紡織工业女工多，相应的福利、卫生开支就多。几年来，我厂医葯卫生及其他福利补助金都是入不敷出，到1958年下半年才开始有显著的好轉，不仅达到了收支平衡，还节約了工資总額的1.11%。1958年下半年不仅經費支出有显著的降低，同时医疗卫生及其他福利工作效果也有显著的提高，病欠率上半年为2.11%，下半年为0.94%，門診工作量下半年較上半年降低2.35%；食堂主副食品的品种基本达到了多样化，頗受职工及客人們的欢迎；适当的扩大了托儿站，使有孩子的女工可以安心生产。由于依靠群众勤俭办生活福利事业，以更少的錢办更多更好的事，促进了生产，我厂卫生保育科被評为1958年旅大市医疗卫生先进单位，我厂被評为全国卫生模范厂。

在財务管理工作上，我們紧紧依靠党的領导，走群众路綫，幷掌握了放与抓同时幷重的管理原則。

放，通过整风务虛，財会人員大閙业务改革，将权与責一起下放給业务部門。过去，对福利部門的主要物料、器具的消耗，都制定了定額，严格控制，結果往往脫离实际需要，如奶瓶，由于孩子增减及奶瓶質量不同，死板用定額控制有时反造成浪費。現在我們采取量入为出、按需調剂、集体平衡，指标包干的原則，集体运用資金，使需要与可能相結合，福利部門在指标內，有权自行安排支出，幷有責任完成指标任务。权責下放到福利部門后，又将財权进一步下放給車間医师。根据車間职工人数与全厂平均工資的提存率，拟定車間医师經济考核指标。車間医师在劳保条例范围內，根据患者情况，有权批准开支医疗費用，也有責任来完成指标任务。幷将指标作为劳动竞賽条件之一財权下放給群众，还要进一步帮助群众熟悉业务知識，使群众能运用核算資料来指导管理工作的改进。我們协助其建立了經济考核指标与必要的管理制度，如入伙人員与炊事員的比例、入伙人員平均管理費、受托儿童与保育員的比例、受托儿童平均管理費、自有医疗設备与外院治疗比重、門診人次葯品消耗量、年度分季分月主要項目經济核算卡、医疗器械和食堂用具賠偿制度等。

抓，在双反运动中，我們統群众揭发的浪費事实，与群众共同算細帐。如葯品的質量与疗效一样，但小包装比大包装貴，片剂比粉剂貴；托儿所尿布集体使用耗損大，丢失多；食堂碗筷耗損大等現象，加强了群众的节約覌念。在接到省局下达的跃进指标以后，在福利部門充分发动群众鳴放、閔論，財会部門配合找資料，搞分析，算細帐，明确了跃进的方向与节約的途径，从而拟定了群众性的跃进指标与措施。把生活福利方面的收支情况和意見及时向党政領导汇报，爭取党政領导的指示。如拟定医葯、福利跃进方案提交党委会討輪，建立主要項目經济核算卡供福利厂长参考，使領导心中有数。在福利厂长亲自主持下召开了福利工作跃进比武大会，掀起了群众性的提高服务質量、降低福利費用高潮。群众以收（回收葯棉、紗布）、补（医疗器械修补）、代（中葯代西葯）、制（制造葯品）与合理組織劳动力等方法，千方百計厉行节約。

不仅抓日常管理，也要抓月度分析，更要抓专題分析。財会部門与业务部門配合，进行群众性的月度分析工作。如分析門診葯品消耗，医护人員当卽提出患者同时到內、外两科看病，有領重份葯的現象，随卽訂出严格检查病志的措施，使門診人次葯品消耗量，由1958年1月份的0.33元逐步降低到7月份的0.18元。分析服务人員的数量后，采取了措施，在保証托儿質量的情况下，受托儿童与保育員的比例由1958年1月份的1：5，逐步提高到7月份的1：10。在保証食堂工作質量的情况下，入伙人員与炊事員的比例，由1958年1月份的1：25，逐步提高到7月份的1：48。抓专題分析更有其实际意义，如为节約葯費，医护人員发揚了敢想敢干的共产主义风格，成立了卫星制葯厂，財会部門及时帮助其建立核算工作，幷专題分析了其节約价值，加以鼓励，促使其巩固与提高。仅半年时間，共制造中葯活絡丹、定喘丸等25种，較市价节約6，796元；制造西葯止咳糖浆、碘酒等11种，較市价节約53元。

我們体会，財权下放不仅是財务管理工作方法的改变，也是資产阶級核算覌点与无产阶級核算覌点两条道路的斗爭。只有坚决依靠党的領导，政治挂帅，思想解放，才能放得彻底、全面。放与抓是搞好群众性核算不可偏废的两个方面，只放不抓，就不能保証企业計划的全面貫彻，只抓不放就不利于业务部門在保証完成企业計划指标的前提下，机动灵活的来适应生产的变化。

放，不仅是放权放責、放核算的問題，更重要的一环是要经常地、耐心地帮助群众熟悉业务，認識核算是搞好管理工作不可缺少的工具，幷能运用核算資料找經驗和发現問題，以厉行节約，改进工作。

抓，不仅是抓指标、抓制度、抓分析，更重要的一环是抓群众思想，只有在群众認識到完成指标的重要意义，認識到必要的制度也是搞好管理工作的一种方法，認識到分析是改进与提高管理工作的一种手段，才能更好的发揮群众的积极性与主动性。

（选自辽宁省工业企业財务工作会議，編輯部略作了删节）