《经济日报》今年9月13日的社论指出，能源是经济建设的战略重点之一，加快能源工业的发展步伐，既要抓紧新建项目以增加生产能力，也要依靠老企业的技术改造和改建扩建，后者应作为一项重点工作来抓。抓好能源工业老企业的技术改造和改建扩建，首先要统一认识，做好规划，集中精力逐个项目进行研究，还要订出开工规模的比例。其次，既要让改扩建企业把更新改造资金和基建投资捆在一起使用，扩大企业资金使用权限，还要鼓励地方、部门、集体向扩建项目投资。最后，要配合基本建设体制的改革，实行拨款改贷款，大力推行招标承包制，对大的改扩建项目实行投资包干，多方设法调动建设单位和广大职工的积极性，保证这些工程进度快，质量好，效益高。