河北份区省之,承一是担全,着也国国是1家3小个粮麦粮食、食玉安主米全产主的省产 重要战略任务。近年来,全省以粮食主产区为重点,依托农业综合开发,加快中低产田改造,建设高标准节水农田,打造粮食生产核心区,为确保2010年全省粮食总产量突破600亿斤,实现“七连增”,起到了重要的基础保障作用。
(一)倾斜投入,建设高标准节水农田。河北省农业综合开发按照全省建设4000万亩粮食生产核心区的总体规划,以列入《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》和省政府确定为核心区的86个粮食主产县为重点,资金安排向高标准农田聚焦、项目布局向粮食主产区聚焦,集中资金,倾斜投入,加大连片规模开发力度。2010年省农业综合开发共投入土地治理项目资金12.96亿元,建设高标准节水农田126.99万亩。对粮食主产县除正常安排的资金外,每县再增加财政投资150万元。对巨鹿、饶阳、高邑、昌黎、隆化、大名等重点粮食增产示范县,每县增加财政投资600万元。农业综合开发财政资金用于粮食主产县的投资比例占到总投资的70%以上。至2010年底,全省农业综合开发已累计建成稳产高产节水农田3587.56多万亩,占全省耕地面积的近41.7%,新增粮食生产能力150亿斤。特别是面对2010年春夏出现的气温偏低、干旱等异常气候,农业综合开发强化项目工程管理、提前组织施工并积极进行抗旱救灾,充分发挥了所建工程的作用,为全省夺取夏粮及全年粮食丰收贡献了力量。
(二)节水为先,提高水资源利用率。河北省是全国水资源最匮乏的省区之一。为切实提高水资源利用率,农业综合开发把土地治理项目60%的资金用于农田水利建设。在有地上水的地方,兴建拦、蓄、引等小型农田水利工程;在地下水资源条件比较好的地方,如确需新打井,必须经同级水利行政部门批准,依法取水,并严格控制新打机井。在项目实施中,大力普及一、二级管道和渠道防渗。地下水项目区全部实行管网式输水,每亩项目区铺设管道不少于6米。地上水项目区全部实现防渗渠道输水,并结合农业综合开发中型灌渠项目建设,全面进行主、支、斗、毛渠规划设计,做到农田输水全覆盖。项目基本成为“田成方、树成行、路相通、井渠管道连成网,旱能浇、涝能排”的高产稳产节水农田。据测算,农业综合开发项目实施后,每亩地年可节约电费20.4元、工时费10.5元,推广新种增收67.5元,采取农艺措施增效31.6元,节地收入10.86元,农防林增收91.7元,共计273.26元/亩,项目区农民人均增收300元。
(三)科技支撑,转变农业增长方式。农业综合开发紧紧围绕粮食生产核心区和优势农产品基地建设,引进和推广良种良法,广泛开展农民培训,加快了科技兴农步伐。通过报刊、网络等形式发布项目申报指南,择优竞聘项目承包单位,大范围、跨区域优选整合组装科技推广项目,提高项目区科技贡献率。重点推广了小麦、玉米、花生、棉花等作物优良品种,大力推广膜下滴灌、咸淡混浇、农艺节水、管理节水等节水技术措施。近年来,累计引进和推广农业新技术、新品种984项,项目区科技普及率达到95%以上,比非项目区高出近10个百分点,项目区科技贡献率达到60%,高出非项目区5.5个百分点。同时,突出以粮油、果品、蔬菜、乳品、肉类五大加工业为重点,累计扶持产业化经营项目867个,其中扶持农业产业化经营企业558家,年新增农产品加工能力39亿公斤,其中扶持粮食加工企业55家,年新增粮油加工能力28.7亿公斤。
(四)综合治理,促进农业可持续发展。农业综合开发每年都拿出土地治理项目10%的资金用于生态综合治理,在山前平原区建设方田林网,在丘陵山区因地制宜进行坡改梯与生态综合治理,在张家口、承德坝上地区以流域或区域为单元进行山水田林路综合治理。目前,全省农业综合开发已累计完成植树造林536万亩,建设草场323万亩,小流域治理24万亩,土地沙化治理20万亩,新增农田林网防护面积3106万亩,项目区森林覆盖率提高了7%以上。项目区抵御自然灾害的能力明显增强,农田小气候和保水微循环系统明显改善。
责任编辑 冉鹏