今年以来,湖北省谷城县财政局从理顺企业分配关系入手,以增强企业活力为目的,变企业主管局自收自支管理费,为财政统收统支,双线划拨,取得明显成效。
1989年11月,谷城县财政局对县直14家工商企业主管局收支管理费的情况进行了专门调查,发现管理费的提取既没有统一的收费标准,又没有相应的监督体系,有的以需定收,有的硬性摊派,漏洞很多,严重地影响了企业的健康发展。在支出上,违纪现象比较严重,有的主管局人平开支高达6千余元。为了及时扭转这种现象,谷城县财政局在县委,县政府的重视和支持下,自今年1月1日起,对县直14家工商企业主管局的管理费,实行由财政代管,统收统支,收支两条线的办法。把企业主管局管理费的提取同所属企业实现利润相挂钩,以1989年所属企业实现利润为基数,确定提取比例,一年一定。提取数额由财政部门根据定编人员、业务量、历史负担等情况综合核定,实行“分项测算,定死基数,节约留用,超支不补,统一收支,年度结算”办法。按规定提取的管理费,由县财政核定后,通知各企业主管局及所属企业,由主管局督促所属企业每月7日以前主动划拨到财政局管理费代管专户。对于各主管局所需的费用,按照先收后支,收支两条线的原则,财政局每月15日以前从管理费专户中按核定的费用开支计划按时拨付。
对企业主管局经费实行统收统支后,企业主管局关心企业生产的多了,主动为企业分忧解难的多了,“过紧日子”的思想真正树立起来了。今年1至4月,各企业主管局的费用支出比去年同期下降34%,人平减少154元,既减轻了企业负担,增强了企业活力,又抑制了集团消费,密切了干群关系。(张海军 徐玉发)