摘要:
1.实行项目委托评估方法。对准备支持的项目,委托评估单位对其可行性进行充分的科学论证,使其符合市场需求,操作性强,规划布局合理,以提高立项的准确性和科学性。
2.对所有农业开发项目实行竞标立项。组织财政、农业、水利等相关部门的技术人员、专家组成项目评审小组,全面细致地对各地申报的项目进行考察,评估论证,综合评比排队,确定参加竞标的预先项目区。然后对参加竞标乡镇的项目建议书、工程建设保证书、还款计划等内容进行综合审议评定,择优确定项目区。
3.对项目的设备、配套建筑物工程实行政府采购。在对农业综合开发项目的设备实行政府采购的基础上,对配套建筑物工程实行招标投标。采取百分制,对投标单位的资质、工程报价、质量信誉、综合素质等四个方面打分,以得分最高者为中标单位。确保了项目工程的高质量、快速建设。
4.健全投入机制,吸引社会投入。充分利用农业开发资金作引子,实行联合开发、股份制开发等多种开发模式,吸引社会各方资金和农民投资,扩大农业综合开发的投资规模。
5.实施产权制度改革。把市场机制引入农业综合开发项目,采取拍卖、租赁、承包和股份等多种形式,把部分农业开发设施的经营权放活给个人...
1.实行项目委托评估方法。对准备支持的项目,委托评估单位对其可行性进行充分的科学论证,使其符合市场需求,操作性强,规划布局合理,以提高立项的准确性和科学性。
2.对所有农业开发项目实行竞标立项。组织财政、农业、水利等相关部门的技术人员、专家组成项目评审小组,全面细致地对各地申报的项目进行考察,评估论证,综合评比排队,确定参加竞标的预先项目区。然后对参加竞标乡镇的项目建议书、工程建设保证书、还款计划等内容进行综合审议评定,择优确定项目区。
3.对项目的设备、配套建筑物工程实行政府采购。在对农业综合开发项目的设备实行政府采购的基础上,对配套建筑物工程实行招标投标。采取百分制,对投标单位的资质、工程报价、质量信誉、综合素质等四个方面打分,以得分最高者为中标单位。确保了项目工程的高质量、快速建设。
4.健全投入机制,吸引社会投入。充分利用农业开发资金作引子,实行联合开发、股份制开发等多种开发模式,吸引社会各方资金和农民投资,扩大农业综合开发的投资规模。
5.实施产权制度改革。把市场机制引入农业综合开发项目,采取拍卖、租赁、承包和股份等多种形式,把部分农业开发设施的经营权放活给个人,形成产权有家、经营有主、还贷有人的管理机制,着力盘活资金,搞活经营,强化设施管护。
(马正跃 王勇 罗超)