摘要:
本刊讯:国际货币基金组织和世界银行第37届联合年会于1982年9月上旬在加拿大多伦多市召开。我国代表团团长、财政部长王丙乾在9月7日的全体会议上作了发言,全文如下:主席先生:
中华人民共和国代表团来到加拿大的著名城市多伦多,参加国际货币基金和世界银行第37届联合年会,感到很高兴。首先,请允许我代表中华人民共和国政府,向上届年会以后参加国际货币基金和世界银行的新会员国安提瓜和巴布达、伯利兹、匈牙利表示热烈的欢迎。
我还愿意对本届年会主席阿布杜拉蒂夫·阿哈迈德先生表示崇高的敬意。我相信,在他的主持和大家的支持下,本届年会必定能够取得预期的成果。我也要借此机会,对东道国加拿大政府为这次年会所作的周到安排,表示深切的谢意。
我以极大的兴趣听取了东道国政府总理特鲁多先生的贺词,年会主席阿哈迈德先生的讲话,基金总裁德拉罗西埃先生和世界银行行长克劳森先生,以及诸位同事们的发言。现在,我愿意以中国代表团的名义就当前世界经济形势,以及国际货币基金组织和世界银行的工作,发表一些意见。
我同意许多发言者的看法,当前世界经济形势仍然是十分严峻的。其严峻程度,与一年以前相比,并无多大改变。发达国家在...
本刊讯:国际货币基金组织和世界银行第37届联合年会于1982年9月上旬在加拿大多伦多市召开。我国代表团团长、财政部长王丙乾在9月7日的全体会议上作了发言,全文如下:主席先生:
中华人民共和国代表团来到加拿大的著名城市多伦多,参加国际货币基金和世界银行第37届联合年会,感到很高兴。首先,请允许我代表中华人民共和国政府,向上届年会以后参加国际货币基金和世界银行的新会员国安提瓜和巴布达、伯利兹、匈牙利表示热烈的欢迎。
我还愿意对本届年会主席阿布杜拉蒂夫·阿哈迈德先生表示崇高的敬意。我相信,在他的主持和大家的支持下,本届年会必定能够取得预期的成果。我也要借此机会,对东道国加拿大政府为这次年会所作的周到安排,表示深切的谢意。
我以极大的兴趣听取了东道国政府总理特鲁多先生的贺词,年会主席阿哈迈德先生的讲话,基金总裁德拉罗西埃先生和世界银行行长克劳森先生,以及诸位同事们的发言。现在,我愿意以中国代表团的名义就当前世界经济形势,以及国际货币基金组织和世界银行的工作,发表一些意见。
我同意许多发言者的看法,当前世界经济形势仍然是十分严峻的。其严峻程度,与一年以前相比,并无多大改变。发达国家在经济衰退中又渡过了一年,它们的失业现象异常严重,通货膨胀的势头虽然有所缓和,但仍保持在很高的水平上。生产下降,或者增长十分缓慢。特别令人不安的是,一些发达国家采取转嫁危机的措施,给发展中国家的经济发展带来了极其不利的影响。一年来,发展中国家,特别是它们之中的最不发达国家,遇到了十分严重的经济困难。它们的初级产品出口价格大幅度地下跌,出口收入急剧下降。制成品出口不断受到一些发达国家推行的保护主义的干扰,面临重重障碍。1981年,发展中国家按人口平均的经济增长率出现了战后首次下降。进口石油的发展中国家的国际收支经常项目逆差,预计1982年仍将接近1,000亿美元。再加上国际货币市场利率高昂,汇率波动,这些国家不仅债务负担越来越沉重,他们向国际市场举债也较前更为困难。
主席先生:发展中国家的经济严重恶化,主要是一系列外部因素所造成的。发展中国家克服经济上的困难,固然需要本国自己进行经济调整,同时也要求发达国家作出义不容辞的资助。很明显,促进发展中国家的经济发展,在今天的国际局势中,越来越显示出它的重大意义。因为它既关系到整个世界经济的振兴,也牵涉到世界的和平和稳定。
令人遗憾的是,一年来,正当发展中国家经济更加困难之际,建立新的国际经济秩序的进程停滞不前,南北谈判继续处于僵持状态,国际经济合作遇到重重障碍。尽管有关各方进行了种种努力,举世关注的全球谈判仍旧没有发动起来。与此同时,一些国家对发展中国家加强实施贸易保护主义,大量削减给予发展中国家的官方援助,降低国际金融机构的多边援助的原有水平。甚至由于有一个主要发达国家不能如数如期地履行对国际金融机构的既定承诺,,导致了“国际开发协会危机”,严重地冲击了关于“资助低收人国家”这一促进国际经济合作和发展的基本原则。
这样的局面无论如何不应该继续下去了,它不仅引起发展中国家的不满和失望,而且也带来了大多数发达国家的不安和焦虑。改变这样的局面已经成为国际社会的一项刻不容缓的重要课题。现在有不少发达国家已采取比较灵活的态度,受到了人们的欢迎。其他主要发达国家的态度也有所改变,我们希望他们同样地采取比较灵活的政策,把促进国际经济合作和发展放到它应有的战略地位上。
主席先生:国际货币基金和世界银行在促进国际经济合作中居于重要地位,发挥着特定的作用。我同意一些发言者的意见,在过去的一年中,这两个国际金融机构尽管遇到某些主要发达国家造成的困难,不论在资助发展中国家弥补国际收支逆差,或者在帮助这些国家筹措发展资金方面,都作出了努力。但是,大家知道,这种努力毕竟与客观形势的迫切需要和发展中国家的具体要求相距很远。我们希望两个国际金融机构能够沿着促进国际经济合作和发展的方向继续前进,谋求更多和更大的改进和改革。这种前进不仅会得到发展中国家的有力支持,而且我们也希望能够获得更多的发达国家的支持。
当前摆在我们面前的一个至关重要的课题是尽快地、妥善地进行国际货币基金第八次份额总检查。由于份额是基金组织的主要资金来源,而现有份额又远远不敷需要,因此,这次总检查理所当然地引起了各方的重视。我们赞成这次份额总调整,应该一方面导致基金组织的资金能增加一倍左右,另一方面也照顾到发展中国家作为一个整体所占的份额有所提高,至少不致于降低,我们也赞成在1983年联合年会之前把这个问题解决好。另外,第四基本期特别提款权的分配也是一个需要解决的问题。
与此同时,国际开发协会第七次补充资金这个重要课题,也应该毫不迟延地提上我们的议事日程。我们十分赞赏许多国家最近在按照既定承诺认缴国际开发协会第六次补充资金第三期付款方面所作出的努力。我们认为,为1984年度国际开发协会筹集资金的总额,不少于国际开发协会第六次补充资金的三分之一的要求是合理的。我们期待着所有认捐国以积极的态度去解决第七次补充资金的问题,包括这种资金的较大扩充和合理分配。我们希望第七次补充资金的问题,能够在1983年年底以前得到顺利的解决。
主席先生,现在让我谈一下我国经济的最近发展情况。1980年9月,当我作为中华人民共和国代表团团长首次向两组织第35届年会致词时,我曾较全面地介绍了我国的经济发展情况,特别是“十年动乱”所带来的巨大经济困难和我们为了克服这一困难所实行的调整、改革、整顿、提高的方针。经过三年来的经济调整,我国国民经济严重失调的状况已经得到显著改善,各方面的比例关系已逐步趋向协调,全国经济形势稳定,财政赤字大大缩小,人民收入增加,城乡市场繁荣,储蓄持续上升,物价基本稳定。我们的最困难时期已经过去,各项事业开始走上稳步发展的轨道,正朝着开创经济建设新局面的目标前进。但是,目前我国的国民经济中也还存在一些困难和问题。我们的经济基础比较薄弱,能源生产、交通运输以及一些基础设施都不能适应国民经济发展的需要;我国按人口平均的产值很低,财力有限,而能源开发、交通运输建设以及人才培养都需要大量投资。在这种情况下,我们将继续坚持自力更生,进一步调整和发展经济,努力提高经济效益,同时,积极利用外资,引进先进的技术和设备,这是我们进一步发展经济的重大任务。以自力更生为主、争取外援为辅,发展对外贸易,加强国际经济技术交流,定将加速我国四个现代化的进程。因此,实行对外开放、对内搞活经济的政策,是我们坚定不移的方针。我们欢迎一切愿意按照平等互利原则进行经济交往的各国官方和民间经济机构,同我们进行经济合作。
中国同许多发展中国家有着共同的经历,面临着许多类似的问题。我们都存在着一个如何把若干世纪形成的贫穷落后的经济转变为先进的现代化经济的重大课题。这种相同的境遇,决定着我们在发展各自的经济过程中,必须互相支援,共同促进。中国今后将在这方面继续作出自己的努力。
最后,我们希望同国际货币基金组织和世界银行,在过去良好合作的基础上,进一步增进了解与合作。
谢谢主席先生。