时间:2020-05-12 作者:克·拉里昂諾夫教授
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摘要:
阿·茲維列夫所著的“苏联国民收入和財政問題”一書,論述了社会主义制度下国民收入創造和分配过程的許多重要問題,特別是从理論和实际上闡明了財政、信貸和价格等价值范畴在社会主义經济中的作用和使命。
本書第一章,从理論上叙述了国民收入的創造及其增长因素,同时还論証了社会主义經济制度比腐朽的資本主义經济制度所具有的巨大优越性。在社会主义社会里,社会总产品(包括国民收入)的創造、分配、流通和消費(生产性消費和个人消費),是一个統一的有計划組織的过程,在这里沒有无政府状态、經济危机和人剝削人的現象。国民收入是由直接在物質生产領域中从事工作的人員的劳动所創造的,它是社会各阶級和各集团的收入来源。国民收入的数量反映物質生产領域中工作人員的劳动所創造的价値量,而国民收入的分配則表明劳动果实归誰享受以及享受多少。在資本主义社会中,国民收入的分配反映了資本对雇佣劳动的剝削,反映了对抗性的阶級矛盾。由于国民收入的基本部分都归剝削阶級所有,所以特別反映了社会生产的增长与劳动人民消費水平受到限制之間的矛盾...
阿·茲維列夫所著的“苏联国民收入和財政問題”一書,論述了社会主义制度下国民收入創造和分配过程的許多重要問題,特別是从理論和实际上闡明了財政、信貸和价格等价值范畴在社会主义經济中的作用和使命。
本書第一章,从理論上叙述了国民收入的創造及其增长因素,同时还論証了社会主义經济制度比腐朽的資本主义經济制度所具有的巨大优越性。在社会主义社会里,社会总产品(包括国民收入)的創造、分配、流通和消費(生产性消費和个人消費),是一个統一的有計划組織的过程,在这里沒有无政府状态、經济危机和人剝削人的現象。国民收入是由直接在物質生产領域中从事工作的人員的劳动所創造的,它是社会各阶級和各集团的收入来源。国民收入的数量反映物質生产領域中工作人員的劳动所創造的价値量,而国民收入的分配則表明劳动果实归誰享受以及享受多少。在資本主义社会中,国民收入的分配反映了資本对雇佣劳动的剝削,反映了对抗性的阶級矛盾。由于国民收入的基本部分都归剝削阶級所有,所以特別反映了社会生产的增长与劳动人民消費水平受到限制之間的矛盾。本書作者指出,現代資产阶級經济学者,站在为垄断資本集团服务的立場,有意識地曲解国民收入問題,他們这样做的目的是为了掩飾在資本主义生产方式下对劳动人民的剝削关系和剝削程度。
在这一章中还从理論和实际上論証了苏联国民收入增长的因素。作者認为最重要的因素是,社会劳动生产率的提高,物質生产各部門从业人数的增加,以及物質消耗的节省。本書作者說,促使国民收入增长的决定因素乃是劳动生产率的提高。
“苏联国民收入的分配和財政的作用”一章,总結了苏联在社会主义扩大再生产中借助財政形式有計划地运用国民收入方面的丰富經驗。作者在这里闡明了在社会主义經济中不仅存在有国民收入的分配,而且还有国民收入的再分配。大家知道,直到目前为止,还有許多經济学者否認在社会主义条件下存在有国民收入再分配的范畴。这是因为他們沒有深入地研究社会主义两种生产方式条件下的經济交换的实質,忽視了生产領域和非生产領域以及各領域内部的經济上的相互作用。
作者指出,苏联国民收入在其創造的过程中分为两部分。一部分是必要劳动所創造的,另一部分則是剩余劳动所創造的。前一部分供物質生产人員消費之用,是为自己的产品而后一部分則是用来为整个社会謀福利,是为社会的产品,或剩余产品。但是在社会主义經济制度下的剩余产品是根本不同于資本主义制度下的剩余价值的,因为資本主义社会中的剩余价値是在剝削雇佣劳动的基础上产生出来的。因此,国民收入在其創造的过程中已經孕育着按照社会消費进行分配和再分配的經济必要性。
本書指出,国民收入第一次分配为物質生产領域中工作人員的各种收入,国营和合作社营企业的收入(利潤及其他),以及直接归国家支配的收入(周轉稅)。作者說,这是国民收入的原始分配,它是与生产过程有紧密联系的。但是生产領域中原始收入的形成,并不是国民收入分配过程的終結。作者强調指出,国民收入分配的重要因素是它的再分配。形成再分配过程不是在物質生产領域中工作的人員的第二次收入,国家从集体农庄和合作社企业及居民征收的稅款收入。国民收入的分配和再分配,是通过財政、通过有計划地規定价格以及劳务收費等方式实現的。
本書从理論和实际上論証了苏联財政在国民收入分配中的作用。作者指出,在社会主义社会的条件下,財政与国家的整个經济有着有机的联系,幷服从于經济的需要。作者又强調說:“財政是有很大敏感性的經济晴雨表。通过財政可以立刻发現国民經济計划中可能有的比例失調和破坏經济联系的情况。如果物資計划和財政計划缺乏应有的联系,那就会破坏社会主义社会国民經济体系各个有机組成部分的相互联系和相互影响的联动性。”
社会的支出,不能超过实际上所創造的数額。有人認为,在社会主义制度下,只要确定資金的用途就行了,至于收入則是需要多少就可收多少,这是大錯而特錯的想法。这种想法是唯心論覌点,它与馬列主义的經济理論毫无共同之处。苏联財政有着表現为社会主义生产方式的巩固基础,幷以貨币形式来表現社会主义社会的生产关系,幷且促使这种生产关系进一步发展。在社会主义条件下沒有产生預算赤字的客覌条件,但是,只有正确地計划社会主义的經济和財政,才能够保証沒有赤字的預算。因此,作者着重指出,在这方面不可能有任何的自发和自流現象。“为了滿足社会主义国家所必要的資金,經济、計划和財政等机关要进行很多的工作,以便发掘国民經济中的內部資源,幷及时地和充分地把这些資源用于符合按計划发展社会主义社会利益的迫切需要方面。”
本書还講到在財政工作中如果忽略經济規律的要求,就会产生計划上不一致,比例失調和产生赤字,貨币流通中发生困难。結果就是破坏国民收入分配中的比例。国民收入的分配和使用是通过苏联統一的財政信貸体系的各个环节实現的,即国家預算,国营企业、集体农庄和合作社的財务,国家社会保险和其他各种保险,以及通过各种形式的信貸实現的。
本書着重指出了財政体系(包括各种形式的信貸)的統一性。“財政信貸体系”这一术語是能更正确反映事物的客覌情况。在社会主义制度下,財政和信貸是一个有机的統一体。两者都是由“貨币經济”所产生的,有計划地利用貨币来滿足社会主义扩大再生产需要的經济关系。但是,在这种統一中也应当将財政和信貸加以区別,因为財政与信貸在通过貨币幷利用其职能来分配和再分配国民收入的过程中各具有其相对独立的形式。毫无疑問,在社会主义制度下,財政是“貨币經济”整个体系中的主导环节,但信貸关系在有計划地进行經济交換中也具有相对的独立性,不能将它包括在財政体系之內。严格和明确地区分財政关系和信貸关系,在对社会产品的生产和流通进行貨币监督、在物質生产領域各个环节实行和加强經济核算、在物資消耗和貨币开支中厉行节約等方面是有着很大的理論和实践意义的。这些問題在本書的“苏联的信貸和国民收入的分配”一章中都有了很詳尽的叙述。
“苏联的預算和国民收入”一章极透彻地說明了国家預算在国民收入分配和再分配中的作用在苏联預算中汇集了整个經济建設和文化建設的全貌。这就使社会主义国家能够更有效地实現其在領导国民經济中作用,更积极地影响国民收入的創造过程,保証按社会主义社会經济文化发展的需要、社会主义經济規律的要求以及劳动人民的利益来正确地分配国民收入。苏联国家預算是随着国民收入的增长而增长的。例如,1957年苏联的工业生产比1940年大約增加3倍,国民收入增加2.3倍,預算总額增加2.4倍。近几年来,苏联預算总額的增长,比国民收入的增长慢了一些。这是因为降低了国家的零售价格和批发价格,把企业純收入的較大部分留耠企业支配以及减少居民应交稅款和其他繳款的緣故。虽然如此,但幷不能由此得出結論說,国家預算在国民收入分配中的作用縮小了;恰巧相反,它的作用却是更加巩固了。
在資本主义国家中,国民收入的再分配也是通过国家預算实現的。但它們的預算的作用和社会主义国家預算的作用正是相反。在資本主义总危机及其日益加剧的情况下,資本主义国家劳动人民的稅負在不断增长。在資本主义国家中,稅收占整个預算收入的96%以上。預算的支出都是用在寄生方式的消費、經济軍事化和軍备竞賽以及維持靠少数人奴役多数人的那些机关等方面。至于敎育、卫生、社会保証等需要,都是要由劳动人民自己掏錢的,因为敎育等支出在国家預算中所占的比重只占百分之一。資产阶級經济学者企图为这种具有軍事化性質的預算提供“科学”的根据,为用軍备竞賽和战爭办法支持經济积极性作辯解。在本書中引証了現代資产阶級經济“科学”的头目之一德紹·开涅特·哥尔勃連斯的論点:如果事业的积极性有下降的危险,那么“在我們这样的世界里,經常都有可能靠防御上的突然需要或小規模战爭的开支来把需求提到高于目前經济生产能力的水平上去”。但事实証明,国家用上述的或其他的一些方法对經济生活的干預,幷沒有帮助消除資本主义制度的根本缺陷,相反的,还会更加深使資本主义社会导致灭亡的对抗性矛盾。只有在生产資料公有制占統治地位的条件下,国家才能实現其組織經济的作用,才能領导国民經济有計划的发展,以及保証社会主义扩大再生产所需要的財政資源,从而为整个社会成員謀福利。本書用无可辯駁的事实証实了这一原理。苏联的丰富历史經驗表明,苏联国家把社会主义企业的貨币积累积聚在預算中,幷用来发展全国的經济和文化事业,增强国防力量和滿足其他的需要。
本書还专門有一章闡述“价格是国民收入分配的因素”的問題。
在这一章中闡述了列宁的著名原理:“价格是价値規律的表現。价値是价格規律、也就是价格現象的粽合表現。”列宁全集,第20卷,俄文版,第181頁。在这里,作者着重指出,在社会主义制度下,由于商品生产和价値規律都服从于社会主义的基本經济規律和国民經济有計划发展的規律,因此在客覌上不存在价格自发地发生作用的現象。另一方面,作者也指出,在实际的經济工作中,特別是在价格构成方面,必須考虑价值規律的作用。書中写道:“价値規律表現一种客覌必然性,就是按照社会必要量来决定用于商品生产的消耗,幷将这些商品按照其价值,也就是按照这些商品中包括的社会必要劳动量进行交換。”
但这幷不是意味着,商品的价格在任何情况下都应当符合其价值。在計划經济的条件下,价格与价値背离,在經济上是必要的。但在社会主义制度下,这种背离,正如作者在本書中指出的,不能是自发的,而应当是有經济根据的,由国家有意識地作出来的。例如,借助价格与价値的背离,可以促进稀有商品的生产,降低新試制产品的成本,提高产品質量,鼓励或組織某种商品的消費等。
作者还从理論和实际上論述了改进价格构成的途径,使生产資料的价格逐步接近其价値,拟訂正确的計算集体农庄产品成本方法以便进一步制定統一的按地区划分的农产品收購价格等問題。
本書的最后一章指出了发掘国民經济中潜力的途径以及財政系統在这方面的作用和任务。目前,財政信貸机关应当更深入研究企业和經济組織的經济活动,检查它們完成生产計划和財务計划的情况,查明幷发掘增产的潜力,幷充分地利用这些潜力。为了完成上述任务,作者指出,財政信貸系統的工作人員应当有系統地提高思想理論和业务水平。
根据上述介紹的論点和实际材料,我們可以得出結論說,这本書对于研究馬列主义經济科学和苏联共产主义建設經驗的人是有很大帮助的。对于財政工作人員来說,这本書可以帮助他們提高財政經济方面的知識,加强对社会主义企业經济活动的监督。
(王林甡节譯自“苏联財政”1958年第10期)
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