摘要:
今年以来,江苏省大丰市在农村税费改革中,以减轻农民负担为目标,核定农业税计税面积119.94万亩,共落实农民负担税费12464万元,比税费改革前17518万元减少5054万元,减负率30.31%。为确保农民负担不反弹,他们主要采取以下措施:
1.严格执行农村税费改革政
策。取消所有面向农民征收的行政事业性收费、政府性基金和涉及农民的集资项目,不得在农业税、农业特产税及附加、以资代劳、“一事一议”筹资等税费征收之际搭车收费。
2.认真落实控减农民负担领导负责制。各级党政和部门主要领导要坚决做到不下发与减负政策相抵触的文件,不提出与减负政策相违背的工作要求,不搞要农民出钱出物的达标升级活动。
3.设立村级资金专户,保证村级组织正常运转。该市将农业税、农业特产税附加、农业税正税的10%和财政转移支付的15%三块资金设立专户,封闭运行,主要用于村组干部报酬、五保户供养和村级办公费用开支。
4.切实加强“一事一议”筹资和“两工”管理。对“一事一议”筹资实行“限额收取,决议用途,民主管理,群众监督”的办法,规范筹资程序;严格控制“两工”数量和以资代劳,不违背农民意愿强行以资代劳,严格控制以资代劳工价,使“一...
今年以来,江苏省大丰市在农村税费改革中,以减轻农民负担为目标,核定农业税计税面积119.94万亩,共落实农民负担税费12464万元,比税费改革前17518万元减少5054万元,减负率30.31%。为确保农民负担不反弹,他们主要采取以下措施:
1.严格执行农村税费改革政
策。取消所有面向农民征收的行政事业性收费、政府性基金和涉及农民的集资项目,不得在农业税、农业特产税及附加、以资代劳、“一事一议”筹资等税费征收之际搭车收费。
2.认真落实控减农民负担领导负责制。各级党政和部门主要领导要坚决做到不下发与减负政策相抵触的文件,不提出与减负政策相违背的工作要求,不搞要农民出钱出物的达标升级活动。
3.设立村级资金专户,保证村级组织正常运转。该市将农业税、农业特产税附加、农业税正税的10%和财政转移支付的15%三块资金设立专户,封闭运行,主要用于村组干部报酬、五保户供养和村级办公费用开支。
4.切实加强“一事一议”筹资和“两工”管理。对“一事一议”筹资实行“限额收取,决议用途,民主管理,群众监督”的办法,规范筹资程序;严格控制“两工”数量和以资代劳,不违背农民意愿强行以资代劳,严格控制以资代劳工价,使“一事一议”筹资和“两工”走上制度化、规范化管理轨道。
5.扎实推行涉农收费公示制。通过公示栏、公示牌、公示墙、价目表等形式,把国家的农业税收和收费政策告诉农民,做到收费项目公开、收费标准公开、收费范围公开。
6.积极开展专项治理。对中小学收费、报刊订阅、农村电价和农民建房等农民反映强烈的重点问题开展了专项治理,落实治理方案,确保给农民满意答复。
7.认真做好税费减缓免工作。对农民应缴纳的税费实行夏、秋两季征收,除农民自愿外,不得强行要求农民一季缴纳全年税费,同时认真落实农村税费减、缓、免的有关政策,切实减轻农民负担,切实安排好困难户和特困户生产和生活。
8.进一步建立健全涉农负担信访查处责任制。对农民反映的问题,不压不拖,逐件及时查实,妥善处理,做到件件有交待,事事有着落,对重要信访问题的查处,特别是农民反映强烈的问题,专门组织力量调查处理,逐级落实责任人,并对违纪者进行党纪、政纪处分。
(李欣中 何继山)