摘要:
(一)按照市场形成价格的原则及中央的部署,积极配合有关部门推进价格改革,逐步建立起关系人民生活必需品、重要商品的价格调控机制。
(二)进一步建立和完善粮油副食品风险基金制度,建立政府调控市场的机制。加强对政府储备商品的管理,对生猪、鸡蛋实行最低保护价收购,结合清理整顿定点屠宰,发挥国合商业调控市场、平抑物价、保证市场供应的主渠道作用。财政要扶持一批副食品生产基地和产供销一体化的企业集团,增强调控市场的能力。
(三)建立补贴制约机制。对粮食部门在进一步完善政策性业务和商业性经营两条线运行的基础上,实行“总额控制、定额补贴、目标管理、减亏分成”的补贴办法,控制平价粮销量。对受政府委托承担平抑市场物价任务的国合商业企业,要根据较先进的成本管理办法和所承担的政策性业务,核定补贴标准,控制补贴数额。对企业的经营性亏损,财政不予弥补。对城市公用企业剥离政策性亏损和经营性亏损,实行总额控制,分项考核,促进企业机制的转变。
(四)与有关部门配合建立对社会低收入人员最低生活水平的保障机制。学习上海市经验,将普遍性补贴变特殊性补贴,即实行对低收入人员的帮困卡制度。
(五)建立市和区...
(一)按照市场形成价格的原则及中央的部署,积极配合有关部门推进价格改革,逐步建立起关系人民生活必需品、重要商品的价格调控机制。
(二)进一步建立和完善粮油副食品风险基金制度,建立政府调控市场的机制。加强对政府储备商品的管理,对生猪、鸡蛋实行最低保护价收购,结合清理整顿定点屠宰,发挥国合商业调控市场、平抑物价、保证市场供应的主渠道作用。财政要扶持一批副食品生产基地和产供销一体化的企业集团,增强调控市场的能力。
(三)建立补贴制约机制。对粮食部门在进一步完善政策性业务和商业性经营两条线运行的基础上,实行“总额控制、定额补贴、目标管理、减亏分成”的补贴办法,控制平价粮销量。对受政府委托承担平抑市场物价任务的国合商业企业,要根据较先进的成本管理办法和所承担的政策性业务,核定补贴标准,控制补贴数额。对企业的经营性亏损,财政不予弥补。对城市公用企业剥离政策性亏损和经营性亏损,实行总额控制,分项考核,促进企业机制的转变。
(四)与有关部门配合建立对社会低收入人员最低生活水平的保障机制。学习上海市经验,将普遍性补贴变特殊性补贴,即实行对低收入人员的帮困卡制度。
(五)建立市和区县政府对粮油和副食品生产、供应两级调控的机制。区县政府要积极筹措资金,建立本区县的粮油、副食品风险基金,用于调控市场。