时间:2020-05-05 作者:任建文
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摘要:
段守山同志是1969年从事财政工作的,在财政这块阵地上,他辛勤工作了整整20个春秋.20年来,他潜心探索乡财政的理财之道,为改变高村乡财政经济的落后面貌倾注了自己的心血和汗水,成为闻名遐迩的理财能手;他为政清廉,秉公理财,不为金钱、权势所左右,在群众中传为佳话。
为发展生产当好参谋
近年来,农村经济改革的逐步深入,给财政支农提供了新课题。在实际工作中,段守山同志坚持把发展生产作为振兴乡级经济的突破口。他经常深入基层,搞调查,抓信息,为发展商品生产出谋献策。高村乡鱼坡村北边,有块约20亩大的土地,长期以来被大炼钢铁年代遗弃的废钢渣所覆盖,无人问津。1986年春,段守山同志在报纸上意外地发现一条“用废钢渣制矿棉保温材料”的信息,不由使他联想起那20亩地上的废钢渣,如能将它变度为宝,这不是两全齐美?他立即找到乡领导推荐了这一信息,引起了他们的重视。经过几个月的考察论证,1987年春高村矿棉厂诞生了。为使企业尽快投产见效,段守山多方求援,筹集资金,并从乡财政拿出5万元的周转金予以支特,解决了企业投产时流动资金不足问题。由于多方努力,投产不到一年,该厂生产、效益同步增长,产品畅销省内和辽宁、青海、湖南、...
段守山同志是1969年从事财政工作的,在财政这块阵地上,他辛勤工作了整整20个春秋.20年来,他潜心探索乡财政的理财之道,为改变高村乡财政经济的落后面貌倾注了自己的心血和汗水,成为闻名遐迩的理财能手;他为政清廉,秉公理财,不为金钱、权势所左右,在群众中传为佳话。
为发展生产当好参谋
近年来,农村经济改革的逐步深入,给财政支农提供了新课题。在实际工作中,段守山同志坚持把发展生产作为振兴乡级经济的突破口。他经常深入基层,搞调查,抓信息,为发展商品生产出谋献策。高村乡鱼坡村北边,有块约20亩大的土地,长期以来被大炼钢铁年代遗弃的废钢渣所覆盖,无人问津。1986年春,段守山同志在报纸上意外地发现一条“用废钢渣制矿棉保温材料”的信息,不由使他联想起那20亩地上的废钢渣,如能将它变度为宝,这不是两全齐美?他立即找到乡领导推荐了这一信息,引起了他们的重视。经过几个月的考察论证,1987年春高村矿棉厂诞生了。为使企业尽快投产见效,段守山多方求援,筹集资金,并从乡财政拿出5万元的周转金予以支特,解决了企业投产时流动资金不足问题。由于多方努力,投产不到一年,该厂生产、效益同步增长,产品畅销省内和辽宁、青海、湖南、湖北等5省、13个市县。为改变产品单一的状况,使矿棉材料有更大市场,1988年,段守山又配合企业,根据市场信息对产品搞了深加工,将原生产的矿棉制成矿棉管等成品,使生产一吨矿棉管增加收入2000元,企业效益迅速提高。1988年全年实现利润15万元,矿棉管因此成为全乡的“拳头”产品,并荣获1988年河南省产品展销会质量信得过证书、鹤壁市优质产品证书,矿棉厂也获得鹤壁市农业银行一级信用企业的称号。
准确投放资金,注重经济效益
为提高支农资金的使用效果,使有限的支农周转金更好地为农村生产服务,在发放支农周转金的过程中,段守山同志始终坚持一个“准”字,对所申请项目,他都同大家一起深入调查,对符合借款的单位和个人,看准就放。对不符合借款要求,资金无着落,经济效益差的项目,不管谁来说情,一律不放。今年春,县上有位干部的弟弟搞砖窑,效益不好,在原借款8000元未还的情况下,又提出申请再借一万元。段守山当场表态说:“这款我们不能借,上次你借的款马上就要到期,你要尽快还清。”一位乡领导干部的弟弟办了一个养鸡厂,多次上门找段守山,想借2000元周转金。段守山经过了解后得知,此人一无饲养技术,二没有好场地,把钱借给他不能发挥效益,就向这位乡领导如实地谈了自己的看法,不予借款。吕庄村一位党员干部搞养鸡有技术,会防疫,1988年搞了八个月就获利3000元,并带动部分群众搞养鸡发家致富。今年麦收前,当段守山听说他想扩大鸡场,资金一时紧缺,立即同意拿出一万元周转金给予扶持,看到他鸡舍少、养鸡场地不宽敞,段守山又四处奔忙,多次找有关部门协商,给他解决了一块半亩大的饲养场地。这一来,更加激发了他养鸡的积极性,目前,该户已饲养蛋鸡2000只,雏鸡2000只,预计今年纯收入可达6000元,
精打细算,管好用好财政资金
近年来,随着高村乡经济的发展,乡级财力逐步扩大,仅每年的农业发展专项资金分成收入和附加款就10万余元。如何把这些资金管好用好,使有限的资金发挥出更大的效益?段守山同志经常思考着这个问题,俗话说:生财不易,管财更难,在支出管理上,他处处精打细算,办事力求节省,做到该花的钱一定花好,不该花的钱一分不花。前二年,高村乡没有建立专人审批拨款制度,哪个村想搞打井、配套,或者搞其它生产项目,只凭乡领导的便条或者个人签字,乡财政就得拨款,结果出现了一些挪用资金或无效益工程,造成了资金浪费。为管好用好财政资金,段守山多次向乡党委、政府提出“一支笔”审批拨款,建立必要的资金使用制度的建议。乡领导对此很重视,召开专门会议作了研究,改变了过去领导乱批乱支状况。同时,他还和所里的同志一道建立了资金投放跟踪问效责任制,坚持“用前调查、用中检查、用后审查”的三查制度,使每个项目有申请、有进度、有控制.加重了用款单位的责任。近两年来,为增强农业发展后劲,提高农田灌溉效益,高村乡大部分村都搞渠道硬化。原操作方法工程质量低,漏水渗水严重,而且造价高,浪费资金。段守山同志了解到这些情况后,积极学习外地治渠的先进经验,并向农民推广介绍新的操作办法,很快全乡都采用了。去年秋天到今年春上,全乡硬化渠道共6000米,仅改变操作办法一项,就节约资金6000元,去年,高村乡排灌站需要维修设备,乡政府根据预算同意拨款2000元,段守山到实地作了调查,并对维修进行了详细核算,认为1600元即可修复。结果他按1600元拨付,既解决了问题又节约了资金。
执法不徇私,收税不受贿
在农村从事农业税、农林特产税、耕地占用税的征收,是一项政策性较强的工作,一征一免,征多征少,都直接关系到国家、集体、个人的利益。在常年的征收中,经常有些熟人、上级、同事上门来说情,要求给予减免或者照顾,然而段守山同志并没有顾那么多情面,始终坚持原则,秉公办事,不用感情代替政策,不收人情税。1988年秋,段守山的一个邻居,经有关部门同意,准备将一块耕地开挖成渔塘,搞经营。依照耕地占用税有关规定,这户邻居应纳15000元的税款,当他听到消息后,便来到段守山家,对段守山说:“老段,咱们两家是近邻,上辈子两家关系就很好,这回我有点儿事想请你帮帮忙,你就说我占的不是耕地,你也有办法下台,我也少拿个钱。”老段严肃地说:“税是国家的.不是你我之间的事,收税有政策,交款有规定,原则问题咱可不能含糊,既然咱们关系好,就更不能让我犯错误吧!”这位邻居见这次来访未能如愿,仍不甘心;又跑到所里,继续找老段胡搅蛮缠,段守山仍坚持让他照章纳税。他见软磨无济于事,便威胁说:“老段,这次你让我过不去,你全家也休想安生,咱们走着瞧!”说完离去。从此,他在村里到处说老段不好,还给老段家里人施加压力。段守山的老伴劝老段说:“都是本乡本土的,门挨门,户连户,抬头不见低头见,这次你就给他行个方便吧!”老段说:“税是国家的,我没有任何权力给他照顾,我是共产党员,咱可不能收人情税。”面对威胁,老段没有畏惧,如实向领导作了反映,取得了领导的支持,终止了他的土地使用权。
1988年,一个外地人在高村乡承包了一家砖厂,此人为少交税款,多方打听到段守山的家,见面便说:“段所长,你看我,今年才承包砖厂,收入不多,这占用税你就减减码吧!”说着掏出500元人民币放到桌上,“这是个小意思,请你收下,就当打个私人关系,不为这次也为下次吗!”面对金钱,老段当场给予拒绝,并严厉地批评了他,请他回去立即将税款交来,不然将按有关政策从严处理,来人见老段态度坚决,只好拿着钱走了。第二天将2500元的税款一分不少地交到了财政所。
近几年来段守山同志拒收礼品不下十多次,人民币近3000元,他用自己的行动捍卫和维护了国家税法的严肃性。
廉洁从政,带好一班人
高村乡财政所共有六位同志,除段守山同志年纪大外,其余五位同志都是刚参加工作不久的“新兵”。作为所长,如何把“新兵”带好,使他们尽快成为业务骨干,段守山同志从两个方面作了努力:一是加强队伍的思想政治建设。多年来他经常利用集中学习时间,带领大家认真学习国家政策法令和局机关制定的《财政干部十不准》、《财政干部廉洁守则》等有关规章制度,经常对大家进行廉洁奉公、遵纪守法的职业道德教育。去年秋天,所里四个年轻人骑车来到乡粮种场,每人买了一篓苹果,按当时售价,每人应付15元,而该场觉得他们第一次来买苹果,出于照顾关系,就每人只收了5元钱,第二天,段守山同志知道这件事后,就马上召集全所人员开会.对四个年轻人进行了严肃的批评教育,他说:“买一篓便宜苹果看起来是件小事,但它却有损我们财政干部在纳税户中的威信,这种事可不能干。”会后,他又亲自带着四个同志跑了七、八里路,到粮种场补交了40元钱。通过这件事,对全所同志教育很大。由于段守山同志能够以身作则,所里其他同志也都能从严要求自己,几年来,全所没有一人以税谋私,收“关系税”、“人情税”。二是重视业务培训。所里青年同志,工作热情高,上进心强,但业务素质比较差,段守山同志就根据他们的特点,每周组织一次业务学习,重点学习文件政策及财政基础理论。同时,利用学习时间,分段总结工作,交流经验,研究解决工作中出现的难题。为提高大家的学习兴趣,拓宽知识面,所里专门订阅了《财政》、《财税与会计》等专业书刊。在工作中。他经常联系实际向青年传授工作方法以及征收管理经验,并专门带着他们不厌其烦地到实际工作中去学习锻炼,使他们能在较短的时间里独立开展工作,目前,所里的五位年轻人,在政治上比进步,在业务上比学习.大家互帮互学,争挑重担,已有二人向党组织递交了入党申请书。
在段守山同志的带领下,高村乡财政所的同志们团结一心,人人心情畅情,勤奋工作,全所年年圆满完成各项工作任务,多次被评为县局、乡先进集体和文明单位,受到上级表彰,
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