摘要:
海伦县由于县委、县政府对财政工作比较重视和财政、税务广大干部的积极努力,历年都能较好地完成财政任务。今年为了做到当年财政收支平衡,他们深入实际,调查研究,算细帐,挖潜力,找到了增收节支的门路。他们主要从以下几个方面挖掘潜力。
一、调整企业,减亏增盈。年初以来,他们重点抓亏损企业、亏损产品的调整和对轻纺工业的挖潜改造。关停了亏损较多,没有生命力的工厂。对没有生产任务的亏损企业和亏损产品进行稳妥转产。今年县里筹集40万元资金,重点扶持2户企业转产。一是汽车配件厂转产塑料织布,现在已上织布机20台,9月份增加到44台,年终可由去年亏损30万元变为盈利3万元。二是电机厂转为第二白酒厂,计划今年10月份投产,生产白酒200吨,可实现税利7万5千元。他们大力扶持轻纺工业发展,提高产量,增加品种。今年用县自筹资金26万8千元,重点扶持第一制酒厂的挖潜改造。白酒产量可由去年的1,117吨,提高到1,500吨,啤酒产量由518吨,提高到1,500吨。同时,又增加新产品佐餐露,利润可由去年的16万元,增加到26万8千元,税金由61万余元,增加到133万元。
二、复查政策执行情况,应收尽收。工商税收占该县总收入的50%以上,能否完成任务,直...
海伦县由于县委、县政府对财政工作比较重视和财政、税务广大干部的积极努力,历年都能较好地完成财政任务。今年为了做到当年财政收支平衡,他们深入实际,调查研究,算细帐,挖潜力,找到了增收节支的门路。他们主要从以下几个方面挖掘潜力。
一、调整企业,减亏增盈。年初以来,他们重点抓亏损企业、亏损产品的调整和对轻纺工业的挖潜改造。关停了亏损较多,没有生命力的工厂。对没有生产任务的亏损企业和亏损产品进行稳妥转产。今年县里筹集40万元资金,重点扶持2户企业转产。一是汽车配件厂转产塑料织布,现在已上织布机20台,9月份增加到44台,年终可由去年亏损30万元变为盈利3万元。二是电机厂转为第二白酒厂,计划今年10月份投产,生产白酒200吨,可实现税利7万5千元。他们大力扶持轻纺工业发展,提高产量,增加品种。今年用县自筹资金26万8千元,重点扶持第一制酒厂的挖潜改造。白酒产量可由去年的1,117吨,提高到1,500吨,啤酒产量由518吨,提高到1,500吨。同时,又增加新产品佐餐露,利润可由去年的16万元,增加到26万8千元,税金由61万余元,增加到133万元。
二、复查政策执行情况,应收尽收。工商税收占该县总收入的50%以上,能否完成任务,直接影响财政预算平衡。为此,他们从复查政策执行情况入手,进行了重点调查,找到了潜力:(1)通过复查基层集体企业1980年财务决算,剔除了乱挤乱摊成本(费用)和不应核销的财产损失等38万元,应补交所得税14万8千元。(2)由于管理偏松,去年对农村社队、国营农牧场小酒坊和社办米面加工厂,绝大部分没征税。据复查统计,仅去年一年漏税就达20万元。(3)对预算外单位、知青办厂(店)、个体户普遍进行复查登记,发现应收未收的24户,漏税2万多元。(4)过去对农林集市贸易的零星税收没有征管,全县六个市场,一年可征税1万多元。(5)对城乡买卖房屋的契税,过去没有认真管理和征收,据估算,全县城乡可收契税10万多元。三、加强企业管理,降低成本。加强企业管理,降低生产成本,节约流通费用,是保证财政收入持续增长的重要途径。该县通过调查,认为企业管理费的节约潜力是很大的:(1)企业管理费过大。1980年地方国营工业企业管理费554万元,每百元产值的管理费用为17.3元,扣除工资、折旧等固定费用,可变费用为371万元,如能节约20%,一年可增加收入74万元。(2)成本核算不实。他们调查了两户企业,由于高转成本和只算增收帐,不算节约帐,今年预计可增加收入33万余元。(3)损失浪费严重。供电部门一、二月份线损率比国家规定超过近一倍,非正常损失75万度电。某食品加工厂几年来损失汽水瓶子50多万个,金额3万5千元。四、开源节流,压缩支出。这个县今年的支出指标,比去年实际支出(扣除专项拨款)下降12.07%。虽然支出指标很紧,但他们通过调查认为,还是有节约潜力的。一是大力节约行政经费,做到不超支。有的部门为了不突破支出指标,采用很多办法,如精简会议,按定额发放办公用品,严格加强小汽车管理,节约汽油费等等。二是积极开辟生财之道,补充事业费的不足。他们努力(下转第28页)
(上接第10页)增加勤工俭学收入。现在15座城镇中小学校,已办起了14个校办办工厂,为学校制作教学仪器,加工学生桌凳,印制学生练习本和为社会搞一些加工、修理等,努力增加收入。去年全县教育系统勤工俭学收入44万元,用于补助教育经费26万元,今年预计收入比去年提高50%。
通过调查来看,海伦县的财政潜力很大。他们决心狠抓增产节约,加强企业经营管理,全面推行经济核算,提高经济效果,加强税收征管,实现增收节支,把《国务院关于平衡财政收支、严格财政管理的决定》落到实处,为实现今年全国财政收支平衡作出新贡献。