时间:2020-05-11 作者:抚顺市财政局
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摘要:
(一)
抚顺地区推行厂内货币核算制已经两年了。全市已有220多个工商企业实行这种办法。实践证明:它是促进经济核算,加强经营管理,挖掘企业内部潜力,提高经济效果的有效手段。
抚顺钢厂是我市推行厂币核算最早的一家,1979年5月开始实行,使当年成本节约1,065万元,上缴利润比上年增长32.3%,减少资金占用730万元,周转期缩短52天。1980年由于调整国民经济,钢产量减少了31.3%,合金钢比重下降,年初测算成本要超支10.8%,但因厂币核算制不断完善,大挖企业潜力,大搞增收节支,实现了54条节约措施,结果年末可比产品成本不仅未超支,反而降低1.62%,流动资金占用额又下降了800万元。抚顺石油二厂1980年原油加工量比上年减少10万吨,影响利润2,400万元,由于全面推行厂币核算,结果全年上交利润比1979年增加3,763万元,提高13.3%。今年原油加工量又比去年减少15万吨,将影响利润2,000万元。二厂党委提出用厂币办法促进提高轻质油收率,降低成本拿回1,860万元,力争做到减产不减收。今年一季度已节约成本费890万元,效果十分显著。抚顺石油机械厂从1979年10月起实行厂币核算,1980年生产任务比上年减少40%,主要产品空冷器管束出厂价格比上年降低40%,...
(一)
抚顺地区推行厂内货币核算制已经两年了。全市已有220多个工商企业实行这种办法。实践证明:它是促进经济核算,加强经营管理,挖掘企业内部潜力,提高经济效果的有效手段。
抚顺钢厂是我市推行厂币核算最早的一家,1979年5月开始实行,使当年成本节约1,065万元,上缴利润比上年增长32.3%,减少资金占用730万元,周转期缩短52天。1980年由于调整国民经济,钢产量减少了31.3%,合金钢比重下降,年初测算成本要超支10.8%,但因厂币核算制不断完善,大挖企业潜力,大搞增收节支,实现了54条节约措施,结果年末可比产品成本不仅未超支,反而降低1.62%,流动资金占用额又下降了800万元。抚顺石油二厂1980年原油加工量比上年减少10万吨,影响利润2,400万元,由于全面推行厂币核算,结果全年上交利润比1979年增加3,763万元,提高13.3%。今年原油加工量又比去年减少15万吨,将影响利润2,000万元。二厂党委提出用厂币办法促进提高轻质油收率,降低成本拿回1,860万元,力争做到减产不减收。今年一季度已节约成本费890万元,效果十分显著。抚顺石油机械厂从1979年10月起实行厂币核算,1980年生产任务比上年减少40%,主要产品空冷器管束出厂价格比上年降低40%,计划亏损200万元。由于实行厂币核算,加强了经营管理,结果全厂总成本减少146万元,全年不仅未亏,还盈利35万元。抚顺市化学纤维厂曾连续8年亏损,1980年年初计划亏损30万元,从1980年1月起实行厂币办法,认真加强企业管理,提高了产品质量,打开了产品销路,全年盈利120万元。全市仅工矿企业实行厂币核算降低成本一项,一年就增加利润6,000万元左右。在商农企业也开展了厂币核算办法。副食品公司和平商店从实行店币核算以来,1980年仅费用一项就下降8万元,利润翻了一番。清原县大苏河林场,过去生产长期上不去,经营管理混乱,处于亏损边缘。1980年年初开始实行场币核算,当年全场总收入实现81万元,比上年增长58.8%,实现利润22.6万元,比上年增长6.3倍,创造了历史最高水平。
从上述事实可以看出,厂币核算这种办法,不仅适用于工业企业,也适用于商业、农林企业,在加强企业管理方面是具有普遍意义的好办法。尤其是对那些经营管理混乱、损失浪费严重、常年亏损的企业,效果尤其明显。实行这种办法,既不用增加投资,也不用增添厂房设备,就能促进企业加强经营管理,增加财富,可以说,这是一种最划算、最现实、最迅速的生财之道。
(二)
厂币核算这种办法为什么会有这样明显的效果?我们认为,其奥妙就在于厂币核算是用经济办法管理经济,把生产管理、技术管理、经营管理捆到了一起;把统计核算、业务核算、会计核算捆到了一起;把厂级、车间、班组三级核算捆到了一起;把国家利润、企业利润、个人利益捆到了一起,从而有效地调动了各部门、各环节增产节约、增收节支的积极性。它有以下五个特点:
1.它形象直观,简明易行,同工人文化水平的现状相适应,为广大职工群众所乐于接受。厂币核算,看得见,摸得着,直观感很强,无论有无文化,只要通过查点票子,就可以知道增减盈亏变化。因此,很符合人们的习惯。现在很多工人已养成了这种核算习惯,有人想“黄”,工人也不干,工人说,“棒打不散”。
2.由于厂币象血液一样在全部生产活动中流通循环,它可以渗透到每个经济活动的细胞。凡有经济来往的地方,都有厂币参与,因此厂币成了无孔不入的价值侦探。它暴露问题突出,反映问题尖锐,能象寒暑表那样及时给人们发出经济信号,让人们调整工作,改进核算,杜绝浪费,增加盈利,促进各个环节经营管理的加强。
3.由于每个环节都进行核算,促进了各环节经济效果,经济利益和经济责任的结合,可以切实做到赏罚分明。实行厂币核算后,不少企业对国家下达的各项经济计划指标,层层分解成各项小指标下达,层层分清了权、责、利。这实际带有定、包、奖性质。能使职工做到心中有数,干活有奔头,不吃“大锅饭”。工人同志说:过去是“花了算,摸瞎干,大手大脚帐不算,平时不问赔和赚,月末一揭两瞪眼”。现在是“钱在手中掐,用钱算计花,平常看得见,月末不白干”。
4.由于厂币按定额发放,对计划外和超计划工程项目或经费开支能够做到事前控制,可以充分发挥财务监督作用,克服过去那种“马后炮”,花完算的弊病。某些企业擅自搞计划外工程,或扩大规模,或乱摊成本,这已成为多年的老大难问题,造成专用基金年年超支,挤占利润,挤占贷款,挤占流动资金。实行厂币后做到按计划拨款,没有计划和预算,财务不予拨款,不付厂币,没有厂币办不了事,做到了事前控制。过去各级领导人都可以批条子,现在不行了,财权集中在财务科和财务厂长,这样就把计划外工程统统管住了。群众说:“过去财务是马后炮,光事后分析,现在财务成了‘当头炮’,能事前监督。”由于做到事前控制,实行计划安排,不少单位专用基金当年不仅没有超支,反而有结余,这是多年来没有的事情。
5.由于厂币核算,实行按降低成本提取奖金,和职工个人利益紧密结合,使奖金的提取和分配趋于合理。成本是一个综合性的指标,考核了成本指标,车间的料、工、费消耗就都考核了,它能够真实地反映生产岗位活劳动和物化劳动的节约或浪费。所以根据成本降低率提取或扣回奖金,是把各个不同岗位放在同一考核水平进行的奖惩,可以更准确地表达超额劳动所创造的价值,使工人多劳就多得,少劳就少得,既有利于克服综合奖分配上的平均主义,又有利于克服十种物资节约奖的苦乐不均。
(三)
我们从实践中体会到,要推行厂币核算这种办法,必须具备以下四个基本条件:
1.领导重视,特别是党政主要领导必须有个坚决的态度。厂币核算是一项复杂的经济核算工作,涉及上下左右各方面。要想把这项工作顺利开展起来,厂内党政领导,特别是一、二把手,必须十分重视。从宣传动员做准备工作,到全面推行,领导应该有个坚定的态度。只有领导决心大,才能把厂币核算推广开来。抚顺钢厂、石油二厂、大苏河林场等单位所以能够顺利推行厂币核算办法,就是党委书记和厂(场)长态度坚决,热情扶持的结果。我市所以能够普遍推广开展,也是市委、市政府主要领导重视、支持的结果。
2.必须有一支懂业务、责任心强的财会队伍。厂币核算是细致的核算,它集统计核算、业务核算和会计核算于一体,必须有一支懂业务的财会队伍,才能从车间到班组,乃至生产岗位都有人进行核算。石油二厂原来只有16名核算员,实行厂币核算后,厂内77个单位都配备了专职成本核算员。据工交八个工业局统计,有专职核算人员1,700名,兼职核算人员9,000多名。没有这样一支核算队伍,想搞厂币核算只能是一句空话。(下转第4页)
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3.必须建立健全企业管理的基础工作。由于厂币核算是用“货币”这个等价物来进行的经济核算,用它来衡量每个人、每个班组、每个车间的劳动成果大小和优劣,因此必须有合理的厂内价格,科学的定额,准确的计量标准,如实反映情况的原始记录和严格的责任制度。根据许多单位的经验来看,不事先搞好基础工作,厂币核算是无法推行的。而推行起来之后,由于每个生产单位或个人的切身利害关系,又必然会促进这些基础工作的健全与加强,使之日趋完善与合理,二者是相互作用的。
4.厂币核算必须和职工切身利益挂上钩,这是开展厂币核算的内在动力。它要求每个直接间接参与生产的职工,都要利用厂币直接计算自己在生产中付出的代价和在劳动中创造的成果。使那些真正在劳动中提高质量、增加产量、降低消耗、增加收入的人,能从增产节约份额中分享一点自己的劳动成果,多劳多得,不劳不得,损失浪费者受罚。只有这样,才能充分调动每个职工的劳动热情,才能使厂币核算持久地开展下去。
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