山东省平度县财税局,从党的十一届三中全会以来,坚持常年办学,定期轮训在职干部,收到明显的效果,干部素质提高了,征管工作加强了,财政收入增加了。
事情是这样的。原来平度县财税干部中有40%的干部只会征收“二元钱”的屠宰税,有30%的干部只能从事集市和小型工商户的纳税征管工作,真正能胜任国营企业全面征管工作的干部为数不多,出现有税无人收、有税不会收、漏税欠税情况相当严重的局面。每年组织全县税收检查时,都要查出30多万元的漏欠税,占整个税收任务的3%还要多。县财税局认为,这种局面不能再继续下去,抓好干部的培训是一件刻不容缓的工作。首先确定一名局领导负责,设立干部培训的办事机构,成立了财政进修学校,定期抽调在职干部脱产学习。新分配来的职工,先培训三个月,然后参加实际工作。同时,采取长短期结合的培训办法,把全县基层税务干部按文化程度和业务能力分别编班授课。几年来他们先后举办轮训班31期,培训人员1,114人,包括为工商企业培训厂长、书记、财会人员750人次。经过几年的专业培训,全县财税干部的政策水平和业务能力都有较大的提高。1974年,全县税收任务758万元,平均每人承担7.9万元,漏欠税达30万元左右;现在,全县税收任务增加到2千万元,每人承担近12万元,全县性大检查,只查出漏欠税5万元,征管差错率自1979年以来连年控制在千分之三以内,1983年差错率又缩小到千分之二,更好地贯彻了国家的税收政策,为国家积累了更多的建设资金。
经过几年的办学实践,他们逐步总结了一些经验。开始以学习政治经济学、企业管理、税收和工商企业财会知识为主;现在,在培训中,用三分之一的时间进行文化学习,三分之二的时间学习专业知识,使培训出来的干部,既有基础理论知识,又有专业知识水平。