河北平泉:拓宽农村劳动力转移就业渠道
近年来,河北省平泉县高度重视农村劳动力转移就业工作,“十一五”期间,全县累计投入财政资金2882万元,支持采取各项措施提高就业水平。一是实施绿色就业带动工程。依托食用菌、设施园艺和畜牧养殖三大特色主导产业,加大产业带动力度,将本地农民转变为农副产品流通经纪人、自主创业者和农村致富带头人。目前,全县发展10亩以上食用菌园区600多个,设施园艺产业4.5万亩,标准化养殖小区76个,农产品加工企业117家,带动11.5万农村剩余劳动力实现就地转移就业。二是实施技能素质提升工程。通过采取分散与集中、中期与短期相结合的方式,举办农业科技培训、创业培训、职业技能培训等各类培训班,培训农民12万人次,培训后就业率达90%。三是实施劳务触角外延工程。积极开拓劳务市场,与北京、唐山等省内外60多家用工单位建立了稳定的劳务合作关系。截至目前,全县实现农村劳动力转移就业18万人以上,其中,就地转移就业11万人以上,城镇新增就业2.2万人,每年在外务工农民7万多人,年创劳务收入逾6亿元。 (闫锡杰 卢丙文)
黑龙江林口:切实加强政府非税收入管理
2010年以来,黑龙江省林口县财政局按照科学化精细化的要求,不断加强和完善政府非税收入管理。建立票据源头控收制度,规定凡是使用非税收入票据的单位,必须严格执行“收支两条线”和“票款分高”规定,在《收费许可证》和《票据准购证》审验合格前提下,实行“凭证购票、验旧换新、以票管收、联网监控”的管理办法。拓展非税收入收缴系统票据管理模块功能,使票据发放、使用、管理、核销等环节实现网络管理一体化,遏制非税收入“跑、冒、滴、漏”。同时,进一步加强对国有资产有偿使用收入、水资源费、土地出让金等重点收费项目的财政同步监督和专项检查力度,坚持经济处罚与追究责任相结合的原则,建立监督稽查的长效机制。 (姚全)
河南义马:实行国有资产动态监管
近日,河南省义马市行政事业单位资产管理信息系统正式建立,对全市120多个行政事业单位价值两亿多元的国有资产将逐步实现动态监管。在清产核费的基础上,各单位将本单位资产的账卡、数据、图片等详细资料全部录入计算机系统,构建起国有资产动态管理信息平台。系统使用后,行政事业单位资产的购置、变更、处置均可以通过网络在资产管理信息系统业务平台上进行。为保证信息系统的顺利运行,市财政部门对行政事业单位相关人员进行了资产管理信息系统操作培训。在系统运行中,将严格控制资产的“进口”、“出口”等各个环节,及时、全面掌握单位资产保有量、资产变化情况及使用情况,对行政事业单位国有资产全面实现动态管理。 (赵振民 张继锋)
广东中山:办公用房货币化改革成效显著
2008年,广东省中山市开始实行行政事业单位办公用房货币化改革,即行政事业单位租用市属企业物业作为办公用房,租金由市财政预算安排。通过改革,形成了行政事业单位办公用房配置“政府统管、市场运作、结果可控、收支良性”的管理平台。一是将闲置的公有物业有机整合,鼓励单位租赁市属闲置物业,缓解了办公用房紧张的问题,减少了行政事业单位另建、重建新办公场所的几率。二是通过租金收入按一定比例计提上缴财政的管理方式,促进了办公用房配置资金收支良性循环。三是市财政部门对租赁办公用房的行政事业单位安排年度办公用房租金后,不再安排办公用房装修及家具购置费用,有效降低了行政运行成本。四是由市属公有企业作为出租方集中解决租赁关系问题,有效规范办公场所的配置标准,避免了办公场所内部环境及配套参差不齐、苦乐不均的矛盾。 (本刊通讯员)
湖北东宝:财政出招确保农民工工资兑现
为保障农民工合法权益,湖北省荆门市东宝区财政局出台两项措施,有效确保建筑、交通运输、水利等行业农民工工资及时兑现。一是建立农民工工资支付保证金制度。要求建筑、交通运输、水利工程建设施工单位依法与劳动者签订劳动合同,在项目中标后,向劳动保障行政部门按一定比例缴纳工资支付保证金(最高不超过10万元)。实行财政专户管理,专款专用。工程交工后,由缴纳工资支付保证金的单位提出申请,经劳动保障行政部门查实无拖欠、克扣劳动者工资行为的,工资支付保证金全部返还给申请单位。发现有拖欠、克扣工资情况的,经由劳动者申请,劳动保障行政部门核实后,从工资支付保证金中垫付劳动者被拖欠、克扣的工资。二是建立拖欠农民工工资应急准备金制度。若发生包工头携款逃逸、当事农民工未领取工资等情况,先行从财政预算安排的应急准备金中支付农民工的返乡路费和滞留期间的生活补助,以保证农民工的正常生活所需。 (梁春玲)
青海乐都:村级财务全面实现网络监管
青海省乐都县近来积极探索创新农村财务管理新机制,逐步建立和完善村级财务网络监管体系。一是成立了农村集中记账监管中心,负责村级财务网络化管理的培训、指导和监管工作,并成立乡镇农村集中记账服务中心(即农村会计核算中心),负责所辖行政村的财务录入、监管工作。二是引进了农村经营管理计算机监管网络系统软件,通过网络传输资源,使农村记账监管中心与各乡镇农村记账服务中心实现网络连接,及时了解掌握各村的债权债务变动情况和经济动态。三是培训系统管理人员,及时解决网络监管中的突出问题,提高系统管理人员的职业规范意识,提升村级财务管理的质量。目前,县财政已筹措资金为全县19个乡镇配备了电脑、打印机等设备,使村级财务全面实现了会计电算化。 (本刊通讯员)