河南省固始县七一人民公社七一生产大队共有工副业厂、場、作业組34个，职工429人。这些厂、場，在党支部的正确領导下，工作上取得了很大的成績。根据初步計算，1958年共获得工业利潤22，000余元，較1957年增长4.5%，副业利潤97，868元，比1957年增长了三倍以上。这不仅增加了大队的收入，扩大了积累，而且，改善了社員的生活。

分行业制訂包干任务 按人制訂生产标准

七一生产大队今年以来，为了进一步改进工副业厂、場的經营管理，貫彻經济核算制和按劳分配的原則，在党支部的領导下，充分发动群众，根据統一領导、分級管理的方針，把全队的工副业厂、場、作业組作了整頓和归幷，幷分行业站队，按照不同的規模，确定了不同的管理万法。他們对于一些投資較多，收入較大的厂、場，如砖厂、化肥厂等，实行的是单独核算，自負盈亏和“四包、四定、一奖”的办法。卽：包任务（全年生产任务）、包投資（核定的固定資金和流动資金）、包費用（生产費用、办公費、人員工資伙食等）、包利潤；定人員、定时間、定質量、定期检查評比；超产奖励。对于一些規摸較小的和自給性的厂、場，实行的是滿收、滿支和“三包、四定、两統、一奖”的办法。卽：包任务、包費用、包利潤；定人員、定質量、定时間、定期检查評比；統一供給生产資金、統一供給原料（各厂所需的流动資金和原料，由厂月初造出計划，由大队統一購置供应）；超产奖励。

在大队对厂、場的管理办法确定后，各厂、場內部如何在民主管理的基础上，制定一些管理制度和劳动制度来貫彻按劳分配的原則，提高劳动生产率呢？該生产大队在进行这一工作时，强調了政治挂帅，思想先行，采用了大鳴、大放、大辯輪和貼大字报的方法，在职工群众中間作了充分的酝酿討論，幷建立組織，深入群众，分行摸底，做好重点，总結經驗，組織参覌，因而只用了五天的时間，就普遍建立起一系列的制度，做到人人有定額，样样有标准。从已制定的制度来看，主要是根据各行业的不同生产特点，由厂对职工分別制定了“六定、一奖”“七定、一奖”或“十定、一奖”的生产标准，把生产的高低和职工个人收入的多少紧密結合起来，使全体职工旣关心生产，又关心个人的收入。例如，竹藤編織厂的“七定、一奖”标准表，分別編藤車間、編葦車間、編蒲包車間、編竹器車間，規定每一个职工每天生产的数量和質量的要求，超过定額的奖励，低于定額較多的扣发基本工資。如編粪籃子，一級工一天的編織定額是8个，規格是上口1.3尺，高2寸，若是他一天生产了12个，超过定額的40%，就可以按一等奖励标准給以基本工60%的奖励；若是他达不到定額，少了15%，扣发基本工資的10%，少了10%，扣发基本工資5%，少了5%，不扣发基本工資（詳見附表）。

在奖励的方法上，規定10天一小結，每月一发奖，半年总結，全年总評比。超額奖励，在生产大队和各厂、場之間，实行三七分成，厂、場得30%；在厂得的30%中提取20%作为办理全厂集体福利之用，其余80%奖励职工个人。生产大队得的70%，以40%上交公社积累，以30%中的80%作为全队評比奖励之用，20%办理全队集体福利之用。厂、場如果减产，在10%以內不予处理，在20%以內大队要通报批評幷检查处理，如减产达到30%，則扣发基本工資。厂、場对职工的奖励，除按規定給以奖励工資外，連續得三次一等奖的，通过群众評定升級。厂、場对职工减产的，除按規定扣发基本工資外，連續出現三次减产15%的，通过群众評定降級。

加強民主管理 开展群众监督

为了保証上述規定的实現，該生产大队通过群众酝酿，还定出了以下几項制度：

1.严格产、供、銷的手續，明确規定产、供、銷的职責。

2.貫彻等价交換的原則。各个厂、場之間的原料、产品和副产品不准互相流用、調換，如有需要，应通过买卖手續，进行等价交換。

3.在分配上实行供給制和工資制相結合的办法，而工資又分为基本工資和奖励工資，基本工資按工資部分的80%发放，奖励工資按标准发放。职工不得无故借支。

4.帐目要日淸月結，按时公布。单独核算的厂、場，每月公布帐目一次；滿收滿支的厂、場，也要每月公布一次包干費用开支情况和生产計划完成情况。职工的出勤率和生产效率，每10天公布一次。

5.各种費用开支包干后，超支不补，結余留用。

6.严格执行入庫和領发制度，保管根据会計的凭証出入庫，不得随便收发物資，每季盘点庫存一次，保証帐实相符。

7.建立考勤制度，每个車間和作业組每天登紀一次劳动考核表，10天一公布，1月一評比，以此作为发放奖励工資和检查标准的主要依据。

8.建立請假制度。职工請假須經批准，不經批准擅自离职者，按曠工論，扣发基本工資。

9.开展劳动竞賽。大队每10天召集厂长举行一次全队性的参覌检查，每月評比一次，先进的单位发給一面流动紅旗，半年一总評，—年一奖励。

七一生产大队所属各工副业厂、場推行上述办法后，大大的推动了生产，充分发揮了群众的劳动积极性和創造性。如化肥厂职工10天內創制土化肥9种，土农葯5种，幷出現了日产3万余斤土化肥的新紀录。砖瓦厂七級女工胡万秀在实行定額标准办法后，由日产350块砖坯提高到日产450块，超过本人的定額标准50块，提高效率33%。