摘要:
今年以来,我們抓住了“宣、群、定、建、輔、查、协、比”八个字的稽管方法,組織稅收工作繼續跃进。現将具体做法介紹如下:
“宣”就是广泛深入地开展稅收宣传敎育工作,提高干部和群众的認識。
公社化以后,在少数干部中,一度出現了重利輕稅思想,放松了稽管;部分企业財务人員也有稅利不分的看法。因此在一段时期內,带来了影响核算出現錯漏的后果。針对以上情况,我們对內組織学习,解决干部思想問題;对外反复地进行稅收政策宣传,强調依法納稅。今年1至7月我們曾請县委、县人委召开过13次稅收政策宣传会議;我們又插进各种会議結合宣传稅收工作共有24次;同时运用企业內部黑板报和张貼納稅公告进行宣传,因而引起了广大群众对稅收的重視。如食品經理部等单位,主动地把納稅工作列为紅旗竞賽的指标之一,把錯稅、漏稅作为事故考核。这就对巩固三无起了一定的作用。
“群”就是发动群众,貫彻全党全民办財政的方針。我县城关鎭有2,200多房地产稅納稅戶,每季稅款38,600元,在鎭委大力支持下,依靠居民干部,創造了連續三年季季集体入庫,一戶不欠的紀录。
依靠群众就必須組織群众,我們十分注意不断地壮大护稅力量。在企业中按业务繁簡不...
今年以来,我們抓住了“宣、群、定、建、輔、查、协、比”八个字的稽管方法,組織稅收工作繼續跃进。現将具体做法介紹如下:
“宣”就是广泛深入地开展稅收宣传敎育工作,提高干部和群众的認識。
公社化以后,在少数干部中,一度出現了重利輕稅思想,放松了稽管;部分企业財务人員也有稅利不分的看法。因此在一段时期內,带来了影响核算出現錯漏的后果。針对以上情况,我們对內組織学习,解决干部思想問題;对外反复地进行稅收政策宣传,强調依法納稅。今年1至7月我們曾請县委、县人委召开过13次稅收政策宣传会議;我們又插进各种会議結合宣传稅收工作共有24次;同时运用企业內部黑板报和张貼納稅公告进行宣传,因而引起了广大群众对稅收的重視。如食品經理部等单位,主动地把納稅工作列为紅旗竞賽的指标之一,把錯稅、漏稅作为事故考核。这就对巩固三无起了一定的作用。
“群”就是发动群众,貫彻全党全民办財政的方針。我县城关鎭有2,200多房地产稅納稅戶,每季稅款38,600元,在鎭委大力支持下,依靠居民干部,創造了連續三年季季集体入庫,一戶不欠的紀录。
依靠群众就必須組織群众,我們十分注意不断地壮大护稅力量。在企业中按业务繁簡不同,分业分戶建立了財会互助組或办稅小組11个,在我們經常輔导下办理納稅工作。在居民委員会中,成立了27个房管护稅小組,組成了广泛的护稅网。我們在发动群众办稅时,加强了业务輔导,不断提高办稅人員的稅收业务水平,使他們发揮稅务机关的助手作用。
“定”就是定工作計划,定稅收任务。每个专管員都按月制訂工作計划,采取了“三結合、三检查”的办法。三結合就是专管員的收入計划工作計划与全股和全局的計划結合,三检查是編制检查,执行过程检查,执行成果检查,做到計划落实。例如3月20日,胡彥之同志預計3月份个人收入計划只能完成94.4%,但通过小組检查,幷帮助挖出潜力后,結果超額9.1%完成了計划。
“建”就是进行业务建設。第一、制訂或修补納稅鉴定。我們今年修訂了納稅鉴定146次,掌握“实用、簡明、易懂”的原則,做到戶戶有鉴定。鉴定的形式多种多样,現有帐頁鉴定、表式鉴定、条文鉴定、挂图鉴定等四种形式。第二、經常运用財稅变更通知单和稅务問題联系单;交換情况,解决問題,这是保証鉴定全面准确,征納双方共同办稅的一种良好形式。第三、建立戶管档案,积累稽管資料。其中包括財务、稅收报表,財务检查納稅輔导記录,納稅鉴定,稅务联系变更通知单,財务审核通知以及有关成本費用利潤分析資料等等。第四、系統地掌握納稅单位的情况,使用专管手册,記得勤,記得細,記得全,逐步充实丰富。专管手册記載內容一般是常用的納稅規定,工作計划,收入計划,培养財源,促进企业經济核算事例以及經驗总結等等。每人一册,旣便于分析研究,又便于移交工作。第五、帮助企业做好納稅輔助記录。如帮助稅率多、环节复杂的企业,根据适用不同稅率在銷售帐戶下設立二級帐戶或者建立納稅輔助記录,申报有据,查核便利。此外我們还进行了組織建設:第一、按照干部业务水平强弱搭配,組織固定互助組,相互帮助,开展工作。第二、組織专管員內部会查,加强稽管深度。第三、坚持业务学习采取“做什么学什么,边做边学,互敎互学”的方法。第四、树立标兵,造成人人爭先进的声势。譬如江树勛同志帮助企业开展技术革新做得比較出色,就及时地組繳介紹,消除了部分同志对促进生产、培养財源的畏难情緖。又如我們組織了一次专管手册、戶管档案的覌摩会,收效很大,专管員都說通过这次相互覌摩学到很多东西。
“輔”就是坚持納稅輔导。对重点戶,月月輔导、戶戶上門;对一般戶至少按季輔导一次。輔导的形式分个別輔导、集体輔导与結合輔导三种。着重征前輔导,在申报以前消灭錯漏。集体輔导是一种群众路綫的工作方法,对鎭办工厂、合作商店、手工业社最为适用。例如一、二季度征收所得稅,通过集体輔导,增加所得額5,462元,占实际所得額的2.77%,保証了稅款及时足額地解交国庫。今年1至7月份經常輔导共331戶次,輔导面占44.4%,补征稅利48,895元。我們幷对在182戶中发現的問題作了分析,其中70%的戶在收購环节上有錯漏。我們立即召开专門会議,全面制訂了收購环节的专項鉴定,这就进一步巩固了三无。
“查”就是征后检查。征后检查是加强輔导深度的措施,检查的形式有三种:一种是运用办稅組織,組織集体互审。在工业单位,一般都与財务审查結合起来。第二、是发动企业开展自查。不久前县委召开了一次工商稅收工作会議,布置了納稅自查,要求書記挂帅,限期完成。企业在自查中发現了不少問題。第三、是組織专管員搭配会查。一方面检查錯漏;一方面相互覌摩,会查結束后,幷作出書面报吿,針对发現問題,分析原因提出改进意見。
“协”就是促进生产,协作各方。我們在工作上始終坚持从經济到財政的方針,为生产服务。今年上半年我們在促进生产培养財源方面,比較突出的有20件事例。如帮助化工厂、水泥厂建立四項財产管理制度。帮助巨州染織厂、針織厂向本地百貨經理部协商供应原料,保証企业正常生产。对兄弟部門,我們一向主动配合。例如在各种会議上,我們替銀行宣传儲蓄,銀行也帮助我們組織收入,有一次銀行的同志在調查資金工作中发現造紙厂漏交上年度利潤6,895元。
“比”就是开展社会主义紅旗竞賽,組織評比,以先进带动后进。“比”有外部評比和內部評比。我們在財会人員中,开展了“八比”紅旗竞賽,今年4月份,全县評比出先进单位11个,先进財务人員39人。我們內部是开展单位比,单項比,个人比,开展了三点、一綱、双五好紅旗竞賽。通过評比,交流了先进經驗,鼓舞了干劲,先进队伍不断扩大,促进工作不断跃进。
以上是我們加强稽管的工作情况,对照当前的形势,还存在着不少缺点。例如对零星稅源控管还不严,干部业务水平赶不上客覌需要等等,都需要我們繼續大鼓干劲,不断跃进,使工商稅收在社会主义建設中发揮应有的作用。