摘要:
全国各个地区、各个部門、各个单位万馬奔騰、排山倒海般的大跃进的新形势,大大鼓舞了滄县专署財政局的全体同志。現在局里已訂出大跃进的計划,大家一致表示:要鼓足干勁,以愚公移山的毅力推动財稅工作的全面跃进;幷提出“要当促进派,不当促退派,生产走到哪里,財政工作就跟到哪里”的行动口号。
我局的跃进計划是:1958年要为国家增加收入603万元,超过省分配1958年任务的11.1%。1958年工商稅收完成2,500万元,超过省分配任务的9.24%,超过1957年实际完成数的15.5%;农业稅收入完成3,000万元,超过省分配任务的12.5%,超过1957年实际完成数的21.3%;公債收入完成10万元,超过省分配任务的5%;地方企业收入超过省分配任务的17.1%;水产收入超过省分配任务的48.5%,其他小宗收入也要力爭超額完成。支出方面,行政費和事业費(不包括基建)預算要节約109万元,占全年預算数的10%以上。收入超过和支出节省两項共計712万元,这些資金計划以留专县部分的70%左右用于支持工农业生产和其他經济建設事业。
为了实現上述任务,我局准备采取以下的措施,保証認眞执行。
一、認眞依靠党政領导和依靠群众做好財政工作。加强干部的政治思想敎育和业务学习,克...
全国各个地区、各个部門、各个单位万馬奔騰、排山倒海般的大跃进的新形势,大大鼓舞了滄县专署財政局的全体同志。現在局里已訂出大跃进的計划,大家一致表示:要鼓足干勁,以愚公移山的毅力推动財稅工作的全面跃进;幷提出“要当促进派,不当促退派,生产走到哪里,財政工作就跟到哪里”的行动口号。
我局的跃进計划是:1958年要为国家增加收入603万元,超过省分配1958年任务的11.1%。1958年工商稅收完成2,500万元,超过省分配任务的9.24%,超过1957年实际完成数的15.5%;农业稅收入完成3,000万元,超过省分配任务的12.5%,超过1957年实际完成数的21.3%;公債收入完成10万元,超过省分配任务的5%;地方企业收入超过省分配任务的17.1%;水产收入超过省分配任务的48.5%,其他小宗收入也要力爭超額完成。支出方面,行政費和事业費(不包括基建)預算要节約109万元,占全年預算数的10%以上。收入超过和支出节省两項共計712万元,这些資金計划以留专县部分的70%左右用于支持工农业生产和其他經济建設事业。
为了实現上述任务,我局准备采取以下的措施,保証認眞执行。
一、認眞依靠党政領导和依靠群众做好財政工作。加强干部的政治思想敎育和业务学习,克服右傾保守思想,打掉官气,扫除暮气,鼓起干勁,树立朝气,发揮艰苦朴素和积极工作的作风。所有財稅干部在二年內熟习自己所管的业务知識,达到一般企业、事业干部的水平。除此之外,并在全专区开展一个工作三比(比干勁、比鑽勁、比作风);收入三比(比完成收入情况、比执行政策、比工作方法);支出三比(比节約、比支持生产、比开支效果)的竞赛运动,規定县市一季一評,专署半年(或一年)一評,通过評比找出先进与落后,总結經驗,加以推广。
二、改进領导方法,学会抓两头带中間的工作方法。領导干部要走出办公室,专局科长以上干部保証每年有四个月以上的时間,深入基层,具体体驗和檢查、研究基层的工作。并确定以吳桥县的預算工作为預算管理的“試驗田”;以吳桥县的桑元稅务所和河間县的米各庄稅务所为稅收工作的“試驗田”;以盐山县为农业稅三无县的“試驗田”;并选擇1至3个乡为乡級財政工作的“試驗田”;企业財务管理方面以滄鎭鉄厂、泊市火柴厂和印刷厂的財务工作为“試驗田”。
三、在稅收工作上加强稅政建設,开展不溢、不漏、不拖欠的三不运动。先在全区合作組織的企业开展一次自查补稅和三不竞赛运动,并推行自行計算、自行交納的征收方法。在四、五月份全面系統地总結稅政建設經驗,要求到1958年底有5个县达到三无(执行政策无差錯,納稅企业无偸漏,应交稅款和利潤入庫无滞欠);有10个县、市的合作企业做到三不,4个县达到納稅总戶70%以上做到三不。結合农村社会主义大辯論,在农村开展稅政宣傅,大力加强农村和集市的稅务管理,做到基本消灭漏欠稅款;并在便于管理、保証收入的原則下,尽量簡化納稅手續,以免影响农业社的生产。树立从生产到財政的財政覌点,帮助企业改善財务管理,通过开辟財源,达到增加收入的目的。認眞貫彻执行工业、企业两道稅的規定,严格納稅紀律,在按照政策的前提下把应收的錢全部收上来。
四、在全区开展农业稅的三无(政策执行无差錯,应交任务无尾欠,运粮人畜无伤亡事故)运动,幷力爭在1958年基本上成为三无专区,1960年全部实現。在党政的領导下作好农业稅的改算工作,弄清农业稅改算的一切基础数字,广泛深入的开展政策宣傳和調查研究工作,在夏秋两季征收前組織力量进行調查評議,查实田亩,評实产量,核好年景,幷保証在秋收前把各农业社和个体戶的农业稅常年产量和稅率調整好。認眞作好征收入庫前的准备工作,把运粮人畜車輛組織好,及时进行檢查,杜絕人畜伤亡事故的发生。与有关部門訂好合同,認眞执行“先征后購”的原則,保証按时按量完成应交任务;幷研究与修訂不合理的征收办法与手續,减少农业社的麻煩,以免影响生产。
五、認眞貫彻执行中共中央关于反浪費、反保守运动的指示,通过大鳴大放,大爭大辯,反掉保守思想,反掉一切浪費現象,貫彻“勤儉建国”和“多、快、好、省”的方針。在組織收入上,不論大的或小的,主要的或次要的,只要是应当收的,都要按照政策一文不漏的收上来。在支出的掌握上,要促使各部門厉行节約,克服浪費,大力地节减非生产性的支出,行政費要求节約15%左右;事业費节約10%左右。在建設資金的供应上,要监督合理使用,要多出主意,多想办法,精打細算、千方百計的节約資金,要求用80、70、60元办100元的事,幷开展一个“四不”运动,卽:不早、不晚、不多、不少地供应資金;結合企业部門开展四比(比降低成本,比資金周轉快,比减少管理費用,比及时上交收入)运动。此外,还要結合主管部門清理仓庫,按国务院規定在今年內对所属仓庫实行一次全面清理,把一切积压物資淸理出来,加以利用。
最后,为了保証实現上述跃进計划,除請求各級党政領导和有关部門給予大力支持外,还要加强財政的监督檢查工作,加强对財政方針政策和財政制度执行情况的檢查,加强对增产节約运动开展情况的檢查,通过檢查,总結出先进与落后,幷以先进带动中間、落后的方法,保証跃进計划的圓滿实現。其次要加强財稅干部工作作风和思想方法的檢查,以便克服保守思想和强迫命令的工作作风,树立起不仅有革命干勁而且有鉆勁和走群众路綫的工作作风,从而巩固为政治、为生产服务的全面的財政覌点,以达到財稅工作的全面大跃进。