摘要:
不久前,国家税务总局向社会公布:1995年,全国个人所得税入库税款131.39亿元,比1994年增长80.8%,完成年计划的131.4%,创历史最高水平。
131亿,这是个人所得税收入的一个历史性突破。在我国首次开征个人所得税的1980年,仅征收入库16.5万元,1985年首次突破亿元大关,1994年再次突破50亿大关,达到72.48亿元,1995年则更是大步向前,突破100亿元大关。取得这样的成绩,可喜可贺。
1980年至1993年,14年累计征收个人所得税165亿元。1993年底,我国颁布了修订后的《中华人民共和国个人所得税法》之后,全国税务部门严格执法,齐心协力,加大征收力度,使1994年和1995年的收入大大超过了前14年的总和。与此同时,税法逐渐深入人心,公民的纳税意识有了很大提高,主动纳税增多。
但从另一个角度来讲,131亿元与实际应该征收的数字相比就显得并不多了。
由于我国长期以来实行的是低工资制度,公民个人长期与纳税无缘,更谈不上什么纳税意识强与弱了。现在公民个人收入增多了,但要从自己腰包中掏钱出来纳税,这对于绝大多数中国人来说,还有些想不通。因此,要公民形成主动自觉纳税,还需要一段时间来适应。据粗略统计,目前我国个人拥有资产上100...
不久前,国家税务总局向社会公布:1995年,全国个人所得税入库税款131.39亿元,比1994年增长80.8%,完成年计划的131.4%,创历史最高水平。
131亿,这是个人所得税收入的一个历史性突破。在我国首次开征个人所得税的1980年,仅征收入库16.5万元,1985年首次突破亿元大关,1994年再次突破50亿大关,达到72.48亿元,1995年则更是大步向前,突破100亿元大关。取得这样的成绩,可喜可贺。
1980年至1993年,14年累计征收个人所得税165亿元。1993年底,我国颁布了修订后的《中华人民共和国个人所得税法》之后,全国税务部门严格执法,齐心协力,加大征收力度,使1994年和1995年的收入大大超过了前14年的总和。与此同时,税法逐渐深入人心,公民的纳税意识有了很大提高,主动纳税增多。
但从另一个角度来讲,131亿元与实际应该征收的数字相比就显得并不多了。
由于我国长期以来实行的是低工资制度,公民个人长期与纳税无缘,更谈不上什么纳税意识强与弱了。现在公民个人收入增多了,但要从自己腰包中掏钱出来纳税,这对于绝大多数中国人来说,还有些想不通。因此,要公民形成主动自觉纳税,还需要一段时间来适应。据粗略统计,目前我国个人拥有资产上100万元的已超过500万人,拥有500万元资产的也已达100万人左右,照此计算,全国每年征收的个人所得税应在300亿元左右。据最保守的估计,目前全国偷逃个人所得税的占80%。据统计,全世界20多个低收入国家个人所得税占税收总收入的平均比例为9.3%,一些发达国家更是达40%以上,而我国到1995年也仅占2%多。
党的十四届五中全会指出:要把调节个人收入分配,防止收入两级分化,作为全局工作来抓。因此,个人所得税征收工作还需进一步加强,不能因为去年的收入取得了很大成绩,就认为我们的工作做得很好了,可以喘口气了,放松对个人所得税的征收工作。相反,对个人所得税的征管还要加强。一是应严格执行《个人所得税法》,加大对偷逃税惩处的力度。二是要加快金融机构和税务系统的电脑网络化管理步伐,进一步完善收入申报制度。三是尽快制定法人对个人支付收入申报的具体法规,明确规定凡是向个人支付收入的法人,必须向当地税务机关申报,并提供详细资料。四是要赋予税务机关更高的执法地位和手段,对纳税人不按税法规定纳税的,税务机关可以依法冻结纳税人银行存款帐户,以及查封、拍卖纳税人财产。