随着农业产业化的稳步推进,湖北省南漳县养猪业得到长足发展,年出栏商品生猪55万头,连续三年年均递增达到35%,农民人平养猪增收100元,年入库税收346万元,养猪成为农民致富、财政增收的支柱产业。但近年来,由于持续几年的“养猪热”导致全国各地相继出现“卖猪难”,生猪销价猛跌,养殖成本上升,生猪压栏现象严重。针对生猪生产现实,南漳县财政与畜特技术部门紧密协作,将资金与技术两大要素有机结合,把开展优质服务作为巩固壮大生猪产业链的切入点,以市场为导向,以效益为中心,大力支持养猪大场、大镇、大村、大户建设,努力提高生猪生产的经济效益,增强生猪养殖专业户的信心,带动全县养猪生产的规模发展。在去年市场形势不利的情况下,全县的生猪养殖呈现出销价跌落、养殖总量不减,市场疲软、农户养殖热情不减的局面。
一、壮大龙头企业。以县畜牧良种场为龙头实体,按照牧工贸一体化的经营路子,支持畜牧良种场转换经营模式,改自繁自育自销的封闭式经营为发展种猪、扩散喂养、收购外销的全程服务开放式经营。筹资300万元,支持扩建出口猪场,使其饲养规模由原来的5000头,扩大到15000头,新增出口配额2500头;与九集镇联合,按照“共同投资,租赁经营,按年付息,长期使用”的合作方式,分两期施工建成了万头种猪场,现已建栏圈16栋240间480栏,存栏良种母猪450头、公猪20头,已产仔猪1195窝12000头,逐步形成了供应全县和周边县市的良种仔猪基地;扶持30万元支持县畜特技术中心租赁县油脂化工厂闲置厂房10间,引进预混料、颗粒料、浓缩料生产设备各一套,建起了年产5000吨的浓缩饲料厂;实行所有权、经营权、管理权三权分离的体制,购置“六平柴”特加长运输车四台组建起生猪运销车队,在广州、上海设立了驻外办事处,打开了沿海大城市市场。通过扩散喂养与回购销售的双向经营服务,县畜牧良种场已初步成为产业化服务的龙头实体。已累计向社会提供良种母猪7000多头,瘦肉型仔猪8000多头,回收销售肥猪7600头,实现销售收入1000多万元,获利21.93万元,农民外销增收31万元,提供税收15.48万元。
二、建立商品基地。在壮大龙头企业的同时,把“千家万户上、规模养殖攻、县外联营办、部门实体补”作为商品猪基地建设的重要举措,实施大镇、大场、大村、大户建设,充分发挥“四大”的辐射带动作用,做到发展一个养殖大镇,带动一个生产区域;建设一个大场,带动一个生产大镇;培养一个大户,带动一个养殖大村,促进了规模养殖发展。在大镇带动上,采取多种措施扶持发展,先后为15个乡镇引进良种猪,培育优质杂交猪供种群和“杜湖”猪育肥生产群。在大场带动上,全县已建成四个万头猪场和若干千头猪场。在大村带动上,以统一建栏,统一供种,统一供料,统一防疫,统一销售,分户喂养的“五统一分”为模式,培植了一批养殖大村。由于多级联动,全方位服务,带动加快了全县生猪的发展步伐,并向规模化、区域化发展。全县已形成10万头养猪大镇1个,5万头的养猪大镇4个,万头猪场4个,千头猪场7个,100头以上的大户267个,10头以上的农户12000个。
三、推广养殖科技。价格跌落预示着今后生猪销售市场竞争将日趋激烈,竞争的焦点将是生猪的品质和养殖规模。品质好的生猪将继续占领和扩大销售份额。因此,该县抓住当前生猪换槽缓慢的有利时机,优化杂交组合,建立健全良种繁育体系,县财政部门专列预算支出,从全县招聘了100名畜特技术人员充实到畜特技术队伍中,对乡村集体兽医实行定额补贴,壮大了技术推广力量。支持县畜牧良种场建起32头通城猪核心群,整顿繁殖群,淘汰劣质种猪,选择10个乡镇建立繁殖群1200头,采取定点投放、以猪换猪、滚动发展的办法,扩大生产群。经过淘汰治理,全县生产群达到3万头,其中地方良种母猪2.4万头,杂交一代母猪5000头,占生产群95%,优化了全县生猪的品种结构,提高了生猪品质。狠抓疫病防治服务建设,使全县生猪病疫防治承包面达到100%,生猪死亡率控制在4%以下。大力宣传推广生猪“三优”饲养技术,将“三料两补”喂养技术推广纳入乡镇畜特站目标责任考核,组织以高级畜牧兽医师为主的12人技术服务队,对养殖场和重点专业户定期上门,免费服务,巡回指导,组织开展养殖技术培训260场,培训人员1.6万人次,发放技术资料1.1万份。在全县建立起22个养殖示范村,2000个示范户,科学养殖示范促进了全县生猪生产的稳步发展。
四、实行承诺服务。为推进生猪产业化进程,县畜特技术部门从疫病防治,品改和良种供应,兽药械和饲料供应,动检和兽医卫生监督,科技咨询,产业化示范区等6个方面,公开向全县48万农民承诺服务措施,实行优质服务。对九集、刘集两个产业化示范区及部分示范户实行“五包一奖赔”责任制。即对百头以上养猪大户,由县畜牧良种场和九集万头猪场包猪源,优惠价供应瘦肉型仔猪和地方良种母猪;由县浓缩饲料厂按优惠价供应浓缩饲料;由指定的包片兽医实行技术承包服务;由县畜特技术服务队定期上门服务;由当地畜特站负责组织生猪收购,由运输车队组织运销;凡按合同达到技术标准的养猪大户,予以一定奖励;确因技术原因和配套供应物品质量问题,给服务对象带来经济损失的,及时给予赔偿。县畜牧良种场,通过“以大带小”方式将县内外20多个养猪大户作为该场的生产车间,从种猪、饲料、技术、销售等方面实行全承包服务,投放“杜湖”瘦肉型猪4000多头,以高于市场的价格包销肥猪,既解决了农民的后顾之忧,又增加了经济效益。年出栏10万头商品猪的养殖大镇刘集镇,为解决全镇“卖猪难”的矛盾,采取滚动积累办法,建立起10万元的生猪发展基金,采取总支、村、组每斤各贴1角钱的办法,由总支组织生猪收购,食品所负责组织外销,镇财政组织资金结算,帮助农民销售生猪近3000头,为农民增收13万元,财政增收15万元,有效地保护了农民养猪的积极性。通过产业化全程服务,带动全县生猪生产向产业化、规模化发展。