摘要:
本刊评论员
“筚路蓝缕以启山林,万木葱郁蔚然大观”。自1947年内蒙古自治区成立以来,70载风雨前行,内蒙古走过了波澜壮阔的历程,取得了举世瞩目的成就。自治区财政始终与经济社会事业发展同节奏、共发展,书写了从无到有、发展壮大的辉煌篇章。
70年来,内蒙古财政在中央财政的大力支持下,全面贯彻落实党中央的战略方针,在自治区党委、政府领导下,始终秉持经济发展和改善民生的初心,奋发有为,扎实苦干,积极应对困难和挑战,充分发挥财政的职能作用,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,有力推动了经济社会各项事业的健康快速持续发展。内蒙古自治区一般公共预算总收入从9万元增加到2016年的2016.5亿元;一般预算支出从39万元增加到2016年的4526.3亿元,实现了历史性跨越。从吃饭财政到生产建设型财政、再到公共财政实现了历史性转变,财政正在发挥着基础和重要支柱作用。
改革开放以来,内蒙古财政发展思路不断创新,全面完成财政收支目标,全面深化财税体制改革,全面推进从严治党和依法行政依法理财,全面争取中央政策和资金支持,保障了财政平稳运行和财政职能作用的充分发挥,财政综合实力不断增强,公共财政保障能力进一步提升。全...
本刊评论员
“筚路蓝缕以启山林,万木葱郁蔚然大观”。自1947年内蒙古自治区成立以来,70载风雨前行,内蒙古走过了波澜壮阔的历程,取得了举世瞩目的成就。自治区财政始终与经济社会事业发展同节奏、共发展,书写了从无到有、发展壮大的辉煌篇章。
70年来,内蒙古财政在中央财政的大力支持下,全面贯彻落实党中央的战略方针,在自治区党委、政府领导下,始终秉持经济发展和改善民生的初心,奋发有为,扎实苦干,积极应对困难和挑战,充分发挥财政的职能作用,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,有力推动了经济社会各项事业的健康快速持续发展。内蒙古自治区一般公共预算总收入从9万元增加到2016年的2016.5亿元;一般预算支出从39万元增加到2016年的4526.3亿元,实现了历史性跨越。从吃饭财政到生产建设型财政、再到公共财政实现了历史性转变,财政正在发挥着基础和重要支柱作用。
改革开放以来,内蒙古财政发展思路不断创新,全面完成财政收支目标,全面深化财税体制改革,全面推进从严治党和依法行政依法理财,全面争取中央政策和资金支持,保障了财政平稳运行和财政职能作用的充分发挥,财政综合实力不断增强,公共财政保障能力进一步提升。全区各级财政聚焦重要民生领域和社会治理薄弱环节,多方筹集资金,持续增加财政投入,着力支持公共基础设施和生态文明建设、棚户区和危房改造,进一步推进城乡居民保险并轨统筹,不断加大向教育、文化、医疗卫生、就业和社会保障、公共安全等民生保障的财政倾斜力度,“十二五”期间累计安排民生支出11836亿元,占一般公共预算支出的65%。全区“三农三牧”资金支出累计达到3780亿元,年均增长9.1%,城乡居民人均可支配收入分别由17698元、5781元增加到30594元和10776元,年均增长11.1%和13.3%,城乡居民收入差距由3.1:1缩小到2.8:1。
全面推进财税体制改革,进一步完善了自治区与盟市财政管理体制,增强自治区宏观调控能力。大幅压缩“三公”经费,盘活财政存量资金,加强地方政府性债务管理。支持司法体制和公务用车改革全面推进,取得阶段性成果。继续深化支出领域改革,实现预算编制与预算执行、结余结转资金管理、行政事业单位资产管理的有机结合,进一步完善财政转移支付制度,全面建立了县级基本财力保障机制,开展了依法行政依法理财示范点建设,财政监督覆盖面不断扩大,监督机制进一步健全。着力推进税制改革,全面实施营改增试点,开展煤炭资源税从价计征改革,重新划定城镇土地使用税工矿区范围,推动油气企业城镇土地使用税新政出台,探索建立综合治税工作体系,落实扶持小微企业财税优惠政策,清理规范各项税收优惠政策,科学规范的地方税收体系建设取得新进展。
不忘初心,方得始终。“十三五”时期,是内蒙古大有作为的重要战略发展机遇期,是全面落实党中央对内蒙古发展战略定位、打造祖国北部边疆亮丽风景线的关键时期,内蒙古财政将继续前行,努力建设创新型财政,增强体制机制活力;建设发展型财政,推动经济社会全面发展;建设民生型财政,提高群众幸福指数;建设绩效型财政,提升财政管理水平;建设法治型财政,推进依法理财治税。在继续前进的道路上,自治区财政要以提高经济发展质量和效益为中心,加强和改善财政宏观调控,支持供给侧结构性改革,推进经济结构战略性调整和发展方式转变;以保障和改善民生为重点,加大社会领域投入,初步实现自治区基本公共服务均等化;以完善体制机制为目标,全面深化财税体制改革,基本建立现代财政制度;以提高财政绩效为落脚点,坚持依法行政依法理财,进一步改革完善财政投入和管理方式。
站在新的起点,内蒙古财政人将牢记习近平总书记“把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽”的嘱托,弘扬吃苦耐劳、一往无前的“蒙古马”精神,在真抓实干中抢抓机遇,开创新局,再铸辉煌!