时间:2020-05-08 作者:胡乐亭
[大]
[中]
[小]
摘要:
一、马克思关于社会再生产总过程是生产、分配、交换、消费统一的原理
(一)什么是社会再生产
马克思主义认为,生产是人类社会存在和发展的基础。人天天要吃饭,农民必须年年种庄稼;人类活动需要各种工器具,工人必须不断制造各种工器具。这就是说,一个社会不能停止消费,这就决定着它必须不断地进行生产,所以社会生产是一个周而复始的运动过程。生产连续不断地进行,是社会再生产的基本特征。任何社会再生产都包含物质资料的再生产和生产关系的再生产两个方面,再生产的过程是这两个方面的统一。
(二)马克思主义关于社会再生产总过程的理论
马克思主义关于社会再生产总过程的理论,阐明了社会再生产过程相继经过的生产、分配、交换、消费四个环节,它们相互联系、相互制约、相辅相成,共同构成社会再生产的有机总体。生产决定分配、交换和消费,反过来,分配、交换和消费又影响生产。
社会再生产作为一个不断循环和周转的运动过程,在商品货币经济条件下,既包括产品在实物形态上的运动,又包括产品在价值形态上的运动。马克思从价值在生产过程中的创造和形成的角度来考察,把社会产品的价值划分为C、V、M,C代表生产过程中消耗掉的...
一、马克思关于社会再生产总过程是生产、分配、交换、消费统一的原理
(一)什么是社会再生产
马克思主义认为,生产是人类社会存在和发展的基础。人天天要吃饭,农民必须年年种庄稼;人类活动需要各种工器具,工人必须不断制造各种工器具。这就是说,一个社会不能停止消费,这就决定着它必须不断地进行生产,所以社会生产是一个周而复始的运动过程。生产连续不断地进行,是社会再生产的基本特征。任何社会再生产都包含物质资料的再生产和生产关系的再生产两个方面,再生产的过程是这两个方面的统一。
(二)马克思主义关于社会再生产总过程的理论
马克思主义关于社会再生产总过程的理论,阐明了社会再生产过程相继经过的生产、分配、交换、消费四个环节,它们相互联系、相互制约、相辅相成,共同构成社会再生产的有机总体。生产决定分配、交换和消费,反过来,分配、交换和消费又影响生产。
社会再生产作为一个不断循环和周转的运动过程,在商品货币经济条件下,既包括产品在实物形态上的运动,又包括产品在价值形态上的运动。马克思从价值在生产过程中的创造和形成的角度来考察,把社会产品的价值划分为C、V、M,C代表生产过程中消耗掉的生产资料的价值转移,V代表生产劳动者为自己创造的必要产品的价值,M代表生产劳动者为社会创造的剩余产品的价值,它们通常称为“生产价值构成”。马克思还从社会产品的最终需求和使用的角度来考察,把社会产品的价值分成补偿基金、积累基金和消费基金,它们是社会产品经过分配和再分配以及交换之后,在最终使用上形成的价值构成,通常又称为“再生产价值构成”。社会产品从“生产价值构成”到“再生产价值构成”的转变,包括了生产、分配、交换、消费整个再生产的过程。其最终表现是生产资料和消费资料两大部类的社会产品在价值上和实物上同社会的最终需要,包括简单再生产的补偿需要、扩大再生产的投资需要和人民消费增长的需要之间达到平衡。马克思关于社会再生产总过程的理论,完全适用于社会主义再生产,因为社会主义再生产也要处理好补偿、积累、消费的比例关系,安排好社会主义生产、建设和人民生活,有计划地组织社会再生产,协调好社会再生产中生产、分配、交换、消费各环节之间的相互关系,保证社会主义再生产的正常进行。因此,学习和掌握马克思主义关于社会再生产总过程的理论,具有重要的现实意义。
二、我国财政在社会主义再生产中的地位
国家财政属于分配范畴,历来是社会再生产分配环节的一个重要组成部分。在我国生产资料社会主义公有制条件下,财政在社会主义再生产分配环节的地位就更为重要。为了明确我国财政在社会主义再生产中的地位,必须弄清楚分配与生产、交换、消费之间的相互关系,以及作为分配环节重要组成部分的财政与生产、交换、消费之间的相互关系。
(一)分配与生产、财政与生产的关系。
生产决定分配,分配影响生产,是分配与生产相互关系的精辟概括。一般地讲,生产的规模和水平,决定着分配的数量比例和方式;生产资料所有制的性质,决定分配的内容和性质。作为社会再生产总体的中介环节,分配的正确合理与否,直接影响和制约着生产。
财政作为分配的组成部分,它与生产的关系,同样是生产决定财政,财政影响生产。生产是财政的基础,它为财政创造了分配对象,决定着财政分配的数量和内容。财政分配是生产的必要条件,因为财政分配的积累基金,主要用于全民所有制经济的扩大再生产,形成扩大再生产的要素;财政分配的消费基金,也是国家组织社会主义再生产不可缺少的物质条件。所以,我国社会主义财政对生产有着广泛而深刻的影响作用。
(二)分配与交换、财政与交换的关系。
在社会再生产过程中,分配与交换都是联结生产与消费的中介环节。分配与交换的关系是相互联系、相互制约、互为前提的。一般说来,在商品经济条件下,分配决定了社会成员(单位或个人)在社会总产品中所获得的份额,分配的实现,为交换提供了购买力,成为交换的前提条件;交换是社会成员将分配取得的资金去换取各自需要的具体物品,交换的实现,又为分配提供资金。这就是说,分配与交换各自为对方提供实现的条件,共同保证社会再生产的顺利实现。
财政与交换的关系,也可以概括为:相互联系,互为前提。一方面,社会产品只有通过交换,得到社会承认,财政从生产流通各环节取得的收入才是真实的;财政支出只有通过交换,取得相应的物资,才能保障各方面的需要。所以说,交换是财政分配的前提。另一方面,在一定生产水平下,财政资金的分配方向和分布情况,直接影响商品供求的数量和结构。财政资金用于积累和消费基金的数量和比例,意味着用于购买生产资料和消费资料的资金数量和比例。从这个意义上讲,财政资金的合理分配,是交换得以全面实现的前提。
(三)分配与消费、财政与消费的关系。
在社会再生产中,生产与消费有直接的同一性,作为生产和消费中介的分配与消费的关系,可以概括为:分配是满足消费的手段,消费是实现分配的目的。
我国财政分配受社会主义基本经济规律的制约,一方面要满足人民物质和文化生活的需要,一方面要在一定生产水平和国民收入水平的条件下,直接影响积累与消费的比例关系,直接或间接地影响消费基金增长和人民生活水平的提高。财政分配与消费的这种关系,可以概括为:财政直接影响消费水平,消费制约财政分配的方向。
三、我国财政分配在社会产品分配中的地位
上面我们分析了财政分配在社会再生产中的地位,现在我们看看财政分配在社会产品分配中的地位。社会产品生产出来以后,是采取多种分配形式、经过多条分配渠道到达消费领域的。财政分配毕竟只是社会再生产分配环节的一个组成部分,是其中一种以国家为主体进行分配的形式。一般地讲,除财政分配形式外,还有财务、工资、价格、信贷等分配形式。这种种分配形式相互配合、相互交叉、相互补充、相辅相成,构成一个有机的分配体系,共同对社会产品进行分配和再分配,以保证社会再生产的正常进行。因此,要明确财政分配在社会产品分配中的地位,必须弄清财政分配与其他分配形式的相互关系。
(一)财政分配与企业财务分配的关系。
什么是企业财务分配?企业作为一个相对独立的经营单位,在企业的再生产过程中,包括了生产、交换、分配和消费的全部过程。企业财务分配是企业再生产过程中的一个环节。企业一定时期的总收入,要通过财务分配,补偿生产经营过程中物化劳动和活劳动的消耗,形成企业再生产的补偿基金和工资基金;企业的纯收入,也要通过财务分配,首先依法纳税,形成国家财政收入的基本来源,企业留利形成生产发展、职工福利和奖励等各项基金。
一般地讲,企业财务分配是财政分配的基础,财政分配从宏观上控制、制约财务分配。如前所述,财务分配既形成企业各项基金,保证再生产的正常进行,又为国家集中财政资金奠定基础。因此,企业财务分配的正确与否,不仅直接影响企业再生产,而且直接影响国家财政收入的真实可靠。企业财务分配按规定比例形成的各项专用基金,以及得到的国家预算拨款,虽归企业支配,但使用方向、开支范围等,必须受国家统一的财政政策和制度的制约。企业纯收入也直接受到国家税收的控制和调节。这就是说,企业财务分配的全过程,都要接受国家财政的宏观控制和制约。
(二)财政分配与工资分配的关系。
什么是工资分配?工资分配是形成个人消费基金的一种分配形式。在我国社会主义条件下,工资分配的大部分是在物质生产领域进行的,它是劳动者为自己创造的那一部分社会产品的价值,属于国民收入的初次分配;另一部分是直接通过财政预算的再分配,形成的行政事业单位的职工工资。整个工资分配都要遵循“各尽所能,按劳分配”的原则。
财政分配与工资分配是国民收入分配的两种不同的分配形式。二者相互制约,相互联系。从国民收入的全局来看,工资总额的大小,直接关系到消费基金在国民收入中的比重,关系积累与消费的比例关系。从与财政分配的关系看,物质生产领域的工资分配,属于国民收入的初次分配,是产品成本构成的一个因素,工资总额的大小,决定着物质生产部门纯收入的多少,直接影响着国家的财政收入;行政事业单位人员工资作为财政支出的一部分,扩大就业,增加工资总额,提高工资水平,都要直接增加财政支出。为了保证财政收支平衡,工资分配的规模和增长速度,必须受国家财政的宏观控制。
(三)财政分配与价格分配的关系。
什么是价格分配?价格属于商品交换的范畴。为了有计划地调节生产、流通和消费,国家自觉地运用价值规律的作用,使商品的价格与价值在不同方向、不同程度上背离,在交换过程中,实现国民收入在生产经营单位、国家、消费者之间的分配,通常称为价格分配。
财政分配与价格分配之间的关系是:价格分配影响财政分配,财政分配制约价格分配。一般地说,商品生产决定了财政分配是在一定价格条件下进行的。价格变动形成的国民收入的再分配,必然通过各单位、各部门的财务收支反映到财政分配上来,影响财政收入和支出。例如1981年,国家财政负担的各种商品价格补贴达320亿元,约占同时期国家集中财政资金的30%。国家在运用价格分配杠杆时,必须考虑国家财政的负担能力,并把价格变动控制在国家财力允许的范围内。财政还以税收和补贴杠杆直接对价格分配进行控制和制约。
(四)财政分配与信贷分配的关系。
什么是信贷分配?信贷分配是国家采取有借有还的方式动员和分配资金的一种形式。一般地说,信贷分配主要是通过存贷业务,以余补缺,加速资金周转,提高资金的使用效益,为社会再生产服务。另外,还有一种中长期投资性信贷,构成社会积累资金的一部分,主要是财政分配资金,信贷形式管理,以充分发挥资金的使用效益。
财政分配与信贷分配是国家有计划地筹集和分配资金的两种形式,二者之间有着内在的联系。国家为了提高财政资金的使用效果,把一部分财政资金以基本建设投资贷款、银行贷款基金、支农周转基金等形式通过银行、财政等部门贷放给使用单位,形成财政信贷分配,扩大了信贷分配的范围和规模。银行信贷动员社会闲置资金,以满足生产流通中短期和临时性的资金需要,有利于财政资金的灵活调度。同时,财政性存款是银行信贷的一项重要资金来源,银行信贷利息纯益要上缴国家财政预算一部分。所以,财政收支平衡是信贷收支平衡的基础,信贷收支平衡是财政收支平衡的重要条件。
综上所述,在社会主义社会产品分配中,不论是通过财务、工资、价格或信贷的分配,都将直接或间接地反映到国家财政上来,影响着国家财政分配的规模和方向;国家为了有计划地组织国民收入的分配,又要通过财政分配制约其他形式分配的作用、范围和方向,使之与国家财政分配相适应。
相关推荐
主办单位:中国财政杂志社
地址:中国北京海淀区万寿路西街甲11号院3号楼 邮编:100036 电话:010-88227114
京ICP备19047955号京公网安备 11010802030967号网络出版服务许可证:(署)网出证(京)字第317号