强预算绩效管理、优化资源配置、促进经济社会发展等方面开展了卓有成效的工作,为新疆财政事业高质量发展注入了强劲动力。
援疆工作总体情况
财政厅接收财政部援疆干部是中央国家机关对口援疆的重要组成部分。23年来,财政部累计选派12名政治素质过硬、专业能力突出的厅处级干部赴财政厅任职。其中,2002年至2020年选派的6批援疆干部每批选派1人,2020年至今选派的2批援疆干部每批3人,每一批援疆干部服务期均为3年。
援疆干部主要来自财政部办公厅、综合司、经济建设司、国际财金合作司、条法司、国防司等核心业务司局,具有丰富的财政工作经验和政策研究能力。他们在疆工作期间主要在财政管理改革方面推动预算管理、国库集中支付、绩效评价等制度的落实,在基层调研与智力支持方面,深入基层开展调研,提出了财政改革建议,在智力援疆、信息援疆、理念援疆、财力援疆和资源援疆等方面发挥了特殊作用。
务实作为
稳步推进财政职能发挥
援疆干部紧紧围绕财政在国家治理中的基础和重要支柱作用的发挥,以新时代党的治疆方略为指引,全面强化“财”服务于“政”的意识,不断着力解决财政工作面临的重大理论和现实问题,用心用情、紧抓快办推动自治区各项工作的落实。
(一)推进财政制度改革,建立现代财政体制。坚持把握全局与突破重点、积极推进与稳定实施相结合,持续深化财政改革。完善预算管理制度,全力推进政府购买服务改革,实施政府购买服务项目逐年增加。加快自然资源领域改革,制定土地整治项目补充预算定额办法,助推全区脱贫攻坚和乡村振兴。
(二)深入开展政策研究,规范完善制度机制。结合财政实际,坚持问题导向,加强调查研究。做好经济运行研究分析,加大实地调研,完善规章制度,指导制定《自治区惠民惠农财政补贴资金管理和监督工作机制》、《自治区市政公共资源有偿使用收入管理实施办法》等系列规章制度,强化财政监管,提高资金使用效益。
(三)围绕财政中心工作,增强服务发展能力。落实自治区党委、政府工作要求,推动财政工作围绕中心、服务大局。全面落实降费减负政策,按要求取消、停征、免征各类行政事业性收费和政府性基金。加大就业资金和技能提升行动专项资金投入,保证就业优先。扎实开展财政监督检查,完成对全区部门单位预决算公开、减税降费政策措施落实和巡视问题整改等多项财政监督检查工作。
(四)强化财政民生保障,聚力民生福祉改善。坚持以人民为中心的发展思想,持续保障和改善民生。完善财政社保资金投入和管理,确保了全区促进就业、医疗卫生、社会救助等民生保障顺利实施。兜住困难群众民生保障工作底线,提高特困人员、低保户等补助标准,下达贫困地区社保兜底脱贫基金、补充医疗保险补助资金,拨付农村安居工程补助资金和残疾人事业发展补助资金。完善全民医保体系,提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准,将建档立卡贫困人口纳入医疗救助范围。加强彩票公益金资金管理,合理安排彩票公益金,重点用于社会福利、体育等方面,解决社会公益事业发展“短板”。
(五)加强人才培养,助力干部能力提升。援疆干部不仅推动项目落地以及完善政策制度,更重要的是充分发挥自身优势,通过“传帮带”作用,为财政部门培养了一支“带不走”的高水平财政干部队伍,为新疆的财政事业发展奠定了坚实的人才基础。
担当作为 彰显援疆风范 面对新疆稳定发展的复杂形势与艰巨任务,援疆干部致力于促进新疆社会大局持续和谐稳定,聚焦经济社会高质量发展,完整准确全面贯彻新发展理念,在深化体制机制改革、培育壮大特色产业、夯实基层基础等领域深入开展对接、协调与落实工作;聚焦保障和改善民生,推动资源向基层倾斜,助力脱贫攻坚与乡村振兴战略实施,支持扩大就业渠道,提升教育医疗服务水平,持续增进民生福祉;聚焦民族团结,扎实推进“民族团结一家亲”及民族团结联谊活动,深入开展民族团结宣传教育与进步创建工作,促进新疆与内地交往交流交融,与各族群众像石榴籽那样紧紧抱在一起;聚焦关键环节,精准实施干部人才援疆举措,充分发挥自身优势,积极开展干部传帮带培养工作,有效提升新疆财政干部队伍的能力素质。 财政援疆干部在疆工作期间,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定坚决贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示批示精神,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,贯彻落实党中央对口援疆决策部署,在自治区党委的团结带领下,视援疆为使命、把新疆当故乡,与新疆干部群众同甘共苦、并肩作战,把忠诚镌刻在天山南北,把大爱播撒在广袤边疆,把真情奉献给各族群众,用智慧和汗水书写了一个个奉献祖国、建设边疆的感人故事,谱写了一曲曲团结奋斗、攻坚克难的动人乐章,展现出过硬的政治品格、赤诚的家国情怀、十足的工作干劲、良好的精神风貌、丰硕的工作业绩,为新疆的经济社会发展、社会稳定进步做出了大量卓有成效的工作。