最近,吉林省省长王云坤在谈到财政工作时指出,吉林省平均每万人中有417人吃“皇粮”,比全国平均水平多128人,如果每人每年工资按5000元计算的话,仅此一项全省就多支出16.1亿元。如果把这16.1亿元拿出来发展其他社会事业,大家可能就觉得比较满意了。但每次机构改革,各市县、各部门报的数都是精减了多少机构,精减了多少人员,但实际体现在财政上,每一次改革支出不是降低而是要有所增长。为什么呢?很简单,一方面人虽然减下去一些,但这部分人的“皇粮”不能断;另一方面减人后出现的空缺还要再增加人,这就增加了财政开支。最近,有很多单位、机构要升格,编制要增加,不断地打报告。经省委常委会和省政府常务会讨论,决定今年不研究增加编制的问题。有一些特殊需要做的工作可以采取改革的办法,比如说,可给相当工作量编制的人头费,拿这个钱去雇人,去聘人,事情一样干得好。所以说,观念要转变,不能用计划经济的观念来面对市场经济的形势,不能一要做工作,就要增编制,本来是分内的工作,也要增编增人。实际上,有时人员越多,办事情的效率还越低,关键是提高人的素质。