党的十二大向全党和全国人民提出了宏伟的奋斗目标,就是要在本世纪末实现工农业年总产值翻两番,努力实现“四化”,建设成一个具有中国特色的社会主义强国。当前全国各条战线和各族人民正在为实现这一宏伟目标而努力工作。财政工作要为党的总路线、总的战略目标服务,要为四化建设提供大量资金,要为蓬勃发展的新形势开道和服务,面临的任务是相当繁重的。要完成这样繁重的任务,需要有一大批精明强干的财政专家,需要有一个好的财政干部队伍。但是,目前财政队伍的状况,同四化建设的要求相比,同客观形势发展的要求相比,还有很大的差距,还很不适应。
现在,财政方面的人才十分缺乏,确实有点危机感。新老干部衔接不上,矛盾相当突出。而且干部知识更新的任务非常紧迫。在这种情况下,当务之急是抓紧干部教育工作,大力培养人才,提高干部素质,加强财政队伍的战斗力。对这项工作,要提高到战略高度来对待,要付出代价,下大功夫,花些本钱。否则,将来要误大事,吃大亏,将会影响财政工作的全局。从眼前看,我们不抓紧人才培养,也许可以凑合应付过去。但是,我们不能只看眼前,也不能满足于干部现有的工作水平。随着四化建设的全面进行和科学技术的不断发展,财政工作面临的任务将会越来越繁重、复杂。如果我们现在不抓紧干部教育工作,不培养人才,要完成党和人民交付的光荣、艰巨而复杂的任务,就会感到吃力,事倍功半,甚至有好多任务完成不好,完成不了。因为事靠人办,有了高质量的人才,才有高质量的工作。今后哪个地区、哪个部门、哪个单位财政工作能否做好,就看现在对办教育、培养人才工作抓得紧不紧。这是今后做好财政工作的一个决定因素。
新时期的财政干部,应该是有很高的政治觉悟,有相当的理论政策水平,有丰富的财政工作经验和专业知识,还要懂得一些经济和技术问题。可见,要培养出一批又一批这样的干部,不是一件容易的事情,也不是一朝一夕就能够奏效的。财政积累资金很不容易,但要培养大量的人才更不容易,培养人才比积累资金还要难,两者是不能相提并论的。
新形势和新任务,要求财政干部的知识面要宽一点,要一专多能。就是说,要一个方面比较精通,别的方面也懂一些,不仅要懂财政、税收、财务、会计,还要懂一点生产、技术、经济。因为我们不能就财政论财政,要从发展国民经济的角度来解决财政问题。象建设银行审查基建预算,审查基建项目,参与项目的评估,你不懂得一些生产和工程技术知识,光懂财务会计,就不好办了。做税收工作,光懂得原来的税法、政策法令也不行,实行利改税后,工作越来越复杂,不了解新税法的来龙去脉,不懂财务会计,缺乏经营管理知识,收税就被动。管文教科研财务,不懂得文教科研工作的特点和需要,怎么给钱?财务管理就没有基础。
我们面临世界新技术革命的挑战,这个挑战将给财政工作带来很多新问题。各有关部门发展新技术,就会对财政提出新的要求,如资金保证,减税免税,放宽政策,改进财务管理制度等。对此,财政部门应当给予积极的支持。同时,财政部门自身也面临新的技术革命。我们不能总用算盘算帐,要运用电脑,把计算技术现代化,而且还要逐步实现财政系统电子计算机网络化。在这种情况下,如果我们的干部不懂得一些现代化的新技术知识,工作起来就会相当困难。
所以,在现在的情况下,要成为一个善于经营管理的理财专家,必须精通业务,有丰富的工作经验,同时还要具有多方面的知识,包括国际经济知识,能够拳打脚踢,对许多事情都在行。在这方面,我们的许多干部知识面比较窄,思想不够宽广,工作能量不大,确实是个薄弱环节。
培养人才,既要培养新的人才,又要提高老同志的水平。这几年财政系统来了很多新同志,但大部分还是老同志。新的人才需要培养,需要输送新鲜血液,老同志也需要知识更新,需要提高。这两方面都很重要,都要抓紧,不能忽视某一方面,顾此失彼。要把当前和长远结合好,使干部一代接一代,后继有人。
培养人才,要多层次,多方式。大专财经院校的数量总是比较少,难以满足我们的需要,还必须努力办好中等财政专业学校。同时,要采取多种形式,如办干部学院、办干训班,办研究班,还有电大教育、函授教育、业余大学等等,大力培训干部。在这方面,我们已经做了大量工作,并取得了一定的成绩,应当认真总结经验,在不使工作受到很大影响的情况下,搞好干部的培训。
办教育,要注意培养师资。俗话说,名师出高徒。师资队伍强了,培养的学生水平就会高。如果教师比较弱,培养出来的学生就会差些。所以,要办好教育,培养很多高水平的人才,要特别注意培养师资。要到各方面去寻找人才,自己也要培养一些,并且不断地加以提高,把师资队伍建设好。同时,还要落实知识分子政策,调动广大教职工的积极性。
办教育,要舍得花点本钱。要注意解决教学中的实际问题,比如校舍、设备、教材等。在这些方面花些钱,完全值得,是一本万利的事情。当然,办这些事情态度要积极,规划要周到,要有计划有步骤地去进行,要坚持勤俭节约的原则。