《企业界》杂志1985年第3期发表中共贵池县委书记姜宗良同志的文章说：三中全会以来，特别是实行联产承包责任制以后，贵池县农村商品生产和商品交换有了新的发展。但由于缺人才、缺资金、缺技术、缺设备，“宝在地下沉睡，人在上面受穷”，丰富的资源优势无法变为经济优势。八四年，中央一号、四号文件下达后，通过文件学习和典型调查，开阔了眼界，对横向经济联系有了新的认识：横向的经济联系，是经济、技术比较落后地区发展经济的捷径；是生产力发展的必然要求，是新形势下新型生产关系的体现；是对旧观念的挑战，具有强大的生命力。

发展乡镇企业要建立全面经济联系，包括纵横两个方面，但当前要特别强调横向联系，打破各种单一的、孤立的、自上而下的纵向联系，建立大大小小蛛网式的多渠道、少环节、开放式的横向联系。我们主要抓了三条：

首先，根据矿藏、能源等资源丰富的特点，把采矿业和建材业定为发展乡镇企业的突破口。

其次，坚持了多种形式的横向联系，主要有：一、各种因地制宜的单项联系，即技术、设备、人才、或资金的联系，这种形式方便灵活，既切合实际，又易于见效。二、全方位的横向联系，即从技术人才、资金、到企业管理配套的横向联系，这种联系适合于规模较大、技术难度高的企业。三、全过程的横向联系，即从生产到流通的全过程联系，这种形式有利于开拓新的产品市场。

再次，坚持了多层次的横向经济联系，在地区之间，企业之间打破行政区划的界限、打破行业界限，进行广泛的联系；县、区、乡、村、个体五路并进，“自由恋爱”，这样适应了多层次生产力的发展需要。

发展横向联系，是一个关系经济全局的大课题，也是一个有许多领域尚待探索的新课题，对于经济比较落后的地区来说，积极主动尤为重要。