摘要:
大连市在清理拖欠税款工作中,采取治标与治本相结合的办法,眼睛向内,清仓利库,活化资金,在发展经济的基础上积极清理欠税,为清欠工作探索出一条新路子。他们的主要作法是:
(一)开展全市性的资金清查,摸清家底
去年,针对市场疲软、资金紧张、效益下降的严峻形势,市政府成立了大连市清查资金办公室,抽调企业总会计师、财务科长等200多人组成20个检查组,对大连市200家企业单位进行重点清查。清查中发现有问题资金13.4亿元,占这些企业全部流动资金的16.14%。其中超储积压物资3.9亿元;不合理的预付、应收及拖欠货款6.5亿元;资金不实和流失1.6亿元;应补亏损1.4亿元。通过清查,暴露了问题,摸清了家底,为进一步开展清欠工作打好了基础。
(二)组织“清仓挖潜商品物资调剂会”,盘活资金
针对清查中发现的资金严重凝滞问题,在市政府的部署下,在市博览中心举办了为期10天的“清仓挖潜商品物资调剂会”。调剂会总成交额高达6.7亿元,其中,处理的积压、滞销、超储的物资产品达4.5亿元,占总成交额的67.2%;销往外地的物资商品近2.4亿元,占总成交额的35%。这次调剂会,大大地缓解了全市资金紧张的矛盾,也为清仓利库、盘活资金探索出...
大连市在清理拖欠税款工作中,采取治标与治本相结合的办法,眼睛向内,清仓利库,活化资金,在发展经济的基础上积极清理欠税,为清欠工作探索出一条新路子。他们的主要作法是:
(一)开展全市性的资金清查,摸清家底
去年,针对市场疲软、资金紧张、效益下降的严峻形势,市政府成立了大连市清查资金办公室,抽调企业总会计师、财务科长等200多人组成20个检查组,对大连市200家企业单位进行重点清查。清查中发现有问题资金13.4亿元,占这些企业全部流动资金的16.14%。其中超储积压物资3.9亿元;不合理的预付、应收及拖欠货款6.5亿元;资金不实和流失1.6亿元;应补亏损1.4亿元。通过清查,暴露了问题,摸清了家底,为进一步开展清欠工作打好了基础。
(二)组织“清仓挖潜商品物资调剂会”,盘活资金
针对清查中发现的资金严重凝滞问题,在市政府的部署下,在市博览中心举办了为期10天的“清仓挖潜商品物资调剂会”。调剂会总成交额高达6.7亿元,其中,处理的积压、滞销、超储的物资产品达4.5亿元,占总成交额的67.2%;销往外地的物资商品近2.4亿元,占总成交额的35%。这次调剂会,大大地缓解了全市资金紧张的矛盾,也为清仓利库、盘活资金探索出一条新路子。
(三)领导现场办公,及时解决疑难问题
在调剂会上,市长、副市长及各有关职能部门的主要领导均坚持每天现场办公,协调、“解扣子”,使许多“老大难”问题现场得到解决。
(四)结合生产安排、结构调整,解开企业债务链
在市长挂帅的市清理拖欠领导小组领导下,大连市决定把清欠工作与当前生产安排、调整产品结构及防止前清后欠等工作结合起来一同抓。在清欠中,以人欠、欠人数额大的企业为龙头,本着使人欠款千流归一,欠人款迅速偿还的原则,努力解开企业盘根错节的债务链。如以大连钢厂为龙头,银行注入启动资金1254万元,清理38户1.25亿元债务。由于清欠措施得力。今年2月初以来,共清理欠款3.6亿元,占市内欠款的一半,大大地松动了企业资金。
(五)各部门密切配合,积极清理拖欠税款
在搞活资金的基础上,市税务局将清理欠税工作与目标管理相结合,采取分片包干责任制办法,积极清理欠税,对怀有侥幸心理、故意欠税的企业,实行强制办法加收滞纳金,并限期入库;对确有困难的企业,则主动帮助解决问题。市财政局在下达“大连市国营企业双增双节考核指标”时,明确地把压缩欠税当作一项重要的考核指标,对承包企业要求必须按计划进度及时上缴税利,凡没有按期完成上缴任务的,要严格控制税前还贷、停提技术开发费;对欠缴大户实行专人负责,重点管理。在清欠过程中,财税部门特别加强同银行的协作,严格按“先税后贷”的顺序扣款,有效地防止了新欠税款的扩大,并基本上解决了银行占压税款的问题。经过各部门努力工作和密切配合,清税工作取得了很大成绩,去年企业欠税从最高额17390万元,减少为6842万元,下降了60%以上。
(本刊通讯员)